"ลำธารสีเขียว" ต้องเป็น "สีเขียว" อย่างแท้จริง

ยังคงมีข้อกังวลอยู่เกี่ยวกับการนำกลไกการตรวจสอบหลังการดำเนินการมาใช้แทนกลไกการตรวจสอบก่อนการดำเนินการในขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ: "ช่องทางสีเขียว" ต้องเป็น "สีเขียว" อย่างแท้จริง

ยังคงมีข้อกังวลอยู่เกี่ยวกับการนำกลไกการตรวจสอบหลังการดำเนินการมาใช้แทนกลไกการตรวจสอบก่อนการดำเนินการในขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

คำถามต่างๆ เช่น "หน่วยงานกำกับดูแลควรทำอย่างไร? ควรพิจารณาอะไรบ้าง? ควรให้ความเห็นอย่างไรเมื่อนักลงทุนยื่นแจ้ง?" "ควรเพิ่มข้อกำหนดเงินฝากของนักลงทุนเพื่อให้เกิดความมั่นใจมากขึ้นหรือไม่?..." ยังคงถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมปรึกษาหารือเมื่อเร็วๆ นี้ที่ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกฎหมายการลงทุนเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษ ที่สำคัญ คำถามเหล่านี้ไม่ได้มาจากตัวแทนของกระทรวง ภาคส่วน และคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่งเท่านั้น แต่ยังมาจากภาคธุรกิจด้วย บางส่วนเสนอแนะให้รวมระเบียบจากกฎหมายและเอกสารที่เกี่ยวข้องไว้ในพระราชกฤษฎีกา เพราะ "มันเปิดกว้างเกินไป ทำให้คนกลัวที่จะดำเนินการ"...

ความกลัวที่จะทำผิดพลาดและรับผิดชอบดูเหมือนจะยังไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อกระบวนการปรับปรุงกลไกและนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการส่งเสริมการดำเนินการตามความก้าวหน้าเชิงสถาบันในขั้นตอนการลงทุน ในระหว่างการประชุม ตัวแทนจากคณะกรรมการร่างพระราชกฤษฎีกา (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) ได้ย้ำหลักการของกระบวนการ "ช่องทางสีเขียว" หลายครั้ง ซึ่งก็คือการอำนวยความสะดวกสูงสุดแก่นักลงทุน

ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ – ซึ่งมักเรียกว่า “ช่องทางสีเขียว” – เป็นกฎระเบียบใหม่ที่ก้าวล้ำซึ่งใช้กับโครงการลงทุนในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และเทคโนโลยีขั้นสูงภายในนิคมอุตสาหกรรม เขตแปรรูปเพื่อการส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และเขต เศรษฐกิจ โดยนักลงทุนสามารถจดทะเบียนการลงทุนและรับใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนได้ภายใน 15 วัน โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ ในการขออนุญาตในด้านการก่อสร้าง ความปลอดภัยจากอัคคีภัย และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เมื่อเทียบกับขั้นตอนปกติแล้ว จะช่วยลดระยะเวลาลงได้ประมาณ 260 วัน

ตามกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเสริมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายการวางแผน กฎหมายการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายการประมูล (กฎหมายฉบับที่ 57) ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2568 นักลงทุนที่เสนอโครงการลงทุนที่ตรงตามเงื่อนไขสามารถจดทะเบียนการลงทุนภายใต้ระเบียบใหม่ได้ นอกจากนี้ ขั้นตอน "ช่องทางสีเขียว" ยังใช้กับโครงการที่มีอยู่แล้วด้วย หากตรงตามเงื่อนไขที่กำหนด

ปัจจุบัน ร่างพระราชกฤษฎีกามี 10 มาตรา ซึ่งกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับพันธกรณีของผู้ลงทุนในการปฏิบัติตามเงื่อนไข มาตรฐาน และข้อบังคับที่กฎหมายกำหนดไว้เกี่ยวกับการก่อสร้าง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการป้องกันและระงับอัคคีภัย ในเอกสารการจดทะเบียนโครงการลงทุน นอกจากนี้ยังกำหนดความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนและพันธกรณีอย่างครบถ้วน ตลอดจนบทลงโทษในการบังคับใช้ บทบาทของหน่วยงานบริหารในกระบวนการพิเศษนี้คือการติดตาม ตรวจสอบ ประเมิน ตรวจจับ และแจ้งให้ผู้ลงทุนทราบถึงปัญหาใด ๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินโครงการลงทุนอย่างทันท่วงที และตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินโครงการให้เป็นไปตามใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนและพันธกรณีของผู้ลงทุน...

ดังนั้น วิธีการทำงานแบบแข็งทื่อและเป็นไปตามกลไก "ตามกฎระเบียบ ขั้นตอน และกระบวนการ" จะไม่มีที่ยืนอีกต่อไป และเห็นได้ชัดเจนว่าโอกาสสำหรับโครงการไฮเทคกำลังเกิดขึ้น ซึ่งเศรษฐกิจเวียดนามต้องการดึงดูดการลงทุนเพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการและนำมาใช้งานได้อย่างรวดเร็ว

การนำเอาข้อความ "การขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน" ไปปฏิบัติอย่างเร่งด่วน จะส่งผลดีอย่างมากต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม นั่นหมายความว่าหน่วยงานภาครัฐและเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการดำเนินงานต้องเปลี่ยนทัศนคติและวิธีการทำงานต่อโครงการเหล่านี้โดยทันที เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "กฎหมายดี แต่การนำไปปฏิบัติกลับ...ติดขัด"

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html