คาดว่างบประมาณขาดดุลปี 2566 จะอยู่ที่ประมาณร้อยละ 4 ของ GDP

ปีนี้ประเมินว่าการขาดดุลงบประมาณจะอยู่ที่ 4% ของ GDP ต่ำกว่าที่ กระทรวงการคลัง ประมาณการไว้ก่อนหน้านี้ที่ 4.42% แต่ถือเป็นการกลับมาเติบโตอีกครั้งหลังการระบาดของโควิด-19

ข้อมูลดังกล่าวปรากฏในรายงานสถานการณ์หนี้สาธารณะของกระทรวงการคลังที่ส่ง ถึงรัฐบาล ในปี 2566 และแผนการกู้ยืมและชำระหนี้ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2567

ปีนี้ เวียดนามเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการรับมือกับความผันผวนทาง เศรษฐกิจ ทั้งภายในและภายนอก หน่วยงานฯ ระบุ การนำเข้า-ส่งออกและการลงทุนจากต่างประเทศ ซึ่งเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของเศรษฐกิจ ชะลอตัวหรือลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 ธุรกิจส่งออกหลายแห่งต้องลดขนาดการผลิตหรือลดแรงงาน

ปัญหาในตลาดอสังหาริมทรัพย์และธนาคารส่งผลกระทบเชิงลบต่อดุลงบประมาณของรัฐ ส่งผลให้รายได้งบประมาณที่คาดการณ์ไว้ในปีนี้สูงกว่า 1.62 ล้านล้านดอง การขาดดุลงบประมาณคิดเป็นประมาณ 4% ของ GDP หากคำนวณจาก GDP ปี 2565 ที่ 409 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ การขาดดุลงบประมาณในปี 2566 จะอยู่ที่ประมาณ 16.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เทียบเท่ากับมากกว่า 402,000 ล้านดอง) ซึ่งต่ำกว่าที่กระทรวงการคลังประมาณการไว้เมื่อต้นปีที่ 4.42% ของ GDP ในปี 2565 แต่ยังคงสูงกว่าช่วงการระบาดของโควิด-19 (ตั้งแต่ปี 2563 เป็นต้นมา การขาดดุลงบประมาณอยู่ต่ำกว่า 4% ของ GDP)

นอกจากการขาดดุลแล้ว ตัวชี้วัดความปลอดภัยหนี้สาธารณะยังช่วยรับประกันระดับความปลอดภัยที่รัฐสภากำหนดไว้ โดยคาดการณ์ว่าภายในสิ้นปี 2566 หนี้สาธารณะจะอยู่ที่ประมาณ 39-40% ของ GDP หนี้สาธารณะจะอยู่ที่ 36-37% ของ GDP และหนี้ต่างประเทศจะอยู่ที่ 37-38% ของ GDP

ภาระผูกพันการชำระหนี้โดยตรงของรัฐบาลอยู่ที่ประมาณ 20-21% ของรายได้งบประมาณทั้งหมด ส่วนภาระผูกพันการชำระหนี้ต่างประเทศอยู่ที่ประมาณ 7-8% ของมูลค่าการส่งออกสินค้าและบริการทั้งหมด ซึ่งอยู่ในเกณฑ์ที่รัฐสภาอนุญาต (25%)

สำหรับแผนการกู้ยืมและการชำระหนี้ ตามมติของรัฐสภา ระบุว่ายอดเงินกู้รวมในปีนี้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณกลางและชำระเงินต้นอยู่ที่ 621,015 พันล้านดอง จากรายงานที่ส่งถึงคณะกรรมการประจำรัฐสภา รัฐบาลระบุว่ามีแผนกู้ยืมเงินเกือบ 604,380 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 94% ของแผน โดยกว่า 90% ของแหล่งที่มาของการชดเชยการขาดดุลมาจากการกู้ยืมภายในประเทศผ่านการออกพันธบัตรรัฐบาล ส่วนที่เหลือเป็นการกู้ยืมจากต่างประเทศ (เงินทุน ODA และแรงจูงใจจากผู้บริจาค) อายุพันธบัตรปัจจุบันสูงกว่าเดิม 1-3 ปี โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 12.6 ปี และอัตราดอกเบี้ยก็เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2565 ที่ 3.7-4% ต่อปี

ปีนี้ รัฐบาลจะชำระหนี้ประมาณ 311,537 พันล้านดอง ซึ่งเกือบ 90% เป็นการชำระหนี้โดยตรง (279,742 พันล้านดอง) ส่วนที่เหลือเป็นหนี้ต่างประเทศเพื่อปล่อยกู้ต่อ อย่างไรก็ตาม อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศมีความผันผวน ทำให้มีการใช้งบประมาณซื้อเงินตราต่างประเทศเพื่อชำระหนี้น้อยลง

ข้อมูลจากธนาคารกลางแห่งประเทศเวียดนาม ระบุว่า ณ วันที่ 26 กันยายน ดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 3.41% ยูโร เพิ่มขึ้น 2.72% และเยนญี่ปุ่น ลดลง 7.99% เมื่อเทียบกับวันที่ 1 มกราคม 2566 หากพิจารณาเฉพาะผลกระทบจากอัตราแลกเปลี่ยนของสกุลเงินทั้งสามสกุลข้างต้น หนี้ต่างประเทศของรัฐบาล ณ สิ้นปี 2565 (หากแปลงตามอัตราแลกเปลี่ยนของดอลลาร์สหรัฐ ยูโร และเยนญี่ปุ่น) เมื่อเทียบกับอัตราแลกเปลี่ยนในช่วงต้นปี 2566 ลดลงประมาณ 6,600 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 0.07% ของ GDP ปี 2565

สำหรับงบประมาณท้องถิ่น เงินกู้รวมในปี 2566 อยู่ที่ประมาณ 15,920 พันล้านดอง (น้อยกว่าระดับเงินกู้ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติ 11,278 พันล้านดอง) ท้องถิ่นต้องชำระเงินต้นประมาณ 2,648 พันล้านดอง ลดลง 156 พันล้านดองจากประมาณการ เมื่อพิจารณาจากตัวเลขการกู้ยืมและการชำระคืนดังกล่าว คาดว่าการขาดดุลงบประมาณท้องถิ่นในปีนี้จะอยู่ที่ประมาณ 13,271 พันล้านดอง ลดลงเกือบ 11,730 พันล้านดองจากประมาณการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา