มติ 59-NQ/TW: เวียดนามกำหนดกฎเกณฑ์ของเกมในการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างจริงจัง

ในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่ผันผวนและความต้องการการเปลี่ยนแปลงที่เน้นสีเขียวและดิจิทัลอย่างเร่งด่วนมากขึ้น มติ 59-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ ถือเป็นแนวปฏิบัติสำหรับช่วงเวลาการบูรณาการใหม่ โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายให้เวียดนามกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง และมีบทบาทในการกำหนดกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศ

สายการผลิตโมดูลกล้องและส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการส่งออก ณ โรงงานของบริษัท MCNEX VINA จำกัด ซึ่งเกาหลีใต้ลงทุน 100% ในเขตอุตสาหกรรมฟุกเซิน จังหวัด นิญบิ่ญ ภาพโดย: Vu Sinh/VNA

นายเจิ่น เล ฮุง จากมหาวิทยาลัยกุสตาฟ ไอเฟล (ฝรั่งเศส) กล่าวว่า: ข้อมติ 59-NQ/TW เป็นเอกสารเชิงยุทธศาสตร์ที่วางรากฐานสำหรับการเปลี่ยนสถานะของเวียดนามจากประเทศที่มีส่วนร่วมไปสู่ประเทศที่มีเสียง หากเนื้อหาของข้อมติได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังและสอดคล้องกัน ภายใน 10-15 ปีข้างหน้า เวียดนามจะสามารถบรรลุการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานทางเศรษฐกิจและ การเมือง ได้

ในด้านสถานะ ทางเศรษฐกิจ มติกำหนดให้การบูรณาการระหว่างประเทศไม่เพียงแต่เป็นการขยายการค้าเท่านั้น แต่ยังเป็นกระบวนการยกระดับขีดความสามารถภายในประเทศและพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและปกครองตนเอง หากดำเนินการได้ดี ในอีก 10 ปีข้างหน้า เวียดนามจะกลายเป็นศูนย์กลางการผลิตและการขนส่งระดับภูมิภาค ซึ่งใช้ประโยชน์จากเขตการค้าเสรีและโครงการริเริ่มใหม่ๆ เช่น ระเบียงการขนส่งเหนือ-ใต้ หรือการเชื่อมโยงมหาสมุทรอินเดีย-ตะวันออกกลางได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เวียดนามยังสามารถมีบทบาทเชิงรุกในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก ไม่เพียงแต่ในฐานะโรงงานโลกเท่านั้น แต่ยังเป็นประเทศที่มีความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรมอีกด้วย รวมถึงการมีส่วนร่วมในการกำหนดมาตรฐานเศรษฐกิจดิจิทัล การเงินสีเขียว และห่วงโซ่อุปทานที่ยั่งยืน ซึ่งจะช่วยสร้างระเบียบเศรษฐกิจระดับภูมิภาคใหม่

ในส่วนของจุดยืนทางการเมือง มติได้กำหนดข้อกำหนดอย่างชัดเจนถึงการมีส่วนร่วมและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีความรับผิดชอบต่อสถาบันพหุภาคี ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามเสริมสร้างภาพลักษณ์ในฐานะประเทศที่มีความรับผิดชอบ น่าเชื่อถือ และเป็นกลางในข้อพิพาทระดับภูมิภาค ขณะเดียวกัน เวียดนามจะกลายเป็นสะพานเชื่อมระหว่างกลุ่มประเทศต่างๆ ระหว่างอาเซียนและประเทศคู่ค้าสำคัญ ระหว่างเอเชียตะวันออกและเอเชียใต้ ระหว่างประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติจะเพิ่มอิทธิพลผ่านการทูตพหุภาคี การทูตวัฒนธรรม การทูตดิจิทัล และการทูตระหว่างประชาชน

นายเจิ่น เล หุ่ง ระบุว่า มติ 59-NQ/TW ส่งสารที่หนักแน่นว่าเวียดนามกำลังก้าวออกไปสู่โลกกว้าง ไม่เพียงแต่เพื่อปรับตัวเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการกำหนดอนาคตร่วมกัน ด้วยทัศนคติที่มั่นใจ มุ่งมั่น เสมอภาค และมั่นคง นี่คือการยืนยันบทบาทและจุดยืนของประเทศที่กำลังก้าวขึ้นมา โดยรู้ว่าตนเองเป็นใคร มีจุดยืนอย่างไร และต้องทำอะไรเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติ ในขณะเดียวกันก็ยังคงเชื่อมโยงกับประชาคมโลกอย่างกลมกลืน

