สหรัฐฯ และอิหร่านได้บรรลุข้อตกลงกันแล้ว และกำลังรอการตัดสินใจขั้นสุดท้ายจากประธานาธิบดีทรัมป์

เชื่อกันว่าผู้เจรจาของสหรัฐฯ และอิหร่านได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นในการขยายเวลาหยุดยิงและเริ่มต้นการเจรจาใหม่เกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของเตหะราน อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวยังไม่มีผลบังคับใช้ เนื่องจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ยังไม่ได้ให้สัตยาบันขั้นสุดท้าย

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ รองประธานาธิบดีเจดี แวนซ์ และรัฐมนตรีต่างประเทศมาร์โค รูบิโอ ในห้องทำงานรูปไข่ เมื่อวันที่ 23 เมษายน ภาพ: EPA

ตามรายงานของ Axios ซึ่งอ้างถึงเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ สองคนและแหล่งข่าวในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการไกล่เกลี่ย ระบุว่า ผู้เจรจาของสหรัฐฯ และอิหร่านได้ตกลงกันในบันทึกความเข้าใจระยะเวลา 60 วัน หากมีการลงนาม จะถือเป็นความก้าวหน้าทางการทูตที่สำคัญที่สุดนับตั้งแต่ความตึงเครียด ทางทหาร ระหว่างสหรัฐฯ อิสราเอล และอิหร่านทวีความรุนแรงขึ้นในตะวันออกกลาง

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่าเป้าหมายเร่งด่วนของข้อตกลงนี้คือการสร้างกรอบการทำงานเพื่อนำทุกฝ่ายกลับมาเจรจากันอีกครั้ง “นี่คือข้อตกลงที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อนำทุกฝ่ายกลับเข้าสู่กระบวนการเจรจา รายละเอียดเฉพาะเจาะจงจะยังคงได้รับการพิจารณาในระหว่างการเจรจา” แหล่งข่าวกล่าว

กำลังรอการตัดสินใจจากทำเนียบขาว

แหล่งข่าวจากสหรัฐฯ ระบุว่า เนื้อหาส่วนใหญ่ของบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ได้ตกลงกันไว้แล้วเมื่อต้นสัปดาห์นี้ แต่ทั้งวอชิงตันและเตหะรานจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากผู้นำระดับสูงก่อนที่จะลงนามอย่างเป็นทางการ

สหรัฐฯ กล่าวว่าอิหร่านได้แจ้งต่อผู้ไกล่เกลี่ยในเวลาต่อมาว่าตนได้รับอนุมัติที่จำเป็นแล้วและพร้อมที่จะลงนามในข้อตกลง อย่างไรก็ตาม เตหะรานยังไม่ได้ออกแถลงการณ์ยืนยันอย่างเป็นทางการ

คณะเจรจาของสหรัฐฯ ได้แจ้งรายละเอียดของข้อตกลงให้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ทราบแล้ว แต่เขายังไม่เห็นด้วย เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เปิดเผยว่า ทรัมป์ต้องการเวลาพิจารณาข้อเสนอนี้เพิ่มเติมก่อนที่จะตัดสินใจขั้นสุดท้าย

นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ทำเนียบขาวเชื่อว่าทั้งสองฝ่ายใกล้จะบรรลุข้อตกลงกันแล้ว ในช่วงก่อนหน้านี้ของความขัดแย้ง วอชิงตันเคยหวังว่าจะมีความคืบหน้า แต่กระบวนการเจรจากลับหยุดชะงักลงซ้ำแล้วซ้ำเล่า

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่า เขา "ไม่รีบร้อน" ซึ่งบ่งชี้ว่ากระบวนการบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านยังคงมีความไม่แน่นอนอยู่มาก (ภาพ: Getty Images)

บันทึกความเข้าใจฉบับนี้มีเนื้อหาอะไรบ้าง?

