ควรหยุดสร้างสำนักงานใหม่ชั่วคราว

การระงับการก่อสร้างและการซ่อมแซมสำนักงานเขตและตำบลเป็นการชั่วคราวเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองเมื่อรัฐบาลกลางมีแผนจะยุบสำนักงานระดับอำเภอและรวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกัน

การตัดสินใจที่ถูกต้อง

ข้อสรุปที่ 127-KL/TW ของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ระบุเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า การวิจัยเกี่ยวกับแนวทางในการรวมหน่วยงานระดับจังหวัดบางแห่งเข้าด้วยกัน ไม่ใช่การจัดระเบียบที่ระดับอำเภอ และการรวมหน่วยงานระดับตำบลบางแห่งเข้าด้วยกัน จะต้องดำเนินการอย่างเป็นกลาง เป็นประชาธิปไตย เป็นวิทยาศาสตร์ เฉพาะเจาะจง ลึกซึ้ง ยอมรับ และติดตามสถานการณ์ในทางปฏิบัติอย่างใกล้ชิด

นโยบายดังกล่าวจะขจัดหน้าที่และภารกิจที่ซ้ำซ้อนกัน การแบ่งเขตพื้นที่และสาขา และการจัดองค์กรระดับกลางที่ยุ่งยากอย่างทั่วถึง รับรองให้การดำเนินงานราบรื่น มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างความเป็นผู้นำและบทบาทการปกครองของพรรค และตอบสนองความต้องการของภารกิจในช่วงเวลาใหม่

นอกจากนี้ ข้อสรุปที่ 127 กำหนดว่า นอกเหนือไปจากฐานของขนาดและพื้นที่ประชากรแล้ว ยังจำเป็นต้องศึกษาแผนแม่บทแห่งชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนในท้องถิ่น กลยุทธ์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การพัฒนาอุตสาหกรรม ขยายพื้นที่การพัฒนา ส่งเสริมข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ ตอบสนองความต้องการการพัฒนาสำหรับแต่ละท้องถิ่นและความต้องการ แนวทางการพัฒนาในระยะใหม่... เพื่อเป็นพื้นฐาน พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการจัดเตรียม

การรวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกันโดยไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอถือเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้อง ภาพประกอบ

ประเด็นหนึ่งที่จำเป็นต้องศึกษาและคำนวณเมื่อนำข้อสรุปที่ 127 มาใช้ปฏิบัติ คือ การที่สำนักงานจำนวนไม่น้อยจะซ้ำซ้อนหลังจากการรวมจังหวัดและตำบล ทำให้ไม่มีระดับกลาง (ระดับอำเภอ) ดังนั้น ท้องถิ่นจึงต้องคำนวณอย่างระมัดระวังมาก

โดยเฉพาะบางพื้นที่มีนโยบายและดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นตามกฎหมายเพื่อเตรียมการสำหรับการก่อสร้างสำนักงานใหม่ ปรับปรุงซ่อมแซม และศูนย์บริหารระดับอำเภอ หากไม่ระมัดระวังจะก่อให้เกิดผลที่ไม่อาจคาดเดาได้ เช่น สิ้นเปลืองทรัพยากรงบประมาณ โครงการมูลค่าพันล้านเหรียญต้องถูกยกเลิก เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม ข่าวดีก็คือว่า จังหวัดและเมืองบางแห่งได้ตระหนักถึงปัญหาที่กล่าวมาข้างต้น และได้หยุดการก่อสร้างหรือปรับปรุงสำนักงานสาธารณะใหม่ชั่วคราว เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและความไม่สะดวกในการจัดการทรัพย์สินสาธารณะในภายหลัง

เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2025 รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Bui Thanh An ได้สั่งให้หน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และท้องถิ่นทบทวนและระงับการดำเนินการโครงการลงทุนและงานใหม่เป็นการชั่วคราว ซ่อมแซม ปรับปรุง และยกระดับสำนักงานใหญ่ของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานภายใต้การจัดการของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ โดยให้มีการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลือง

มุมมองโดยรวมของโครงการพื้นที่บริหารใหม่ของเขตกงดวง ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนทั้งหมด 110,000 ล้านดอง ถูกระงับชั่วคราวโดยจังหวัดเหงะอาน

