แต่ละประเทศก็มีเรื่องราวของตัวเอง

การประชุมสุดยอด BRICS ครั้งที่ 15 ได้เปิดฉากขึ้นที่ศูนย์การประชุม Sandton ในเมืองโจฮันเนสเบิร์ก ประเทศแอฟริกาใต้ เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม โดยมีผู้นำจากประเทศสมาชิกเข้าร่วม ได้แก่ ประธานาธิบดี Luiz Inacio Lula da Silva ของบราซิล นายกรัฐมนตรี Narendra Modi ของอินเดีย ประธานาธิบดี Xi Jinping ของจีน และประธานาธิบดี Cyril Ramaphosa ของแอฟริกาใต้ เจ้าภาพ

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน จะไม่เข้าร่วมการประชุมด้วยตนเอง แต่จะกล่าวสุนทรพจน์ทางออนไลน์ และมอบอำนาจให้ นักการทูต ระดับสูงเป็นตัวแทน

นายรามาโฟซายังได้ส่งคำเชิญไปยังประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลกว่า 60 ท่านจากประเทศในแอฟริกาและประเทศกำลังพัฒนาจากภูมิภาคอื่นๆ ทั่วโลก การประชุมสุดยอดจะจัดขึ้นเป็นเวลา 3 วัน ระหว่างวันที่ 22-24 สิงหาคม

ในวันสุดท้ายของการประชุมจะมีการประชุมในรูปแบบ “Friends of BRICS”

โลก - การประชุมสุดยอด BRICS: แต่ละประเทศมี — กลุ่มประเทศ BRICS ได้แก่ บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ คิดเป็นสัดส่วนหนึ่งในสี่ของเศรษฐกิจโลก ภาพ: Jerusalem Post

ประเทศกลุ่ม BRICS ทั้ง 5 ประเทศ ได้แก่ บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ แต่ละประเทศจะผลักดันวาระของตนเองในการประชุมสุดยอดเพื่อบรรลุเป้าหมายด้านนโยบายต่างประเทศและขยายอิทธิพลภายในกลุ่มและทั่วโลก

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์การศึกษากลยุทธ์และระหว่างประเทศ (CSIS) กล่าวไว้ ประเทศกลุ่ม BRICS มีเป้าหมายเฉพาะเจาะจงสำหรับการประชุมสุดยอดประจำปีของกลุ่ม

แอฟริกาใต้มีแผนที่จะเสริมสร้างบทบาทผู้นำในทวีปแอฟริกา รัสเซียหวังที่จะได้รับการสนับสนุนสำหรับการรณรงค์ในยูเครน ในขณะที่จีนตั้งใจที่จะผลักดันการขยายตัวของกลุ่มต่อไปเพื่อยืนยันอิทธิพลเหนือประเทศต่างๆ ในตะวันออกกลางและเอเชียใต้

ในทางกลับกัน อินเดียมีเป้าหมายที่จะถ่วงดุลอิทธิพลของจีนในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา โดยการรักษาบทบาทผู้นำในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาโลกใต้ ส่วนบราซิล ภายใต้ประธานาธิบดีลูลา ดา ซิลวา จะพยายามยุติการโดดเดี่ยวตนเองในระดับโลก และฟื้นฟูสถานะของตนในฐานะมหาอำนาจโลก

ยืนยันตำแหน่งผู้นำใน “ทวีปแห่งความมืด”

แอฟริกาใต้จะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด BRICS ครั้งที่ 15 ในโจฮันเนสเบิร์ก ภายใต้หัวข้อ “BRICS และแอฟริกา: ความร่วมมือเพื่อการเติบโตที่รวดเร็ว การพัฒนาที่ยั่งยืน และพหุภาคีที่ครอบคลุม”

ส่วนหนึ่งของความสำคัญของการเป็นประเทศเจ้าภาพคือการยืนยัน “ตำแหน่งผู้นำของแอฟริกาบนเวทีระหว่างประเทศ” และแสดงให้เห็นว่าเป็นหนึ่งใน “เศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลมากที่สุดในทวีป” Mvemba Phezo Dizolele ผู้อำนวยการโครงการ CSIS Africa กล่าวในการอภิปรายกลุ่มกับผู้เชี่ยวชาญ BRICS เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

