การขยายการประยุกต์ใช้ AI ในหน่วยงานของรัฐ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีบางกรณีที่หน่วยงานของรัฐในเวียดนามนำปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้จริง แสดงให้เห็นถึงศักยภาพและได้ผลลัพธ์เบื้องต้น อย่างไรก็ตาม กรณีศึกษาการประยุกต์ใช้ยังมีข้อจำกัดในด้านจำนวนโซลูชัน AI หน่วยงาน และสาขาที่นำไปใช้ ขาดพื้นฐานทางกฎหมายและแนวทางเฉพาะเจาะจง ยังไม่ได้ระบุและแก้ไข "ปัญหา" ของการประยุกต์ใช้ AI ได้อย่างถูกต้อง ศักยภาพในการประยุกต์ใช้ AI ยังคงมีข้อจำกัดทั้งในด้านการเงิน ข้อมูล โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคล จากกรณีที่ประสบความสำเร็จและไม่ประสบความสำเร็จ บทเรียนบางประการสามารถนำไปใช้แก้ไขข้อจำกัดเหล่านั้นและขยายการประยุกต์ใช้ AI ในหน่วยงานของรัฐได้

ประการแรก ในระดับการมุ่งเน้น จากเนื้อหาบางส่วนที่กระจัดกระจายในยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) จำเป็นต้องมีเนื้อหาทั่วไปที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในภาครัฐทั้งหมด ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตั้งแต่เป้าหมาย หลักการทั่วไป ภารกิจหลัก และแผนงาน การพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ในหน่วยงานภาครัฐมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพและคุณภาพการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ทั้งในด้านการให้บริการประชาชนที่ดีขึ้นและคำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาชน โดยสอดคล้องกับมาตรฐานทางจริยธรรมของมนุษย์ เช่น ความปลอดภัย ความรับผิดชอบ ความโปร่งใส และการมีส่วนร่วม

ในขณะเดียวกัน กรอบกฎหมายว่าด้วยประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้ AI ในหน่วยงานของรัฐก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง กรอบกฎหมายนี้ประกอบด้วยเนื้อหาต่างๆ เช่น สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐในการนำ AI มาประยุกต์ใช้ในการดำเนินงาน ขอบเขตของการประยุกต์ใช้ AI หลักการความโปร่งใสและความรับผิดชอบ มาตรฐานการจัดซื้อ การออกแบบ การพัฒนา และการใช้งานระบบ AI กระบวนการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ AI ทั้งทางวิชาชีพและทางเทคนิค การระบุความเสี่ยงและการจัดการความเสี่ยงในการประยุกต์ใช้ AI และสิ่งที่ไม่สามารถทำได้ในการประยุกต์ใช้ AI ในการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐ

ประการต่อมา การระบุและแก้ไข "ปัญหา" ในการนำ AI มาใช้ในหน่วยงานของรัฐอย่างถูกต้องมีความสำคัญในทางปฏิบัติ โดยพิจารณาจากปัจจัยต่อไปนี้: (1) การพิจารณาความจำเป็นในการประยุกต์ใช้ AI ตามภารกิจเฉพาะของหน่วยงานของรัฐ; (2) การพิจารณาศักยภาพและความเสี่ยงของ AI; (3) ขีดความสามารถของหน่วยงานรัฐในด้านโครงสร้างพื้นฐาน ข้อมูล ทรัพยากรบุคคล และทรัพยากรทางการเงิน ในระยะสั้น ภายใต้เงื่อนไขที่ทรัพยากรทางการเงิน ข้อมูล โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคลมีจำกัด แนวทางที่เจาะจง "ตัดเสื้อตามเสื้อผ้า" จึงเหมาะสม ในระยะกลางและระยะยาว เมื่อทรัพยากรเพิ่มขึ้น หน่วยงานรัฐจะต้องนิยาม "ปัญหา" ใหม่ ซึ่งอาจนำไปสู่การพัฒนาโซลูชัน AI ในระดับที่ใหญ่ขึ้นและมีความซับซ้อนมากขึ้น

