ภาคการเกษตรจำเป็นต้องปรับตัวอย่างยืดหยุ่น ปลดปล่อยทรัพยากร เร่งความเร็ว และสร้างความก้าวกระโดด

บ่ายวันที่ 27 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินงานในปี 2567 และนำแผนงานปี 2568 ของภาค การเกษตร และการพัฒนาชนบทมาใช้ ผู้นำจากกระทรวง กรม สาขา และหน่วยงานกลางได้เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ด้วย การประชุมดังกล่าวมีการถ่ายทอดสดไปยังจังหวัดต่างๆ และเมืองต่างๆ ในส่วนกลาง

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ เข้าร่วมการประชุมสรุปภาคการเกษตรและการพัฒนาชนบท (ภาพ: TRAN HAI)

ในปี 2567 ภาคการเกษตรและพัฒนาชนบทจะดำเนินการตามแผนฯ ภายใต้เงื่อนไขที่มีทั้งข้อดี ข้อเสีย และความท้าทายที่หลากหลาย ทั้งผลกระทบรุนแรงจากความผันผวนของตลาด อากาศร้อนจัด ภัยแล้ง พายุในพื้นที่สูงตอนกลางและภาคกลาง และการรุกของน้ำเค็มในจังหวัดและเมืองทางภาคใต้ โดยเฉพาะพายุลูกที่ 3 ( ยางิ ) ที่สร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อผลผลิตทางการเกษตรในจังหวัดภาคเหนือ

อย่างไรก็ตาม ด้วยความมุ่งมั่นและการควบคุมดูแลอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอของพรรค รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ด้วยจิตวิญญาณแห่ง "วินัย ความรับผิดชอบ การทำงานเชิงรุก นวัตกรรมทันท่วงที ประสิทธิภาพที่ยั่งยืน" ความพยายามร่วมกัน ฉันทามติ และความคิดสร้างสรรค์จากทุกระดับ ภาคส่วน ท้องถิ่น ภาคธุรกิจ เกษตรกร... ภาคการเกษตรและการพัฒนาชนบทได้ก้าวข้ามอุปสรรคและความท้าทายต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการผลิตทั้งในระดับขนาดและระดับผลผลิต ภาคการเกษตรของเวียดนามได้สร้างความมั่นคงทางอาหารของประเทศอย่างมั่นคง และบูรณาการอย่างแข็งแกร่งและลึกซึ้งกับประชาคมโลก ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญและแข็งแกร่งจำนวนมากยังคงขยายตลาดอย่างต่อเนื่อง การส่งออกสินค้าเกษตรของเวียดนาม ได้สร้างสถิติใหม่ ๆ มากมาย ภาคเกษตรกรรมของเวียดนามได้ยืนยันถึงสถานะที่สำคัญของตนในฐานะพลังขับเคลื่อนและเสาหลักของเศรษฐกิจของประเทศ

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ กับผู้นำกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (ภาพ: เถียน ไห่)

ในปี 2567 คาดว่ามูลค่าการผลิตรวมของอุตสาหกรรมนี้จะเติบโตขึ้น 3.3% อัตราการครอบคลุมพื้นที่ป่าไม้อยู่ที่ 42.02% อัตราของตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่อยู่ที่ 78.7% อัตราของครัวเรือนในชนบทที่ใช้น้ำสะอาดที่เป็นไปตามมาตรฐานอยู่ที่ 58% มูลค่าการส่งออกรวมของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงจะสูงถึง 62.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 18.7% เมื่อเทียบกับปี 2566 ดุลการค้าจะยังคงแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 17.9 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 46.8% ซึ่งสินค้าส่งออกหลัก ได้แก่ สินค้าเกษตร 32.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 22.4% ปศุสัตว์ 533.6 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 6.5% ผลิตภัณฑ์ป่าไม้หลัก 17.28 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 19.4% และผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ 10.07 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 12.2% มีสินค้า/กลุ่มสินค้าส่งออกมากกว่า 3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ จำนวน 7 รายการ (เพิ่มขึ้น 1 รายการ เมื่อเทียบกับปี 2566)

การประเมินโดยรวมในปี 2567 ภาคการเกษตรและการพัฒนาชนบทมีความมุ่งมั่นสูง มีความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ การดำเนินการแก้ไขปัญหาและความท้าทายจาก "สถานการณ์ที่ไม่ปกติ" ของการผลิตและการปฏิบัติทางธุรกิจอย่างสอดประสาน ยืดหยุ่น และสร้างสรรค์ จึงบรรลุเป้าหมายการพัฒนา

ในการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้กล่าวถึงความสำเร็จอันโดดเด่นของภาคการเกษตรในปี พ.ศ. 2567 โดยเน้นย้ำถึงประสบการณ์อันทรงคุณค่าในการรับมือกับพายุลูกที่ 3 (ยากิ) ว่า ภาคการเกษตรได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อควบคุมระดับน้ำในเขื่อนอย่างถูกต้องและปลอดภัย เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากน้ำท่วมในพื้นที่ท้ายน้ำ อีกหนึ่งข้อดีคือ หลังพายุผ่านไป ภาคการเกษตรได้มีส่วนร่วมไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ช่วยรักษาเสถียรภาพของประชาชนได้อย่างรวดเร็ว ฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ นายกรัฐมนตรีกล่าวชื่นชมภาคการเกษตรที่แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของ “การเปลี่ยนจากไม่มีอะไรให้กลายเป็นบางสิ่ง เปลี่ยนยากให้เป็นเรื่องง่าย เปลี่ยนเป็นไปไม่ได้ให้เป็นไปได้” การสร้างความมั่นคงทางอาหาร การส่งออกผลไม้ อาหารทะเล และอื่นๆ

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เยี่ยมชมบูธจัดแสดงผลิตภัณฑ์ OCOP ที่เป็นเอกลักษณ์ (ภาพ: TRAN HAI)

นอกจากผลลัพธ์ที่น่าพึงพอใจอย่างยิ่งที่ทำให้เรามั่นใจ พึ่งพาตนเอง และพึ่งพาตนเองได้ แต่กลับเผชิญกับความจริงแล้ว ยังมีข้อจำกัดและจุดอ่อน คือ ยังไม่พัฒนาศักยภาพให้ถึงระดับที่แตกต่าง โอกาสที่โดดเด่น ความได้เปรียบในการแข่งขัน การส่งเสริมอารยธรรมข้าวนาปรัง การวางแผน กลยุทธ์ การสร้างสถาบัน กลไก และนโยบายเพื่อรองรับการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนยังมีจำกัด การยกเลิกใบเหลือง IUU ยังไม่มีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรีได้ชี้แจงว่า 27 จังหวัดและเมืองชายฝั่งยังบริหารจัดการได้ไม่ดีนัก และต้องรับผิดชอบ

นายกรัฐมนตรีขอให้ภาคการเกษตรเน้นสร้างมูลค่าแบรนด์ เช่น นม กาแฟ เบียร์ บางยี่ห้อ...มีชื่อเสียงในตลาด ต้องมีทัศนคติเชิงรุก ต่อไปคือ การวางแผนพื้นที่วัตถุดิบ การมีตลาด การมีสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ การออกแบบ บรรจุภัณฑ์ การมีทุนสินเชื่อธนาคาร หากต้องการพัฒนา ต้องมีกลไกและนโยบาย

เกี่ยวกับบทเรียนที่ได้รับ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ภาคอุตสาหกรรมต้องปฏิบัติตามแนวนโยบาย กฎหมาย และนโยบายของรัฐอย่างเคร่งครัดและดำเนินการอย่างเคร่งครัด ต้องมีความมุ่งมั่นสูง พยายามอย่างเต็มที่ และดำเนินการอย่างจริงจัง มอบหมายงานให้ชัดเจน รับผิดชอบงานชัดเจน กำหนดเวลาดำเนินการชัดเจน มีประสิทธิภาพชัดเจน และผลิตภัณฑ์ชัดเจน เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล ประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานภายในและภายนอกภาคอุตสาหกรรมอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพ และดำเนินการตาม “การทูตด้านการเกษตร” การติดตามสถานการณ์และตลาดอย่างใกล้ชิด การสร้างหลักประกันความมั่นคงทางอาหารในการส่งออก การตอบสนองนโยบายที่ทันท่วงที “การประสานผลประโยชน์ การแบ่งปันความเสี่ยง”

นายกรัฐมนตรีย้ำว่า ในปี 2568 เรามุ่งมั่นที่จะเร่งและพัฒนาประเทศให้ก้าวกระโดด ดังนั้นภาคการเกษตรและการพัฒนาชนบทจึงต้องเร่งพัฒนาประเทศให้ก้าวกระโดดเช่นกัน เพราะหากเราเติบโตเพียง “ปานกลาง” เราก็ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการพัฒนา 100 ปีทั้งสองข้อได้ ในปี 2568 ทั้งประเทศมุ่งมั่นที่จะบรรลุอัตราการเติบโตที่ 8% ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการเติบโตที่แข็งแกร่งในระดับสองหลักในระยะต่อไป ดังนั้น อัตราการเติบโตของภาคการเกษตรจะต้องอยู่ที่ 3.5-4% มูลค่าการส่งออกจะต้องสูงถึง 7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ อัตราการใช้น้ำสะอาดตามมาตรฐานของครัวเรือนในชนบทต้องมากกว่า 60% อัตราส่วนพื้นที่ป่าไม้ต้องอยู่ที่ 42.02%...

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

ในส่วนของมุมมองและอุดมการณ์ นายกรัฐมนตรีขอให้ภาคส่วนต่างๆ มุ่งเน้นการกำกับดูแลและนำการดำเนินงานด้านการวางแผน กลยุทธ์ การสร้างสถาบัน กลไก นโยบาย และการขจัดอุปสรรคในกลไกและนโยบาย เพื่อพัฒนาภาคการเกษตรอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจฐานความรู้ เศรษฐกิจสร้างสรรค์ และเศรษฐกิจกลางคืน มีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในพื้นที่สำคัญๆ โดยเฉพาะปัญหาการทรุดตัวของดิน ดินถล่ม ภัยแล้ง และน้ำท่วม ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เทือกเขาทางตอนเหนือ และพื้นที่สูงตอนกลาง โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เกษตรกรมีความเจริญรุ่งเรืองและมีความสุขมากขึ้น ชนบทมีความทันสมัย และการเกษตรก้าวหน้ายิ่งขึ้น

เราต้องพัฒนาอุตสาหกรรมภายในปี พ.ศ. 2568 ปรับปรุงและพัฒนากลไกการทำงานโดยยึดหลักไม่ละเลยหน้าที่และภารกิจ ไม่ซ้ำซ้อนหน้าที่และภารกิจ แต่ต้องพัฒนาหน้าที่และภารกิจให้ครอบคลุมและสมบูรณ์ยิ่งขึ้น ลดการแทรกแซง เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร เสริมสร้างการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการควบคุมผลผลิตให้มากขึ้น พัฒนาขีดความสามารถในการดำเนินงานในระดับล่าง กำจัดคนกลาง หลีกเลี่ยงปัญหา การคุกคาม และความยากลำบากของประชาชนและภาคธุรกิจ เปิดเผย โปร่งใส ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกระบวนการดำเนินงานและการจัดการเพื่อลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ต้องมีความยืดหยุ่น ยอมรับสิ่งที่ถูกต้องและเหมาะสม เพื่อให้เกิดการปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล การปรับโครงสร้างทีมข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ ต้องรู้จักเสียสละเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันอย่างต่อเนื่อง เพราะสถาบันคือทรัพยากรและพลังขับเคลื่อน ขจัดอุปสรรคอย่างรวดเร็ว ให้ความสำคัญกับเวลา ความชาญฉลาด และการตัดสินใจอย่างทันท่วงที เป็นปัจจัยสำคัญสู่ความสำเร็จ ทรัพยากรมาจากความคิด พลังขับเคลื่อนมาจากนวัตกรรม และความแข็งแกร่งมาจากประชาชน ด้วยกลไก นโยบาย และสถาบันที่ดี ประชาชนจะส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ส่งเสริมการปรับโครงสร้างภาคเกษตร กลุ่มเสาหลักตามอุตสาหกรรมและสาขา ปรับโครงสร้างการผลิตตามภูมิภาค ดำเนินโครงการ "หนึ่งชุมชน หนึ่งผลิตภัณฑ์" หรือ OCOP อย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินโครงการ "พัฒนาพื้นที่เพาะปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำหนึ่งล้านเฮกตาร์อย่างยั่งยืน ควบคู่ไปกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี พ.ศ. 2573"

ปฏิรูปการผลิตสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูง มุ่งเน้นการพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพและได้ประโยชน์ พัฒนาวิสาหกิจในภาคเกษตรกรรม แก้ไขปัญหาการผลิตขนาดเล็กและกระจัดกระจาย ดำเนินยุทธศาสตร์ 3 ด้านด้านการเกษตร ได้แก่ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง รวมถึงท่าเรือน้ำภายในประเทศในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อพัฒนาการเกษตร เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่าง 5 ฝ่าย ได้แก่ เกษตรกร รัฐวิสาหกิจ ธนาคาร และนักวิทยาศาสตร์ โดยมีแกนหลักคือการเชื่อมโยงระหว่างเกษตรกรและวิสาหกิจ ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนาอุตสาหกรรม และความทันสมัยของภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท ดำเนินการเชิงรุกและมีประสิทธิภาพตามมติ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติ ดังนั้น ภาคเกษตรกรรมจึงต้องเป็นผู้บุกเบิกในกระบวนการนี้ พัฒนาตลาดและสร้างแบรนด์สินค้าเกษตรของเวียดนาม จิตวิญญาณคือการสร้างความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์ ตลาด และห่วงโซ่อุปทาน

ผู้นำจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ของส่วนกลางเข้าร่วมการประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทส่งเสริมความร่วมมือด้านการเพาะปลูกข้าวเพื่อส่งออกไปยังตลาดตะวันออกกลาง ส่งเสริมการผลิตอาหารฮาลาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงการต่างประเทศต้องลงนามในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) โดยเร็ว ต้องมีความพร้อมด้านตลาด ดังนั้น การส่งเสริมการทูตด้านการเกษตรจึงควรได้รับการส่งเสริม เนื่องจากดุลการค้ามากกว่า 70% มาจากภาคเกษตรกรรม ขณะเดียวกันก็ต้องสร้างงานและอาชีพให้กับประชาชน เปลี่ยนจากแรงงานทักษะต่ำเป็นแรงงานทักษะสูง พัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอย่างยั่งยืน การใช้ประโยชน์และการแปรรูปอาหารทะเล ยกระดับการแปรรูปเชิงลึก มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการยุโรปอย่างรอบด้าน ถอด “ใบเหลือง” ออกในปี 2025 นี่เป็นความรับผิดชอบของกระทรวงกลาโหมและกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท การพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืน การลดการปล่อยก๊าซมีเทนในอุตสาหกรรม การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปและส่งออกผลิตภัณฑ์จากป่าและไม่ใช่ไม้ การส่งเสริมการท่องเที่ยวในชนบท การดำเนินการกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างจริงจังเมื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ การลดจำนวนครัวเรือนยากจน

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมปิด (ภาพ: TRAN HAI)

นายกรัฐมนตรียังได้กำชับให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเคลื่อนไหวเพื่อกำจัดบ้านเรือนชั่วคราวและบ้านเรือนที่ทรุดโทรม ร่วมมือกันอย่างแข็งขันในระดับนานาชาติในด้านการเกษตรและชนบท ปกป้องผลประโยชน์ของสินค้าเวียดนาม เกษตรกรรม ชนบท และเกษตรกรมีความสัมพันธ์กัน เกษตรกรเป็นศูนย์กลางและอยู่ภายใต้ ชนบทเป็นรากฐาน เกษตรกรรมเป็นพลังขับเคลื่อน

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเสนอโครงการป้องกันดินถล่ม การทรุดตัว การรุกล้ำผิวดิน และน้ำท่วมในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงต่อรัฐบาลภายในปี พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงเป้าหมายของภาคการเกษตร โดยขอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจัดการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับให้ดี ไปจนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และเร่งสร้างเสถียรภาพและจัดระบบองค์กรให้มั่นคงโดยเร็ว นายกรัฐมนตรียังย้ำว่ากระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทต้องเร่งสร้างฐานข้อมูลเพื่อพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ในภาคการเกษตร

นายกรัฐมนตรีเชื่อมั่นว่าด้วยโมเมนตัมใหม่ แรงจูงใจใหม่ รากฐานจากปีที่ผ่านมา ประเพณีประวัติศาสตร์อันกล้าหาญของอารยธรรมข้าว เกษตรกร และมิตรประเทศนานาชาติ ภาคเกษตรกรรมจะบรรลุเป้าหมายที่สูงกว่าปี 2567 มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการก้าวขึ้นสู่ประเทศชาติเพื่อพัฒนาอย่างแข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรือง

แหล่งที่มา