อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังสร้างฐานที่มั่นบนแผนที่การท่องเที่ยวโลก อย่างไรก็ตาม ในรายงานล่าสุดของเวที เศรษฐกิจ โลก (WEF) เกี่ยวกับดัชนีการพัฒนาการท่องเที่ยวและการเดินทางปี 2024 ตัวชี้วัดด้านการท่องเที่ยวหลายตัวของเวียดนามกลับอยู่ในอันดับท้ายๆ
นักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนเวียดนาม
ตัวชี้วัดเหล่านั้นมีความเป็นกลางอย่างแท้จริงหรือไม่?
จากข้อมูลของ WEF ตัวชี้วัดที่ได้คะแนนต่ำที่สุดสำหรับอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ของเวียดนามคือ โครงสร้างพื้นฐานด้านบริการการท่องเที่ยว (2.2 คะแนน อยู่ในอันดับที่ 80 จาก 119 ประเทศ) ตัวชี้วัดด้านการให้ความสำคัญกับการท่องเที่ยวและการเดินทางได้คะแนน 3.63 คะแนน อยู่ในอันดับที่ 98 จาก 119 ประเทศ ตัวชี้วัดที่ได้คะแนนต่ำที่สุดของเวียดนามคือ ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ได้คะแนน 2.95 คะแนน ทำให้เวียดนามอยู่ในอันดับท้ายๆ ที่อันดับ 115 จาก 119 ประเทศ
อย่างไรก็ตาม บางคนแย้งว่าการจัดอันดับนี้ไม่ได้สะท้อนศักยภาพของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามอย่างแม่นยำ ตามที่นายเหงียน เทียน ดัต ซีอีโอของ AZA Travel กล่าว ข้อมูลส่วนใหญ่มาจากตัวเลข ณ สิ้นปี 2023 ในขณะเดียวกัน นโยบายหลายอย่างของเวียดนามเพิ่งเริ่มผ่อนคลายลงเมื่อเร็ว ๆ นี้ เพื่อให้เข้าใจถึงประโยชน์ของนโยบายเหล่านี้อย่างเต็มที่ เวียดนามจึงต้องการเวลามากกว่านี้ ดังนั้น ตัวชี้วัดหลายอย่างอาจไม่ได้สะท้อนถึงความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามอย่างแม่นยำ
ฮว่าง กว็อก ฮวา ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยว (สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม) เชื่อว่า การจัดอันดับนี้ไม่ได้สะท้อนความเป็นจริงของการท่องเที่ยวเวียดนามอย่างแม่นยำ และเหตุผลอาจเป็นเพราะ WEF ยังไม่ได้อัปเดตข้อมูลสถิติล่าสุดอย่างครบถ้วน ตัวอย่างเช่น ดัชนีระดับการเปิดกว้างด้านการท่องเที่ยวของเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 80 จาก 119 ประเทศ ในกลุ่มระดับกลางค่อนข้างต่ำ ของโลก ดัชนีนี้ประกอบด้วยตัวชี้วัด 4 ตัว ซึ่งการประเมินข้อกำหนดด้านวีซ่านั้นอิงตามรายงานขององค์การการท่องเที่ยวโลกปี 2015 ซึ่งล้าสมัยแล้ว เนื่องจากเวียดนามได้ปรับปรุงนโยบายวีซ่าอย่างมีนัยสำคัญตั้งแต่กลางเดือนสิงหาคม 2023
ตัวอย่างเช่น ดัชนีผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอยู่ในอันดับที่ 115 จาก 119 ซึ่งเกือบจะอยู่ท้ายสุด เนื่องจาก WEF ใช้ข้อมูลจากปี 2020, 2021 และ 2022 ซึ่งเป็นช่วงที่เวียดนามมุ่งเน้นไปที่การต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19 เป็นหลัก ดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่เวียดนามจะไม่สามารถลงทุนหรือมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาการท่องเที่ยวได้
อย่างไรก็ตาม หลายคนเชื่อว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องประเมินตนเองใหม่ แก้ไขข้อบกพร่อง และหาทางออกเพื่อ "ฟื้นตัวจากจุดต่ำสุด" โดยมุ่งหวังที่จะได้รับการจัดอันดับที่ดีขึ้น
สนามแข่งรถสุดโหด
แม้ว่าจะมีคำอธิบายมากมายสำหรับการลดลง และแม้กระทั่งการอยู่ในอันดับท้ายสุดในตัวชี้วัดการพัฒนาการท่องเที่ยวและการเดินทางบางประการ แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าการท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังแสดงสัญญาณของความซบเซาและเริ่มเผยให้เห็นจุดอ่อน ในการแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค การท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังแสดงให้เห็นถึงสัญญาณของการสูญเสียโมเมนตัม
บริษัทท่องเที่ยวหลายแห่งรายงานว่า แม้ในช่วงฤท่องเที่ยวสูงสุด พวกเขาก็ยังขาดแคลนลูกค้าอย่างมาก นักท่องเที่ยวต่างชาติส่วนใหญ่ที่มาเยือนเวียดนามเดินทางด้วยตนเอง ไม่ซื้อแพ็กเกจทัวร์ พวกเขามักเลือกใช้บริการส่วนตัวขนาดเล็ก เช่น การเช่ารถ โรงแรม เกสต์เฮาส์ และจ้างไกด์นำเที่ยว ซึ่งไม่ก่อให้เกิดกำไรสูงสำหรับธุรกิจเหล่านั้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวโน้มการท่องเที่ยวมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จากการศึกษาบางชิ้นพบว่า เวียดนามยังไม่ใช่จุดหมายปลายทางระดับแนวหน้าสำหรับตลาดที่มีศักยภาพ เช่น จีน ญี่ปุ่น ประเทศในยุโรป และทวีปอเมริกา นักท่องเที่ยวชาวญี่ปุ่นส่วนใหญ่ที่เดินทางมาเวียดนามเป็นนักธุรกิจ ในขณะที่การท่องเที่ยวของชาวจีนฟื้นตัวขึ้นหลังจากซบเซาเนื่องจากสถานการณ์โควิด-19 แต่ก็ยังไม่ถึงจำนวนที่คาดหวังไว้