ในทางการเงิน เพื่อให้สามารถคำนวณและใช้จ่ายเงินสำหรับโซลูชัน AI ซึ่งมีคุณสมบัติเฉพาะตัวมากมายเมื่อเทียบกับเทคโนโลยีสารสนเทศ จำเป็นต้องมีกฎหมายเฉพาะและแยกจากกันเกี่ยวกับการจัดการการลงทุนสำหรับ AI จากงบประมาณแผ่นดิน จากการจัดทำงบประมาณ การจัดการ การใช้ และการชำระต้นทุน วิธีการกำหนดราคาและบรรทัดฐานสำหรับรายการค่าใช้จ่าย เช่น การรวบรวมข้อมูล การสังเคราะห์ การทดสอบ และการล้างข้อมูล การฝึกอบรมและการปรับแต่งโมเดล/แอปพลิเคชัน AI การใช้งานโซลูชัน AI ในการทำงาน เป็นต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินที่ยอมรับ "การลองผิดลองถูก" ในระดับหนึ่ง ในการนำ AI มาใช้กับการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐ

ในด้านข้อมูลและโครงสร้างพื้นฐาน การเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลภาครัฐ การนำเสนอข้อมูลเปิดที่ดีขึ้นแก่ภาคธุรกิจและภาคการวิจัย ถือเป็นเงื่อนไขสำคัญในการพัฒนาโซลูชัน AI สำหรับหน่วยงานภาครัฐ ในระยะสั้น เนื่องจากข้อจำกัดของโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและ AI (ศูนย์ข้อมูล ชิป AI) จึงจำเป็นต้องพัฒนาโซลูชัน AI ที่ใช้งานง่ายและใช้พลังการประมวลผลน้อยลง เช่น ผู้ช่วยเสมือนสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน และการตรวจสอบเอกสาร ในระยะกลางและระยะยาว เพื่อยกระดับโซลูชัน AI ที่มีอยู่ หรือพัฒนาโมเดล/โซลูชัน AI ที่ซับซ้อนด้านสิ่งแวดล้อมและ การเกษตร จำเป็นต้องลงทุนเพิ่มเติมในด้านข้อมูลขนาดใหญ่ โครงสร้างพื้นฐานการจัดเก็บข้อมูลบนคลาวด์ โครงสร้างพื้นฐานการประมวลผล และชิป AI หน่วยงานภาครัฐสามารถใช้บริการโครงสร้างพื้นฐานศูนย์ข้อมูล บริการแพลตฟอร์มคลาวด์คอมพิวติ้ง และบริการจัดเก็บข้อมูลสำหรับ AI จากภาคธุรกิจได้

ท้ายที่สุด เพื่อให้มีทรัพยากรบุคคลที่มีศักยภาพในการประยุกต์ใช้ AI ในภาครัฐของเวียดนาม สำหรับกลุ่มทรัพยากรบุคคลหลักที่รับผิดชอบการประยุกต์ใช้ AI จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาความรู้ ทักษะวิชาชีพ และเทคนิคต่างๆ ในด้าน AI ข้อมูล เทคโนโลยีคลาวด์ ความปลอดภัยของเครือข่าย ฯลฯ สามารถสนับสนุนงบประมาณสำหรับทรัพยากรบุคคลเหล่านี้เพื่อเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมทั้งระยะสั้นและระยะยาวในเนื้อหาข้างต้น สำหรับภาคส่วนอื่นๆ จำเป็นต้องฝึกอบรมและส่งเสริม AI วิธีการใช้ AI ในสาขาเฉพาะทาง บูรณาการความรู้เกี่ยวกับ AI เข้ากับการฝึกอบรมปัจจุบันและโครงการส่งเสริมสำหรับข้าราชการและประชาชนทั่วไป

เหงียน ดึ๊ก ลาม