ผู้แทนกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า มติที่ 59-NQ/TW เป็นแนวทางสำหรับหน่วยงานในการสนับสนุนวิสาหกิจในการบูรณาการระหว่างประเทศและการกระจายตลาด ดังนั้น เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้ออกมติที่ 2320/QD-BCT ว่าด้วยแผนปฏิบัติการของกระทรวงเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 153/NQ-CP ของรัฐบาล โดยนำมติที่ 59-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศมาใช้ในสถานการณ์ใหม่ มตินี้ถือเป็นเอกสารสำคัญที่ช่วยผลักดันนโยบายของพรรคและรัฐบาลให้เป็นรูปธรรมและนำไปปฏิบัติจริง สร้างรากฐานให้ภาคอุตสาหกรรมและการค้าส่งเสริมบทบาทหลักในกระบวนการบูรณาการที่ครอบคลุม ลึกซึ้ง และมีประสิทธิภาพ

โครงการปฏิบัติการที่ออกในครั้งนี้มีความสำคัญเชิงปฏิบัติในบริบทของความผันผวนทางเศรษฐกิจโลกและภูมิภาคหลายประการ ก่อให้เกิดข้อกำหนดใหม่สำหรับเวียดนามในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน การใช้ประโยชน์จากโอกาสจากเขตการค้าเสรี ควบคู่ไปกับการรักษาเอกราช การปกครองตนเอง และการรักษาผลประโยชน์ของชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะมุ่งเน้นไปที่การดำเนินภารกิจสำคัญต่างๆ เช่น การพัฒนาสถาบันและนโยบายการค้าพหุภาคีและทวิภาคีให้สมบูรณ์แบบ การส่งเสริมการขยายตลาดส่งออก การพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน พลังงานที่ยั่งยืน การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านอีคอมเมิร์ซ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และเศรษฐกิจสีเขียว...

“ด้วยทิศทางที่สอดคล้องกันและการดำเนินการที่เด็ดขาด โปรแกรมปฏิบัติการของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าคาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างตำแหน่งและศักดิ์ศรีของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืน การบูรณาการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา เพื่อผลประโยชน์ในระยะยาวของประเทศ” ตัวแทนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

ด้วยบทบาทการให้คำปรึกษาและจัดการดำเนินงานเพื่อส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 นายตา ฮวง ลินห์ ผู้อำนวยการกรมตลาดต่างประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้เน้นย้ำว่า หน่วยงานนี้จะเสริมสร้างการติดตามและวิจัยสถานการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ ระบบนโยบายและกฎหมายด้านเศรษฐกิจ การค้า อุตสาหกรรม และพลังงาน ระบบและแนวปฏิบัติทางธุรกิจของประเทศต่างๆ และกลไกความร่วมมือระดับอนุภูมิภาคที่รับผิดชอบ เพื่อให้คำปรึกษาแก่ผู้นำกระทรวง ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนากลยุทธ์การพัฒนาตลาดต่างประเทศ และดำเนินนโยบายเพื่อพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับประเทศต่างๆ ขณะเดียวกัน ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาความต้องการ รสนิยม แนวโน้มการบริโภค โครงสร้างการแข่งขัน และข้อกำหนดของตลาดต่างประเทศ เพื่อเสนอนโยบาย กลไก นโยบาย และมาตรการต่างๆ ต่อผู้นำกระทรวง เพื่อเสริมสร้างและขยายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การค้า ความร่วมมือด้านอุตสาหกรรม พลังงาน และอื่นๆ

นอกจากนี้ ควรดำเนินการเชิงรุกตามข้อตกลงเขตการค้าเสรีที่มีผลบังคับใช้แล้ว ได้แก่ ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหราชอาณาจักร (UKVFTA) ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (VN-EAEU) ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกที่ครอบคลุมและก้าวหน้า (CPTPP) ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่ครอบคลุม (RCEP) และความตกลงกับชิลี เกาหลีใต้ และอินเดีย ในอีกแง่หนึ่ง ควรส่งเสริมการกระจายตลาดส่งออก โดยมุ่งเน้นภูมิภาคที่มีศักยภาพ เช่น อินเดีย ตะวันออกกลาง แอฟริกา ละตินอเมริกา และยุโรปตะวันออก เพื่อลดการพึ่งพาตลาดดั้งเดิม โครงการส่งเสริมการค้าจะได้รับการออกแบบให้เหมาะสมกับลักษณะของตลาดแต่ละแห่ง เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความยั่งยืน