เราได้พูดคุยถึงสาเหตุของ "ความซบเซา" นี้ไปมากพอสมควรแล้ว ซึ่งรวมถึงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมาก แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องสนามบินที่แออัด ถนนที่ติดขัด และการขาดแคลนท่าเรือสำหรับนักท่องเที่ยว นอกจากนี้ จำนวนโรงแรมและที่พักมาตรฐานในแต่ละพื้นที่ก็ไม่สอดคล้องกับการเติบโตของจำนวนนักท่องเที่ยว และสุดท้าย ระบบจุดพักรถระหว่างทางไปยังแหล่งท่องเที่ยวในเวียดนามยังคงไม่มีการวางแผนและขาดการประสานงานที่ดี
ตามที่นายหวู เถ บินห์ ประธานสมาคมการท่องเที่ยวเวียดนาม กล่าวว่า เรารู้สึกภาคภูมิใจกับการเติบโตอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเรา แต่ยังไม่สามารถเทียบได้กับประเทศต่างๆ เช่น ไทย สิงคโปร์ เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น ในขณะเดียวกัน ดร.ฟาม จุง ลวง อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการท่องเที่ยว (สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม) เชื่อว่าตัวชี้วัดต่างๆ แสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย การท่องเที่ยวในปัจจุบันยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ ไม่สามารถสะท้อนศักยภาพและจุดแข็งที่แท้จริงได้อย่างแม่นยำ ผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยวไม่น่าดึงดูดอย่างแท้จริงและขาดความแตกต่างในการพัฒนาตลาด
จากนั้น นายลวงได้เสนอให้สร้างเงื่อนไขให้สายการบินทั้งในประเทศและต่างประเทศเปิดเส้นทางบินตรงเชื่อมเวียดนามกับตลาดเป้าหมายและตลาดที่มีศักยภาพ ในส่วนของตัวชี้วัดที่ต่ำที่สุดเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว ภาคการท่องเที่ยวจำเป็นต้องประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและบริการด้านการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่พักและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความบันเทิง ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาโรงแรมระดับไฮเอนด์ที่มีแบรนด์และมีความสามารถในการแข่งขันในระดับสากลในพื้นที่ท่องเที่ยวสำคัญๆ
ตามที่ Pham Ha ซีอีโอของ Lux Group กล่าวไว้ มีเกณฑ์หลัก 4 ประการสำหรับการท่องเที่ยวของประเทศที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยว ได้แก่ ภูมิทัศน์ธรรมชาติ อาหาร วัฒนธรรม และผู้คน ดังนั้น เพื่อให้ภาคการท่องเที่ยวเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและอันดับใน WEF เวียดนามจำเป็นต้องกำหนดกลยุทธ์การส่งเสริมการท่องเที่ยวระดับชาติใหม่ หนึ่งในนั้นคือการเป็นจุดหมายปลายทางระดับไฮเอนด์ที่มีบริการที่สร้างความพึงพอใจให้กับนักท่องเที่ยว การกำหนดราคาที่แข่งขันได้ก็เป็นจุดแข็งในการดึงดูดนักท่องเที่ยวเช่นกัน แต่แทนที่จะลดราคา ควรเน้นที่การปรับปรุงคุณภาพบริการเพื่อให้ผู้มาเยือนรู้สึกว่าเงินที่จ่ายไปนั้นคุ้มค่า
ดังนั้น เพื่อให้การท่องเที่ยวของเวียดนามก้าวไปสู่ระดับที่สูงขึ้นอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่วางแผนมาอย่างดีเพื่อวางตำแหน่งแบรนด์การท่องเที่ยวของเวียดนามในเวทีโลก
สำนักงานรัฐบาลได้ออกเอกสารแจ้งคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี เลมินห์ ไค เกี่ยวกับการปรับปรุงอันดับดัชนีการพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนาม จากรายงานดัชนีประสิทธิภาพการท่องเที่ยวโลกปี 2024 ของเวทีเศรษฐกิจโลก (WEF) พบว่าหลายประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีอันดับลดลง โดยเวียดนามลดลง 3 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2021 ในเรื่องนี้ รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เป็นผู้นำและประสานงานกับกระทรวงคมนาคม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เพื่อวิจัย ตรวจสอบ และประเมินสาเหตุของการลดลงของอันดับดัชนีการพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนาม และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพเพื่อปรับปรุงอันดับและดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ โดยจะต้องส่งรายงานต่อนายกรัฐมนตรีภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2567
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)