 |
| แพทย์ในตำบลบัคง็อกกำลังเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันโรคแก่ประชาชนในท้องถิ่น |
ความคาดหวังใหม่
อำเภอตวนกวางเป็นหนึ่งในอำเภอชั้นนำทั่วประเทศในการฟื้นฟูสถานี อนามัย ระดับตำบลและอำเภอ โดยได้ดำเนินการปรับโครงสร้างและเปิดใช้งานตามรูปแบบใหม่ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 สถานีอนามัยแต่ละแห่งในอำเภอตวนกวางประกอบด้วยสถานีอนามัยหลัก สถานีอนามัยสาขา และคลินิกประจำภูมิภาค เพื่อให้บริการด้านการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานแก่ประชาชนในพื้นที่
คาดว่าการกระจายอำนาจนี้จะช่วยฟื้นฟูระบบสาธารณสุขให้มีชีวิตชีวาขึ้น เสริมศักยภาพให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถลงทุนและบริหารจัดการด้านสาธารณสุขได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และนำบริการต่างๆ เข้าใกล้ประชาชนมากขึ้น หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารเป็นรูปแบบรัฐบาลสองระดับ สถานีอนามัยประจำตำบลใน เมืองตวนกวาง จึงมีการเปลี่ยนแปลงอย่างเห็นได้ชัด
ในตำบลหลิงเหอ ซึ่งเป็นตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่โดยการรวมสามตำบลเดิมเข้าด้วยกัน มีสถานีอนามัยหลักหนึ่งแห่งและสถานีอนามัยสาขาอีกสองแห่งที่มีประชากรจำนวนมาก แต่ปัจจุบันมีแพทย์ทั่วไปเพียงสองคนเท่านั้น นอกจากนี้ สถานีอนามัยบางแห่งที่เคยเป็นคลินิกประจำภูมิภาคต้องกลับไปเป็นคลินิกประจำตำบล หรือยังไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ตามระเบียบสถานีอนามัยของตำบล ส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานสูญเปล่าและสร้างความเดือดร้อนให้แก่ผู้ป่วย ความจำเป็นในการพึ่งพาตนเองด้านโครงสร้างพื้นฐานหลังการรวมตำบล ทำให้รัฐบาลระดับตำบลต้องพยายามจัดหาเงินทุนเพื่อปรับปรุงอาคารสถานีอนามัยเก่าและคับแคบให้ดีขึ้น
ภาพของแพทย์ที่ลุยลำธารและเดินป่าเพื่อไปให้คำแนะนำด้านสุขภาพแก่บ้านเรือนในพื้นที่ห่างไกลนั้นไม่ใช่เรื่องแปลกอีกต่อไปแล้ว นางฟาน ถิ ไว อายุ 60 ปี จากหมู่บ้านง็อกกวาง ตำบลหลิงเหอ เล่าด้วยความปิติยินดีขณะรับยาจากแพทย์ว่า “ดิฉันปวดข้อเรื้อรัง ปวดทุกครั้งที่อากาศเปลี่ยน ตอนนี้ไปสถานีอนามัยใกล้บ้าน แพทย์ตรวจและให้ยาอย่างกระตือรือร้นมาก ตอนนี้ทุกคนรู้สึกสบายใจขึ้นเมื่อเจ็บป่วย”
หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ กิจกรรมทางวิชาชีพและบริการตรวจรักษาทางการแพทย์ยังคงดำเนินไปอย่างราบรื่น ทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานได้อย่างสะดวก จังหวัดตวนกวางมีสถานีอนามัยประจำตำบล/อำเภอ 101 แห่ง และคลินิกประจำภูมิภาค 26 แห่ง รวมถึงสถานีอื่นๆ ภายใต้ศูนย์สุขภาพประจำภูมิภาค โดยเฉลี่ยแล้ว สถานีเหล่านี้รับผู้ป่วยหลายพันคนต่อเดือน ปัญหาที่สถานีอนามัยประจำตำบลกำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้คือ การขาดแคลนบุคลากรและอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่ทันสมัย
อุปสรรคที่ต้องเอาชนะให้ได้
แม้จะมีสัญญาณเชิงบวกในเบื้องต้น แต่รูปแบบใหม่นี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายในช่วงเปลี่ยนผ่าน ดร. เหงียน ถิ ลวน ผู้อำนวยการสถานีอนามัยตำบลหลงกู กล่าวว่า “ปัจจุบัน เรามีเจ้าหน้าที่ประจำ 15 คน รวมถึงแพทย์ 2 คน เราพยายามอย่างเต็มที่ที่จะให้บริการด้านสุขภาพแก่ประชาชนกว่า 14,000 คนในพื้นที่ แม้ว่าปริมาณงานจะมาก โดยมีผู้ป่วยเข้ารับการตรวจมากกว่า 30 คนต่อวัน แต่เจ้าหน้าที่ แพทย์ และพยาบาลยังคงทุ่มเทให้กับงานของตน ตั้งแต่การฉีดวัคซีนและการป้องกันโรค ไปจนถึงการแจกจ่ายยาตามประกันสุขภาพ ด้วยการชี้นำโดยตรงและใกล้ชิดจากรัฐบาลท้องถิ่น ขั้นตอนการบริหารจึงได้รับการปรับปรุงให้คล่องตัว ช่วยให้สถานีอนามัยสามารถรักษาประสิทธิภาพของโครงการสุขภาพแห่งชาติ และกลายเป็น 'ป้อมปราการ' ที่แข็งแกร่งในการปกป้องสุขภาพของประชาชนในระดับรากหญ้าอย่างแท้จริง”
