ควรระงับการก่อสร้างอาคารสำนักงานใหม่เป็นการชั่วคราว

การระงับการก่อสร้างและปรับปรุงอาคารสำนักงานระดับอำเภอและตำบลเป็นการชั่วคราวเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงความสิ้นเปลือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากรัฐบาลกลางกำลังวางแผนที่จะยกเลิกตำแหน่งระดับอำเภอและรวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกัน

การตัดสินใจที่ถูกต้อง

ข้อสรุปของ คณะกรรมการกรมการเมือง ฉบับที่ 127-KL/TW ที่ออกเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า การศึกษาเกี่ยวกับทิศทางการควบรวมหน่วยงานระดับจังหวัดบางแห่ง การยุบหน่วยงานระดับอำเภอ และการควบรวมหน่วยงานระดับตำบลบางแห่ง จะต้องดำเนินการอย่างเป็นกลาง เป็นประชาธิปไตย เป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์ เฉพาะเจาะจง รอบคอบ ด้วยความเต็มใจที่จะเรียนรู้ และสอดคล้องกับสถานการณ์จริง

นโยบายนี้จะจัดการกับปัญหาการทับซ้อนกันของหน้าที่และความรับผิดชอบ การแบ่งแยกพื้นที่ทางภูมิศาสตร์และภาคส่วนต่างๆ และองค์กรตัวกลางที่ยุ่งยากอย่างทั่วถึง เพื่อให้การดำเนินงานราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำและการปกครองของพรรค และตอบสนองความต้องการของยุคใหม่

นอกจากนี้ ข้อสรุปที่ 127 ยังระบุว่า นอกเหนือจากขนาดประชากรและพื้นที่แล้ว ควรมีการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับแผนแม่บทระดับชาติ แผนระดับภูมิภาค แผนระดับท้องถิ่น กลยุทธ์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การพัฒนาภาคส่วน การขยายพื้นที่การพัฒนา การใช้ประโยชน์จากความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ การตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น และความต้องการและทิศทางการพัฒนาของยุคใหม่... เพื่อเป็นพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการวางแผน

การรวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกัน และการยกเลิกระดับอำเภอ เป็นการตัดสินใจเชิงนโยบายที่ถูกต้อง (ภาพประกอบ)

หนึ่งในประเด็นที่ต้องศึกษาและคำนวณเมื่อดำเนินการตามข้อสรุปที่ 127 คือ จำนวนหน่วยงานราชการจำนวนมากจะซ้ำซ้อนหลังจากการควบรวมจังหวัดและเทศบาล และการยกเลิกหน่วยงานระดับกลาง (ระดับอำเภอ) ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องคำนวณอย่างรอบคอบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บางพื้นที่ได้นำนโยบายและดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นตามระเบียบข้อบังคับมาใช้เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเริ่มต้นการก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง และการซ่อมแซมสำนักงานระดับอำเภอและศูนย์ราชการ หากไม่ดำเนินการอย่างระมัดระวัง อาจนำไปสู่ผลกระทบที่คาดไม่ถึง เช่น การสูญเปล่าของงบประมาณ และการละทิ้งโครงการมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์

อย่างไรก็ตาม ข่าวดีก็คือบางจังหวัดและเมืองได้ตระหนักถึงปัญหานี้แล้ว และได้ระงับการก่อสร้างและปรับปรุงอาคารสำนักงานของรัฐบาลเป็นการชั่วคราว เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและความยุ่งยากในการจัดการทรัพย์สินสาธารณะในอนาคต

ตัวอย่างเช่น ในจังหวัด เหงะอาน เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2568 รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด บุย ทันห์ อัน ได้สั่งการให้หน่วยงาน องค์กร หน่วยงานย่อย และท้องถิ่นต่างๆ ทบทวนและระงับการดำเนินโครงการลงทุนใหม่ การซ่อมแซม ปรับปรุง และยกระดับสำนักงานของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานย่อยภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับอำเภอเป็นการชั่วคราว เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลือง

โครงการพัฒนาเขตการปกครองใหม่ของอำเภอคอนเกือง ซึ่งมีงบประมาณลงทุนรวม 110,000 ล้านดอง ได้ถูกระงับชั่วคราวโดยจังหวัดเหงะอานแล้ว