นายดิโซเลเลกล่าวว่าแอฟริกาใต้จะ "กระตือรือร้นมาก" ที่จะหารือกันต่อไปเกี่ยวกับสกุลเงินร่วมสำหรับการค้าข้ามพรมแดนระหว่างประเทศกลุ่ม BRICS

การประชุมสุดยอด BRICS เกิดขึ้นในขณะที่ประเทศในแอฟริกากำลังเผชิญกับความตึงเครียดกับสหรัฐอเมริกาจากข้อกล่าวหาว่าจัดหาอาวุธให้กับมอสโก ดิโซเลเลกล่าว ข้อกล่าวหานี้เกิดขึ้นหลังจากมีผู้พบเห็นเรือรัสเซียลำหนึ่งจอดอยู่ในน่านน้ำแอฟริกาใต้ โดยอ้างว่าบรรทุกอาวุธ และในงานอีเวนต์อื่น มีผู้พบเห็นเครื่องบินรัสเซียลงจอดในแอฟริกาใต้ โดยอ้างว่ากำลังรวบรวมอาวุธ

ในขณะเดียวกัน จุดยืนของประเทศในแอฟริกาเกี่ยวกับความขัดแย้งในยูเครน – ไม่ใช่การประณามรัสเซีย – ยังคงเป็นส่วนสำคัญของการหารือ โดยคาดว่าตัวแทนจากสหประชาชาติจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดครั้งนี้

โอกาสในการแสดงอำนาจและอิทธิพล

จีนมองว่ากลุ่ม BRICS เป็นช่องทางในการขยายอิทธิพลของตนไปทั่วโลก เนื่องจากการประชุมสุดยอดประจำปีของกลุ่ม BRICS ถือเป็นโอกาสพิเศษในการเสริมสร้างความร่วมมือและกระตุ้นความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเศรษฐกิจเกิดใหม่

“เราเห็นสัญญาณและถ้อยแถลงจากปักกิ่งมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าพวกเขาต้องการเห็น BRICS ขยายตัวอย่างแน่นอน” ไบรอัน ฮาร์ต นักวิจัยจากโครงการพลังงานจีนของ CSIS กล่าว “จากมุมมองของจีน การขยาย BRICS ให้ครอบคลุมประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ จะทำให้จีนมีโอกาสมากขึ้นในการแสดงอำนาจและอิทธิพลในภูมิภาคสำคัญๆ”

โลก - การประชุมสุดยอด BRICS : แต่ละประเทศมี “คำสารภาพ” (รูปที่ 3) — เรือบรรทุกข้าวโพดนำเข้าจากแอฟริกาใต้ที่ท่าเรือในมณฑลกวางตุ้งทางตอนใต้ของจีน เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2023 ภาพ: ซินหัว

ปักกิ่งจะพยายามโน้มน้าวสมาชิกกลุ่ม BRICS ให้ยืนหยัดต่อต้านวอชิงตัน โดยเฉพาะในประเด็นการคว่ำบาตรฝ่ายเดียว ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่ทั้งจีนและรัสเซียให้ความสำคัญในการต่อสู้กับอิทธิพลของสหรัฐฯ ฮาร์ตกล่าว

ปักกิ่งมองว่า BRICS เป็น "โอกาสที่จะได้อิทธิพลในระดับโลกในการตอบโต้สหรัฐฯ" นายฮาร์ตกล่าว

ส่วนสำคัญของวาระการประชุมของปักกิ่งก็คือการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างจีนและแอฟริกาใต้ และขยายอิทธิพลของยักษ์ใหญ่แห่งเอเชียใน "ทวีปแห่งความมืด"

ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง คาดว่าจะเยือนอย่างเป็นทางการและพบกับประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ ซีริล รามาโฟซา ในระหว่างการประชุมสุดยอด BRICS

