กฎหมายว่าด้วยครูนั้น "มีความสมบูรณ์แล้ว ต้องชัดเจนอยู่แล้ว"

ครูและนักเรียนโรงเรียนประถมศึกษา Dinh Tien Hoang เมือง Thu Duc (นครโฮจิมินห์) - รูปภาพ: QUANG DINH

เมื่อเดือนที่แล้ว กฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพถูกถอดออกจากร่างกฎหมาย แต่คราวนี้ ข้อเสนอที่จะยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับบุตรหลานของครู กลับกำลังสร้างความฮือฮาในหลายเวที

ปัญหาที่เกิดขึ้นจากประสบการณ์จริงได้กระตุ้นให้รัฐบาลเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยครูแยกต่างหากต่อสภาแห่งชาติ ประเทศของเรามีประเพณีที่ให้ความสำคัญกับการศึกษา และพรรคและรัฐได้ให้ความสำคัญกับ การศึกษา มาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม บุคลากรครูประกอบด้วยครูมากกว่า 1.6 ล้านคนจากโรงเรียนประเภทต่างๆ และมีสภาพการทำงานที่แตกต่างกันมาก

อาจารย์มหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาจารย์ในมหาวิทยาลัยชั้นนำและในเมืองใหญ่ ที่มีส่วนร่วมในการเตรียมสอบและการติวหนังสือ มีรายได้ค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยทั่วไป

แต่ครูอนุบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล ต้องเผชิญกับสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากมาก

มีเพียงประโยคเดียวในมติคณะกรรมการกลางฉบับที่ 4 การประชุมใหญ่ครั้งที่ 7 เมื่อเดือนมกราคม พ.ศ. 2536 ที่ว่า "ส่งเสริมให้ผู้มีความสามารถประกอบอาชีพครู" ซึ่งพิสูจน์แล้วว่ายากต่อการนำไปปฏิบัติ

เมื่อรายได้ที่แท้จริงต่ำ สภาพการทำงานยากลำบาก และขาดแคลนครูอย่างรุนแรง การดึงดูดบุคคลที่มีความสามารถให้มาเป็นครูจึงเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง

ระบบการศึกษายังคงเผชิญกับปัญหามากมาย ความไม่พอใจของประชาชนยังไม่ลดลงเกี่ยวกับครูที่ "บังคับ" ให้ผู้ปกครองซื้อแล็ปท็อปเพื่อใช้ในการเตรียมการสอน และตอนนี้ก็เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับความสัมพันธ์ "ใกล้ชิด" ของครูกับนักเรียนชายชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4...

ก่อนหน้านี้ ครูคนหนึ่งใน เมืองตวนกวาง ถูกกลุ่มนักเรียนชั้น ม.1 ทำร้ายร่างกายและด่าทอในห้องเรียน สร้างความตกใจให้กับสาธารณชน แต่สิ่งที่เลวร้ายยิ่งกว่าคือความไม่แยแสของผู้นำท้องถิ่นบางคน ที่กล่าวว่าเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องใหญ่ และครู "ก็มีปัญหาเหมือนกัน" จึงทำให้นักเรียนทำเช่นนั้น

“แม้เพียงคำพูดเดียวที่สอนก็ทำให้คนเป็นครูได้ แม้เพียงครึ่งคำก็ทำให้คนเป็นครูได้” ร่างกฎหมายว่าด้วยครูฉบับนี้กำลังได้รับความสนใจอย่างมาก กฎหมายฉบับนี้จะต้องนำเสนอนโยบายใหม่ๆ ที่จะสร้างแรงผลักดันในการยกระดับสถานะ ความกระตือรือร้น ความสามารถ และความรับผิดชอบของครู

อย่างไรก็ตาม การออกแบบนโยบายที่ก้าวล้ำไปพร้อม ๆ กับการตอบสนองเกณฑ์ความ "รอบคอบและชัดเจน" นั้นไม่ใช่เรื่องง่าย บทบัญญัติร่างหลายข้อมีความซับซ้อนและขัดแย้งกับกฎหมายที่มีอยู่

ครูอนุบาลทำงานหนัก และอายุเกษียณปัจจุบันที่ 60 ปีนั้นไม่เหมาะสมอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม การลดอายุเกษียณเหลือ 55 ปีตามที่เสนอในร่างกฎหมาย โดยคงระดับเงินบำนาญไว้เท่าเดิม จะขัดแย้งกับกฎหมายประกันสังคมและหลักการ "เงินสมทบเท่ากับผลประโยชน์" ของกองทุน

แม้ว่าจะมีความกังวลเรื่องที่อยู่อาศัยสำหรับครู แต่เกณฑ์คุณสมบัติของครูนั้นได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนแล้วในกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย การขยายเกณฑ์เหล่านี้ในขณะนี้อาจทำให้เกิดความซ้ำซ้อนได้

ในทำนองเดียวกัน แนวคิดเรื่องการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับบุตรหลานของครูนั้นเป็นเรื่องที่น่ายกย่อง แต่เนื่องจากความยากลำบากในการจัดหาทรัพยากรและความกังวลเกี่ยวกับความยุติธรรม กฎระเบียบนี้จึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ...

ในการประชุมสมัยที่ 8 นี้ สภาแห่งชาติ จะผ่านกฎหมายและมติหลายฉบับด้วยเจตนารมณ์แห่งนวัตกรรม โดยจะออกกฎระเบียบเฉพาะเรื่องที่อยู่ในอำนาจของสภาแห่งชาติเท่านั้น หลีกเลี่ยงรายละเอียดที่มากเกินไป และการ "รับรอง" คำสั่งและหนังสือเวียนที่อยู่ในความรับผิดชอบของรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ

ภารกิจอันยากลำบากนั้น สภาแห่งชาติคงไม่สามารถดำเนินการให้สำเร็จลุล่วงได้อย่างสมบูรณ์หากปราศจากความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญและผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศ ดังที่นายเจิ่น ทันห์ มัน ประธานสภาแห่งชาติได้เน้นย้ำไว้

จุดแข็ง: การออกกฎหมายต้องคำนึงถึงคุณภาพและสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน

สำหรับกฎหมายที่ซับซ้อนอย่างเช่นกฎหมายว่าด้วยครู การมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ของประชาชนและความคิดเห็นสาธารณะแม้กระทั่งก่อนที่กฎหมายจะถูกบรรจุเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมของรัฐสภาอย่างเป็นทางการ ถือเป็นสัญญาณที่ดี แสดงให้เห็นถึงความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อองค์กรนิติบัญญัติ และยังช่วยให้กฎหมายมีความเป็นรูปธรรมมากขึ้นและมีอายุยืนยาวตามที่คาดหวัง!

ที่มา: https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-da-chin-phai-ro-20241014090512115.htm