นายตา ฮวง ลินห์ กล่าวว่า กรมฯ จะส่งเสริมการเจรจาระหว่างประเทศ การสนับสนุนนโยบาย และขจัดอุปสรรคทางการตลาดเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อภาคธุรกิจ รวมถึงส่งเสริมการเปิดการเจรจา FTA กับกลุ่มประเทศ MERCOSUR ในอเมริกาใต้ GCC ในตะวันออกกลาง ประสานงานกับกรมนโยบายการค้าพหุภาคีในกระบวนการลงนามกรอบเศรษฐกิจอินโด-แปซิฟิก (IPEF) ส่งเสริมการเจรจา FTA กับประเทศ EFTA...
นอกจากนี้ กรมพัฒนาตลาดต่างประเทศยังได้เพิ่มการจัดสัมมนาและฟอรั่มระดับนานาชาติเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์ของเวียดนาม เชื่อมโยงธุรกิจกับพันธมิตรต่างประเทศเพื่อช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์ของแบรนด์เวียดนาม และสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ เจาะตลาดตะวันออกกลาง แอฟริกา และละตินอเมริกา ซึ่งจะช่วยยืนยันตำแหน่งของสินค้า Made in Vietnam บนแผนที่การค้าโลก

นอกจากนี้ กรมฯ จะสนับสนุนธุรกิจในการส่งเสริมแบรนด์ โดยมุ่งเน้นอุตสาหกรรมหลัก เช่น สินค้าเกษตร อาหารทะเล สิ่งทอ และผลิตภัณฑ์ไม้... ในตลาดสำคัญๆ เพื่อเพิ่มมูลค่าและชื่อเสียงของสินค้าเวียดนาม ขณะเดียวกัน สนับสนุนธุรกิจในการประยุกต์ใช้มาตรฐานสากลด้านการผลิตสีเขียว การผลิตแบบหมุนเวียน และการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกัน เชื่อมโยงธุรกิจกับห่วงโซ่อุปทานระดับโลก ช่วยเพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับสินค้า...

นายตา ฮวง ลินห์ กล่าวว่า กรมฯ จะเร่งประสานงานกับสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ เพื่อติดตามสถานการณ์ตลาดอย่างใกล้ชิด รายงานและการเปลี่ยนแปลงที่ส่งผลกระทบต่อการแลกเปลี่ยนทางการค้าและการลงทุนกับเวียดนามอย่างทันท่วงที ระดมผู้ประกอบการต่างชาติเพื่อแสวงหาแหล่งสินค้าหรือขยายการลงทุนในเวียดนาม ประสานงานเชิงรุกเพื่อตอบสนองต่อมาตรการป้องกันทางการค้าและอุปสรรคทางการค้าที่ประเทศเจ้าภาพใช้กับสินค้าส่งออก นอกจากนี้ จะประสานการปฏิบัติตามข้อมติ 36-NQ/TW กับชาวเวียดนามโพ้นทะเลอย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพ แจ้งสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและโอกาสทางธุรกิจในประเทศอย่างทันท่วงที เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้ผู้ประกอบการชาวเวียดนามโพ้นทะเลเข้ามาลงทุนและดำเนินธุรกิจในเวียดนาม

ด้วยโซลูชันแบบซิงโครนัสเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่เพียงแต่เป็นหน่วยงานประสานงานเท่านั้น แต่ยังเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามเปลี่ยนจาก "การมีส่วนร่วมในเกม" ไปเป็น "การกำหนดกฎของเกม" เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบูรณาการทางเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งและยั่งยืน ขณะเดียวกันก็รักษาความเป็นอิสระ ความเป็นอิสระในตนเอง และการพัฒนาอย่างรวดเร็วในบริบทโลกที่ผันผวน

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-59nqtw-viet-nam-chu-dong-dinh-hinh-luat-choi-trong-hoi-nhap-quoc-te-20250924173245051.htm