ตัวอย่างเช่น ในจังหวัดบักกาน เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารเร่งด่วนขอให้อำเภอและเมืองต่างๆ ระงับการดำเนินงานโครงการก่อสร้างใหม่ ซ่อมแซม ปรับปรุง และยกระดับอาคารสถานที่ทำงานของหน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นการชั่วคราว การระงับนี้ใช้กับโครงการที่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้างในระหว่างการดำเนินงานตามแผนปฏิรูปและปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การระงับจะมีผลจนกว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะออกคำสั่งเพิ่มเติม

การตัดสินใจระงับการก่อสร้าง การปรับปรุง และการซ่อมแซมสำนักงานระดับอำเภอเป็นการชั่วคราวในระหว่างกระบวนการควบรวมจังหวัดและตำบล และการยกเลิกตำแหน่งระดับอำเภอ เป็นการตัดสินใจที่เหมาะสม แสดงให้เห็นถึงการวางแผนอย่างมีเหตุผลในการบริหารงบประมาณและการใช้ทรัพยากรสาธารณะ นอกจากนี้ยังช่วยชี้นำการวางแผนอย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงโครงการลงทุนสาธารณะที่ไม่จำเป็นซึ่งอาจนำไปสู่การสิ้นเปลืองอย่างมาก ซึ่งเป็นปัญหาที่หลายท้องถิ่นกำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน

ประหยัดเงิน ลดการสิ้นเปลือง

อีกครั้งหนึ่ง สามารถยืนยันได้ว่านโยบายการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล และการยกเลิกหน่วยงานระดับอำเภอ เป็นส่วนสำคัญของความพยายามในการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรภาครัฐ เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด และขอให้เราทุกคนเชื่อมั่นในมติที่ถูกต้องเหล่านี้ของรัฐบาลกลาง

กลับมาที่ประเด็นเรื่องการก่อสร้างและปรับปรุงอาคารสำนักงานระดับอำเภอและตำบล เมื่อการควบรวมจังหวัดและตำบลเสร็จสมบูรณ์ และการยกเลิกระดับอำเภอ จำนวนหน่วยงานราชการจะลดลงอย่างมาก ส่งผลให้ความต้องการพื้นที่สำนักงานเปลี่ยนแปลงไป หากการก่อสร้างสำนักงานใหม่หรือการปรับปรุงยังคงดำเนินต่อไปในบริบทนี้ มีความเป็นไปได้สูงว่าหลังจากกระบวนการควบรวมเสร็จสมบูรณ์แล้ว อาคารหลายแห่งจะกลายเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็น ไม่ได้ใช้งาน หรือถูกทิ้งร้าง

เนื่องจากงบประมาณของรัฐมีจำกัด การจัดสรรงบประมาณจึงต้องมีความสมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพ การระงับโครงการก่อสร้างใหม่หรือโครงการปรับปรุงอาคารสำนักงานระดับอำเภอและตำบลเป็นการชั่วคราว หมายถึงการตัดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นและมุ่งเน้นทรัพยากรไปยังด้านที่เร่งด่วนกว่า เช่น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การศึกษา การดูแลสุขภาพ และสวัสดิการสังคม

หลังจากกระบวนการควบรวมจังหวัดและตำบลเสร็จสมบูรณ์ และการยกเลิกโครงสร้างการบริหารระดับอำเภอแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นจะมีมุมมองที่ครอบคลุมและแม่นยำยิ่งขึ้นเกี่ยวกับความต้องการที่แท้จริงของระบบศูนย์กลางการบริหาร ณ จุดนั้น การก่อสร้างใหม่หรือการปรับปรุงสำนักงานในทุกระดับจะดำเนินการบนพื้นฐานของการวางแผนระดับภูมิภาคและท้องถิ่น และกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม หลีกเลี่ยงการแบ่งแยก การวางแผนแบบแยกส่วน และการสิ้นเปลืองงบประมาณ

การตัดสินใจระงับการก่อสร้าง การปรับปรุง และการซ่อมแซมอาคารสำนักงานระดับอำเภอและตำบลเป็นการชั่วคราว ในบริบทของการควบรวมหน่วยงานบริหาร เป็นขั้นตอนที่สมเหตุสมผลและจำเป็น การดำเนินการนี้ไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดงบประมาณ แต่ยังช่วยให้การวางแผนและการปรับโครงสร้างองค์กรบริหารดำเนินไปอย่างราบรื่น หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองโดยไม่จำเป็น

ที่มา: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html