ขยายหลักเกณฑ์การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% เพิ่มแนวคิด “เจ้าของผลประโยชน์” ของกิจการ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569 อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจะลดลงเหลือร้อยละ 8 สำหรับกลุ่มสินค้าและบริการตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 9 วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม

วิชาเพิ่มเติมมีสิทธิ์ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2%

ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 452 จาก 453 เสียง (คิดเป็น 99.78%) เช้าวันนี้ (17 มิ.ย.) รัฐสภา ได้ผ่านมติลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) อย่างเป็นทางการ

ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569 อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจะลดลงร้อยละ 2 ถึงร้อยละ 8 สำหรับกลุ่มสินค้าและบริการตามมาตรา 9 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม ยกเว้นกลุ่มสินค้าและบริการบางประเภท เช่น โทรคมนาคม กิจกรรมทางการเงิน ธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ผลิตภัณฑ์โลหะ ผลิตภัณฑ์จากเหมืองแร่ (ยกเว้นถ่านหิน) สินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ (ยกเว้นน้ำมันเบนซิน)

มติดังกล่าวขยายขอบเขตผู้รับประโยชน์ลดหย่อนภาษีให้กว้างขึ้นจากมติเดิม และขยายระยะเวลาการยื่นคำร้องออกไปจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2569

สินค้าและบริการที่เพิ่มเข้ามาในรายการลดหย่อนภาษี ได้แก่ หมวดขนส่ง หมวดโลจิสติกส์ หมวดสินค้าและบริการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม การเรียนการสอน การฝึกอาชีพ และการบริการ ทางการแพทย์ ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม จึงไม่จำเป็นต้องลดหย่อนภาษี

การลดภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นนโยบายที่ส่งผลดีต่อ เศรษฐกิจ หลายประการ

บริการต่างๆ เช่น การเงิน ธนาคาร หลักทรัพย์ และประกันภัย ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม จึงไม่ต้องลดหย่อนภาษี ส่วนบริการโทรคมนาคมและอสังหาริมทรัพย์ เป็นภาคส่วนที่เติบโตในช่วงที่ผ่านมา และไม่ต้องลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม ตามมติที่ 43

ตามแผนที่รัฐบาลเสนอในหนังสือที่ 206 ลงวันที่ 16 เมษายน 2568 การลดภาษีมูลค่าเพิ่มคาดว่าจะทำให้รายได้งบประมาณแผ่นดินลดลงประมาณ 121.74 ล้านล้านดอง (ซึ่งในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 จะลดลงประมาณ 39.54 ล้านล้านดอง และในปี 2569 จะลดลงประมาณ 82.2 ล้านล้านดอง)

อย่างไรก็ตาม การลดภาษีมูลค่าเพิ่มมีผลกระตุ้นการผลิต ส่งเสริมการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ จึงมีส่วนช่วยในการสร้างรายได้เพิ่มเติมให้กับงบประมาณแผ่นดิน (รวมถึงความเป็นไปได้ในการเพิ่มรายได้จากภาษีอื่นๆ อันเนื่องมาจากผลกระทบจากนโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่ม)

เพื่อชดเชยการขาดรายได้จากการดำเนินนโยบาย รัฐบาลจะเน้นการกำกับดูแลกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อนำแนวทางแก้ไขต่างๆ มาใช้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสริมสร้างการบริหารจัดการ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการภาษี โดยเฉพาะในพื้นที่และพื้นที่สำคัญ รายได้จากที่ดิน การโอนอสังหาริมทรัพย์ กิจกรรมอีคอมเมิร์ซ และกิจกรรมทางธุรกิจบนแพลตฟอร์มดิจิทัล

โดยเฉพาะขยายผลใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดในธุรกิจ บริการอาหาร ร้านอาหาร โรงแรมเครือข่าย น้ำมันและทองคำ มุ่งมั่นจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินในปี 2568 สูงกว่าประมาณการที่จะดำเนินการในปี 2567 ประมาณ 10%

การแนะนำแนวคิดใหม่เข้าสู่กฎหมายวิสาหกิจอย่างเป็นทางการ (แก้ไข)

ด้วยผู้แทน 455 จาก 457 คนเข้าร่วมลงคะแนนเห็นชอบ (95.19%) สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายข้อของกฎหมายวิสาหกิจ

ประเด็นที่น่าสังเกตของกฎหมายที่แก้ไขนี้คือการเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ขององค์กร

ดังนั้น ผู้รับประโยชน์ที่แท้จริงของวิสาหกิจ คือ บุคคลซึ่งมีกรรมสิทธิ์ในทุนก่อตั้งจริงหรือมีสิทธิควบคุมวิสาหกิจนั้น ยกเว้นกรณีที่ผู้แทนเจ้าของโดยตรงในวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นทุนก่อตั้ง 100% และผู้แทนทุนของรัฐที่ลงทุนในบริษัทมหาชนจำกัดหรือบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกตั้งแต่ 2 คนขึ้นไป ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ

วิสาหกิจมีหน้าที่รับผิดชอบในการรวบรวม ปรับปรุง และดูแลรักษาข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์ และจัดเตรียมข้อมูลดังกล่าวให้แก่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจเมื่อมีการร้องขอ

รายการนี้ประกอบด้วยข้อมูลสำคัญ เช่น ชื่อ-นามสกุล วันเกิด สัญชาติ เชื้อชาติ เพศ ที่อยู่ติดต่อ เปอร์เซ็นต์ความเป็นเจ้าของหรือสิทธิในการควบคุม และข้อมูลเกี่ยวกับเอกสารทางกฎหมายของบุคคลที่ระบุว่าเป็นเจ้าของผลประโยชน์

กฎหมายฉบับนี้ยังเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการออกหุ้นกู้รายบุคคลโดยบริษัทที่ไม่ใช่บริษัทมหาชน ดังนั้น มูลค่าของหุ้นกู้ที่คาดว่าจะออกต้องไม่เกิน 5 เท่าของส่วนทุนขององค์กรผู้ออกหุ้นกู้ ตามงบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบแล้วของปีก่อนหน้าปีที่ออกหุ้นกู้

กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มศักยภาพทางการเงินของบริษัทผู้ออกพันธบัตร ขณะเดียวกันก็จำกัดความเสี่ยงในการชำระพันธบัตรสำหรับทั้งผู้ออกพันธบัตรและผู้ลงทุน

คณะกรรมาธิการยกร่างได้แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 17 ข้อ 2 และข้อ 3 ข้อ 3 แห่งพระราชบัญญัติวิสาหกิจ โดยกำหนดให้บุคคลที่ไม่อนุญาตให้จัดตั้ง สมทบทุน และบริหารจัดการวิสาหกิจ ได้แก่ ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ ตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ เว้นแต่กรณีที่ได้ดำเนินการตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการปฏิรูปประเทศสู่ดิจิทัล

พระราชบัญญัติวิสาหกิจ (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป

ที่มา: https://vietnamnet.vn/mo-rong-doi-tuong-duoc-giam-2-thue-gia-tri-gia-tang-tu-1-7-2025-2412129.html