ตามร่างบันทึกความเข้าใจ การจราจรทางทะเลผ่านช่องแคบฮอร์มุซจะได้รับการรับประกัน "โดยไม่มีข้อจำกัด" เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่านี่หมายความว่าจะไม่มีการคุกคามเรือพาณิชย์หรือการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการผ่านแดน และอิหร่านต้องกำจัดทุ่นระเบิดทั้งหมดในพื้นที่ภายใน 30 วัน

สหรัฐฯ วางแผนที่จะยกเลิกการปิดล้อมทางทะเลเมื่อการขนส่งสินค้าเชิงพาณิชย์กลับมาดำเนินการอีกครั้ง นอกจากนี้ วอชิงตันจะยกเว้นมาตรการคว่ำบาตรบางส่วนเพื่อให้อิหร่านสามารถกลับมาส่งออกน้ำมันได้

บันทึกความเข้าใจนี้ยังรวมถึงคำมั่นสัญญาของอิหร่านที่จะไม่แสวงหาอาวุธนิวเคลียร์ ในระหว่างการเจรจา 60 วัน ประเด็นสำคัญสองประการคือ วิธีการจัดการกับยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของอิหร่าน และอนาคตของโครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่าน

ในทางกลับกัน สหรัฐฯ ให้คำมั่นว่าจะหารือถึงความเป็นไปได้ในการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรและปล่อยทรัพย์สินของอิหร่านที่ถูกอายัดไว้ เอกสารดังกล่าวยังกล่าวถึงกลไกที่จะช่วยอิหร่านในการรับสินค้าและความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมด้วย

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือ ร่างบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ยังกล่าวถึงการยุติความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและกองกำลังฮิซบอลลาห์ในเลบานอนด้วย ตามรายงานของ Axios ประเด็นนี้เคยทำให้เกิดการโต้เถียงอย่างตึงเครียดระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และ นายกรัฐมนตรี เบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลมาแล้วอย่างน้อยหนึ่งครั้ง

ในขณะที่การเจรจายังคงดำเนินอยู่ มีรายงานว่าสหรัฐฯ และอิหร่านได้ปะทะกันสองครั้งในช่องแคบฮอร์มุซภายใน 48 ชั่วโมงที่ผ่านมา ซึ่งเน้นย้ำถึงความอ่อนไหวของสถานการณ์ความมั่นคงในภูมิภาค

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยืนยันว่าจะไม่มี “ข้อตกลงลับ” หรือข้อกำหนดที่เป็นความลับเกี่ยวกับการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรหรือการโอนเงินไปยังอิหร่าน พวกเขาให้เหตุผลว่าขอบเขตของการผ่อนปรนของเตหะรานเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์จะเป็นตัวกำหนดผลประโยชน์ที่อิหร่านจะได้รับ

วอชิงตันยังกล่าวอีกว่าอิหร่านได้ให้คำมั่นสัญญาด้วยวาจาบางประการเกี่ยวกับการผ่อนปรนที่เป็นไปได้ในประเด็นนิวเคลียร์ แต่สหรัฐฯ ยังคงระมัดระวังอยู่ “เราจะรู้แน่ชัดก็ต่อเมื่อทั้งสองฝ่ายเข้าสู่ห้องเจรจาจริง ๆ เท่านั้น” เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าว

ทุกทางเลือกยังคงเปิดกว้าง

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุว่า บันทึกข้อตกลงนี้ยังกล่าวถึงเป้าหมายในการส่งเสริม "สันติภาพในภูมิภาค" โดยฝ่ายบริหารของทรัมป์คาดหวังว่าการเจรจาเพิ่มเติมจะขยายไปถึงประเด็นการสนับสนุนของอิหร่านต่อกองกำลังพันธมิตรในตะวันออกกลางด้วย

อย่างไรก็ตาม วอชิงตันยังเตือนด้วยว่า หากอิหร่านไม่ยอมทำตามข้อเรียกร้องเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ สหรัฐฯ ก็พร้อมที่จะพิจารณาทุกทางเลือก รวมถึงมาตรการ ทางเศรษฐกิจ และทางทหาร การถอนกำลังทหารสหรัฐฯ ที่ประจำการอยู่ในภูมิภาคนี้ก็จะขึ้นอยู่กับผลลัพธ์สุดท้ายของการเจรจาด้วย

แม้ว่าสำนักข่าวหลักๆ จะรายงานเกี่ยวกับการลงนามแล้ว แต่ทั้งวอชิงตันและเตหะรานยังไม่ได้ออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับบันทึกความเข้าใจดังกล่าว ในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวว่าเขา "ไม่รีบร้อน" ซึ่งบ่งชี้ว่ากระบวนการไปสู่ข้อตกลงขั้นสุดท้ายยังคงไม่แน่นอน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/my-va-iran-dat-thoa-thuan-cho-quyet-dinh-cuoi-tu-ong-trump-10418535.html