รักษาจุดยืนอย่างระมัดระวัง

วาระการประชุมสุดยอด BRICS ของอินเดียส่วนใหญ่จะมีความแตกต่างกับของจีน เนื่องจากมหาอำนาจทางเศรษฐกิจทั้งสองต่างแสวงหาวิธีสร้างอิทธิพลในประเทศทางใต้ของโลก

“อินเดียไม่น่าจะสนับสนุนข้อเสนอสำคัญใดๆ ที่จะก่อให้เกิดความไม่พอใจต่อสหรัฐฯ หรือพันธมิตรอย่างแท้จริง” แคทเธอรีน ฮัดดา ผู้เชี่ยวชาญด้านอินเดียจาก CSIS กล่าว

ดังนั้นคาดว่าอินเดียจะมีจุดยืน "ไม่กระตือรือร้น" ต่อแนวคิดเรื่องสกุลเงินร่วมของกลุ่ม BRICS นางฮัดดากล่าว

โลก - การประชุมสุดยอด BRICS : แต่ละประเทศมี “คำสารภาพ” (รูปที่ 4) — ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน และนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดีของอินเดีย ภาพ: CNN

สำหรับการเพิ่มสมาชิกใหม่ ผู้เชี่ยวชาญคาดว่าอินเดียจะสนับสนุนแถลงการณ์การประชุมสุดยอดเกี่ยวกับการขยายตัวของกลุ่ม BRICS อย่างไรก็ตาม ฮัดดากล่าวว่าเดลีจะยังคงรักษาจุดยืนที่ระมัดระวังเพื่อให้แน่ใจว่า BRICS จะไม่ตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของจีนมากเกินไป

เธอกล่าวว่าอินเดียอยู่ในตำแหน่งที่ดีในการเจรจาข้อตกลงใดๆ ในกลุ่ม BRICS เนื่องจากเศรษฐกิจที่เติบโตและมีความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับตะวันตก

อินเดียมีอำนาจต่อรองในระดับหนึ่งในการประชุมสุดยอดครั้งนี้ อินเดียมีความร่วมมือที่สมาชิก BRICS โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีนและรัสเซียยังไม่มีในปัจจุบัน เช่น กับสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรในภูมิภาคอื่นๆ

ส่งเสริมให้บรรลุเป้าหมายที่บรรลุได้มากขึ้น

แทนที่จะมุ่งเป้าหมายทางเศรษฐกิจที่ท้าทาย เช่น สกุลเงินร่วม รัสเซียจะผลักดันเป้าหมายทางการเมืองที่ "บรรลุได้ง่ายกว่ามาก" และสามารถทำให้เรียบง่ายขึ้นได้ผ่านพันธมิตร BRICS ตามที่ Maria Snegovaya ผู้เชี่ยวชาญด้านรัสเซียและยูเรเซียจาก CSIS กล่าว

รัสเซียจะพยายามใช้ (การประชุมสุดยอด BRICS) ในความพยายามโฆษณาชวนเชื่อ โดยพยายามส่งเสริมผลประโยชน์ของรัสเซียในยูเครน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการประชุมสันติภาพระหว่างประเทศที่นำโดยยูเครนเมื่อเร็วๆ นี้ ณ เมืองเจดดาห์ ประเทศซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมุ่งเน้นโดยเฉพาะในการเข้าถึงกลุ่มประเทศใต้และค้นหาจุดสิ้นสุดอย่างสันติต่อความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน” Snegovaya กล่าวในการอภิปรายกลุ่ม BRICS

โลก - การประชุมสุดยอด BRICS : แต่ละประเทศมี “คำสารภาพ” (รูปที่ 5) — ประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ ซิริล รามาโฟซา และประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ในการประชุมสุดยอดรัสเซีย-แอฟริกา ที่เมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ประเทศรัสเซีย เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2023 ภาพ: ABC News

เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย ซึ่งเป็นตัวแทนของประธานาธิบดีปูตินของรัสเซียในการประชุมสุดยอดกลุ่ม BRICS คาดว่าจะได้รับการสนับสนุนจุดยืนของรัสเซียเกี่ยวกับความขัดแย้งในยูเครน โดยเฉพาะจากประเทศในแอฟริกา ซึ่งหลายประเทศแสดงการสนับสนุนมอสโก

