หากไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจน อาจนำไปสู่การเลือกปฏิบัติและการทุจริตในการคัดเลือกนักลงทุนได้ง่าย

ร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) อนุญาตให้หน่วยงานที่อนุมัตินโยบายการลงทุนสามารถอนุมัตินักลงทุนได้ในบางกรณี

ผู้แทนลา ทันห์ ตัน ( ไฮฟอง ) ขอคำชี้แจงเกี่ยวกับหลักการแยกขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนและการคัดเลือก/อนุมัตินักลงทุนออกจากกัน (ภาพจากสำนักงานผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนเมืองไฮฟอง)

ในเช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน ในการประชุม สภาแห่งชาติ สมัยที่ 10 ชุดที่ 15 เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) นายลา ทันห์ ตัน สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำเมือง และรองหัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติเมืองไฮฟอง ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องหลายประการ

ที่สำคัญ ในส่วนของขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน ผู้แทนลา ทันห์ ตัน เสนอแนะว่า ร่างกฎหมายการลงทุน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ควรระบุเกณฑ์เชิงปริมาณที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการพิจารณาว่าโครงการใดมีสิทธิ์ได้รับการอนุมัตินโยบายการลงทุน

ผู้แทนโต้แย้งว่าการตัดสินใจไม่ควรพิจารณาจากขนาดของเงินทุนหรือพื้นที่เพียงอย่างเดียว แต่ควรพิจารณาถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โครงสร้างพื้นฐาน ประชากร และความมั่นคงและการป้องกันประเทศด้วย เฉพาะเมื่อมีตัวชี้วัดที่ชัดเจนและสอดคล้องกันเท่านั้น จึงจะสามารถสร้างการกระจายอำนาจและการควบคุมอำนาจได้อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งหลีกเลี่ยงความไม่แน่นอนในการดำเนินการ

ประเด็นนี้ถูกกล่าวถึงในรายงานของ รัฐบาล เกี่ยวกับขอบเขตของปัญหา แต่ไม่ได้กำหนดเกณฑ์เฉพาะสำหรับการนำไปใช้โดยหน่วยงานและท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอ

“ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันอนุญาตให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติสามารถอนุมัตินโยบายพร้อมทั้งอนุมัตินักลงทุนได้ในบางกรณี แต่หากไม่มีเงื่อนไข หลักการ และเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับการอนุมัติพร้อมกันนี้ อาจนำไปสู่การเลือกปฏิบัติและลดทอนการแข่งขันอย่างเปิดกว้างในการคัดเลือกนักลงทุนได้” นางลา ทันห์ ตัน ผู้แทนราษฎรกล่าวประเมิน

ผู้แทนเสนอให้ชี้แจงหลักการแยกขั้นตอนทั้งสองออกจากกัน คือ "การอนุมัตินโยบายการลงทุน" และ "การคัดเลือก/อนุมัตินักลงทุน" หรืออนุญาตให้ดำเนินการพร้อมกันได้เฉพาะในกรณีพิเศษที่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงเท่านั้น

ในส่วนของขั้นตอน เอกสาร และระยะเวลาดำเนินการ ร่างกฎหมายฉบับนี้แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ที่จะลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ โดยจำกัดขอบเขตการประเมินในขั้นตอนการอนุมัตินโยบาย และมอบหมายเรื่องรายละเอียดต่างๆ ให้กับระดับที่ต่ำกว่ากฎหมาย ซึ่งเป็นแนวทางที่สมเหตุสมผลหากมีการจัดตั้งกลไกการตรวจสอบหลังการดำเนินการและมาตรการที่ชัดเจนสำหรับการจัดการกับการละเมิดควบคู่กันไป

ผู้แทนลา ทันห์ ตัน เสนอให้กำหนดหลักการเกี่ยวกับระยะเวลาดำเนินการสูงสุดสำหรับเอกสาร ความรับผิดชอบในการเปิดเผยความคืบหน้าในการดำเนินการต่อสาธารณะ และความรับผิดชอบต่อความล่าช้า นอกจากนี้ เขายังเสนอให้รัฐบาลมีหน้าที่ในการจัดทำระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเกี่ยวกับการตรวจสอบหลังการดำเนินการ รวมถึงกลไกการตรวจสอบและการตรวจสอบภายใน มาตรการในการจัดการกับการละเมิด และตัวชี้วัดสำหรับการประเมินประสิทธิภาพการลงทุน

หิมะตก

ที่มา: https://baohaiphong.vn/neu-khong-quy-dinh-ro-se-de-dan-den-xin-cho-trong-lua-chon-nha-dau-tu-527953.html