หรือในจังหวัด Bac Kan เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารด่วนเรียกร้องให้เขตและเมืองต่างๆ ระงับการดำเนินการโครงการและโครงการลงทุนเพื่อก่อสร้าง ซ่อมแซม ปรับปรุง และปรับปรุงสำนักงานของหน่วยงานและหน่วยงานบริหารในระดับเขตเป็นการชั่วคราว การระงับดังกล่าวยังใช้กับโครงการที่ยังไม่ได้ก่อสร้างระหว่างการดำเนินการตามแผนงานเพื่อสร้างสรรค์และจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ด้วย ระยะเวลาการระงับจะสิ้นสุดจนกว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะมีคำสั่งใหม่

การตัดสินใจระงับการก่อสร้าง ปรับปรุง และซ่อมแซมสำนักงานระดับอำเภอเป็นการชั่วคราว ขณะเดียวกันก็รวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกัน และยกเลิกสำนักงานระดับอำเภอ ถือเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้อง แสดงให้เห็นถึงการคำนวณที่สมเหตุสมผลในการบริหารงบประมาณและการใช้ทรัพยากรสาธารณะ นอกจากนี้ยังช่วยให้วางแผนได้อย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงโครงการลงทุนสาธารณะที่ไม่จำเป็นซึ่งอาจก่อให้เกิดความสูญเปล่าจำนวนมาก ซึ่งหลายพื้นที่กำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน

ประหยัดเงิน หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

อีกครั้งหนึ่ง เราสามารถยืนยันได้ว่านโยบายการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน และการยกเลิกระดับอำเภอ เป็นส่วนสำคัญของความพยายามในการปรับปรุงกลไกของรัฐ ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และเราทุกคนควรเชื่อมั่นในการตัดสินใจที่ถูกต้องของรัฐบาลกลางเหล่านี้

กลับมาที่ประเด็นการสร้างและซ่อมแซมสำนักงานเขตและตำบลใหม่ เมื่อการรวมจังหวัดและตำบลเสร็จสมบูรณ์แล้ว และระดับอำเภอยังไม่จัดระเบียบ จำนวนหน่วยงานปกครองจะลดลงอย่างมาก ส่งผลให้ความต้องการใช้สำนักงานเปลี่ยนแปลงไป หากเรายังคงสร้างหรือซ่อมแซมสำนักงานใหม่ในบริบทนี้ มีแนวโน้มสูงมากที่เมื่อรวมแล้ว อาคารหลายแห่งจะอยู่ในสภาพล้นเกิน ไร้ประสิทธิภาพ หรือถูกทิ้งร้าง

ในบริบทของแหล่งเงินทุนของรัฐที่มีจำกัด การจัดสรรงบประมาณจะต้องสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล การระงับโครงการก่อสร้างใหม่หรือการปรับปรุงสำนักงานเขตและตำบลหมายถึงการลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น โดยเน้นทรัพยากรไปที่พื้นที่เร่งด่วน เช่น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การศึกษา การดูแลสุขภาพ และความมั่นคงทางสังคม

เมื่อกระบวนการรวมจังหวัดและตำบลเสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยไม่ต้องจัดระเบียบในระดับอำเภอ ท้องถิ่นต่างๆ จะเห็นภาพรวมของความต้องการที่แท้จริงของระบบสำนักงานบริหารได้อย่างครอบคลุมและถูกต้องมากขึ้น ในเวลานั้น การก่อสร้างสำนักงานใหม่หรือปรับปรุงใหม่ในทุกระดับจะดำเนินการตามแผนระดับภูมิภาค แผนระดับท้องถิ่น และกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม หลีกเลี่ยงการแตกแขนง ขาดความต่อเนื่อง และการสิ้นเปลืองทรัพยากรงบประมาณ

การตัดสินใจระงับการก่อสร้าง ปรับปรุง และซ่อมแซมสำนักงานเขตและตำบลเป็นการชั่วคราวในบริบทของการควบรวมหน่วยงานบริหาร ถือเป็นขั้นตอนที่สมเหตุสมผลและจำเป็น ซึ่งไม่เพียงช่วยประหยัดงบประมาณเท่านั้น แต่ยังช่วยให้การวางแผนและการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารดำเนินไปอย่างราบรื่นและหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองที่ไม่จำเป็นอีกด้วย

ที่มา: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html