คาดว่ารัสเซียจะสนับสนุนการขยายตัวของกลุ่มเพื่อรับมือกับอิทธิพลที่เพิ่มมากขึ้นทั่วโลกของสหรัฐอเมริกา ประเด็นสำคัญในวาระของรัสเซียคือการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการค้ากับแอฟริกาใต้ ด้วยการเพิ่มการลงทุนในประเทศในแอฟริกา คุณสเนโกวายากล่าว

“ความร่วมมือทางเศรษฐกิจเชิงบวกที่ค่อยๆ เกิดขึ้นระหว่างรัสเซียกับบริษัทและองค์กรต่างๆ ในแอฟริกาใต้ยังคงมีอยู่ค่อนข้างมาก” เธอกล่าว

ความปรารถนาที่จะเอาชนะอำนาจครอบงำของ USD

สำหรับบราซิล การประชุมสุดยอด BRICS ครั้งนี้ถือเป็นโอกาสที่จะฟื้นคืน "รัศมี" ของตนในฐานะผู้นำโลกที่จริงจัง และส่งเสริมนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ โดยไม่ขึ้นกับอิทธิพลของสหรัฐฯ

Ryan Berg ผู้เชี่ยวชาญด้านทวีปอเมริกาจาก CSIS คาดว่าบราซิลจะผลักดันอย่างหนักเพื่อสร้างสกุลเงิน BRICS ใหม่และการขยายตัวของกลุ่ม

“ประธานาธิบดีลูลา ดา ซิลวา ของบราซิลเดินทางเยือนต่างประเทศเพื่อเจรจาทางการทูต และทุกครั้งที่ไปเยือนซีกโลกใต้ ดูเหมือนว่าเขาจะเอ่ยถึงความปรารถนาที่จะเอาชนะอิทธิพลของเงินดอลลาร์สหรัฐฯ และหันไปทำธุรกรรมด้วยสกุลเงินอื่นแทน” นายเบิร์กกล่าว

โลก - การประชุมสุดยอด BRICS : แต่ละประเทศมี “คำสารภาพ” (รูปที่ 6) — ประธานาธิบดีบราซิล ลูลา ดา ซิลวา และสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งเดินทางถึงเมืองโจฮันเนสเบิร์ก ประเทศแอฟริกาใต้ เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2566 เพื่อเตรียมตัวเข้าร่วมการประชุมสุดยอด BRICS (22-24 สิงหาคม 2566) ภาพ: Africa News

อย่างไรก็ตาม เมื่อพูดถึงการขยายตัวของกลุ่ม BRICS ลูลากลับไม่กระตือรือร้นนัก โดยเขากล่าวว่ากระทรวงการต่างประเทศบราซิลคัดค้านเรื่องนี้เพราะเกรงว่าสมาชิกจะสูญเสียสิทธิประโยชน์จากการขยายตัวของกลุ่ม BRICS

ในการพยายามที่จะกลับมาเป็นผู้เล่นที่จริงจังในโลกอีกครั้ง บราซิลยังหวังที่จะมีบทบาทเป็นคนกลางในการขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน แม้ว่าจะมีอิทธิพลเพียงเล็กน้อยในส่วนนั้นของโลกก็ตาม

บราซิลอาจวางตำแหน่งตัวเองให้เป็นมหาอำนาจทางการเกษตรในการประชุมสุดยอดครั้งนี้ หลังจากที่รัสเซียถอนตัวออกจากข้อตกลงธัญพืชทะเลดำซึ่งมีสหประชาชาติเป็นตัวกลาง เบิร์กกล่าว

โดยรวมแล้ว จุดยืนของประเทศอเมริกาใต้เกี่ยวกับการประชุมสุดยอดนี้สอดคล้องกับท่าทีนโยบายต่างประเทศที่บราซิลนำเสนอต่อโลก ซึ่งเป็นการประกาศการเริ่มต้นของยุคหลายขั้วอำนาจใหม่ ผู้เชี่ยวชาญด้านทวีปอเมริกา กล่าว

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของอัลอาราบียา, ทาสส์)

แหล่งที่มา