ดร.ดัง ถิ โถ รองผู้อำนวยการสถานีอนามัยตำบลบิ่ญอาน กล่าวว่า “การกระจายอำนาจช่วยให้สถานีอนามัยมีบุคลากรเพิ่มขึ้น แต่ยังขาดแพทย์ผู้เชี่ยวชาญ เครื่องมือ และอุปกรณ์สำหรับการทำงานระดับมืออาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากเปลี่ยนสถานะเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนตำบล สถานีอนามัยมีสถานะทางกฎหมาย มีสำนักงานใหญ่ของตนเอง มีตราประทับของตนเอง และมีบัญชีธนาคารของตนเอง แต่ปัจจุบันยังขาดเจ้าหน้าที่ฝ่ายธุรการและบัญชี เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น การเติมเต็มตำแหน่งเหล่านี้จึงเป็นเรื่องเร่งด่วน แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะงานระดับมืออาชีพเหมือนที่ผ่านมา”
การบริหารจัดการแบบกระจายอำนาจหมายความว่าหน่วยงานระดับชุมชนมีความรับผิดชอบเพิ่มมากขึ้นในด้านโครงสร้างพื้นฐานและสภาพการดำเนินงานของสถานีอนามัย ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากเช่นกัน เนื่องจากสถานีอนามัยหลายแห่งที่เคยมีขนาดเล็กและกระจัดกระจาย ต้องตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชากรจำนวนมากขึ้นหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร แม้ว่าจะเริ่มดำเนินการมาได้เพียงเกือบสามเดือน แต่หน่วยงานท้องถิ่นได้วางแผนงบประมาณอย่างรอบด้านและยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงอาคารสถานีอนามัยและจัดซื้ออุปกรณ์เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพในระยะใหม่นี้
แพทย์ผู้ทรงคุณวุฒิ แพทย์ผู้เชี่ยวชาญระดับ 2 โด ถิ มี่ รองผู้อำนวยการกรมอนามัย กล่าวว่า “กรมอนามัยจังหวัดตวนกวางยังคงมุ่งเน้นการให้คำปรึกษาด้านนโยบาย การฝึกอบรมและพัฒนาทักษะบุคลากรทางการแพทย์ พร้อมทั้งดูแลให้มีเวชภัณฑ์เพียงพอและให้การสนับสนุนทางเทคนิคอย่างทันท่วงที กรมอนามัยได้จัดทำแผนสนับสนุนบุคลากรทางการแพทย์ระดับตำบล เพื่อให้มั่นใจว่าบริการด้านสุขภาพในระดับรากหญ้าจะไม่หยุดชะงัก และประชาชนสามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพที่มีคุณภาพและสะดวกสบาย มีการดำเนินการหมุนเวียนบุคลากรทางการแพทย์ โดยเฉพาะแพทย์ จากโรงพยาบาลทั่วไปประจำภูมิภาคและศูนย์สุขภาพประจำภูมิภาค ไปสนับสนุนสถานีอนามัยประจำตำบลเป็นระยะเวลา 12 เดือน ในระยะยาว โดยพิจารณาจากความต้องการด้านการลงทุน การซ่อมแซม และการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ของหน่วยงาน และสถานการณ์จริง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้กรมอนามัย กรมการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวบรวมความต้องการด้านงบประมาณ และเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมการคลังเพื่อพิจารณางบประมาณในระยะเวลาที่กำหนด” ปี 2026 - 2030 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนตำบลและอำเภอเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อประเมินสถานการณ์ปัจจุบันและสรุปความต้องการของสถานีอนามัยอย่างต่อเนื่อง รายงานและเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับการลงทุน การซ่อมแซม และการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก รวมถึงการจัดหาอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับสถานีอนามัยหลังการควบรวม เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการตรวจและรักษาทางการแพทย์ในอนาคต”
ข้อความและรูปภาพ: ฟิอันห์
ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/y-te/202606/nang-tam-chat-luong-y-te-co-so-aad31ce/
