ความขัดแย้งที่เกิดขึ้น: รถยนต์ไฟฟ้าถูกห้ามจอดในที่จอดรถใต้ดิน ในขณะที่รถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินถูกจำกัดในใจกลางเมือง

พื้นที่สำหรับชาร์จไฟรถยนต์ไฟฟ้าโดยเฉพาะภายในอาคารอพาร์ตเมนต์

การประกาศที่เย็นชาและไร้ความรู้สึกเหล่านั้น บังคับให้ผู้อยู่อาศัยต้องจอดรถกลางแจ้ง ซึ่งทั้งไม่สะดวกและไม่ปลอดภัย ความขัดแย้งนี้เผยให้เห็นความจริงที่ว่า ในขณะที่การขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว โครงสร้างพื้นฐานและมาตรฐานความปลอดภัยกลับยังคงหยุดนิ่ง

ห้องใต้ดินกลายเป็นจุดรวมพล

เช้าตรู่ของวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2568 บรรยากาศในล็อบบี้ของอาคารเอชเอช ลินห์ ดัม (เขตหวงเหลียต กรุง ฮานอย ) เต็มไปด้วยความวิตกกังวล อาคารเอชเอช ลินห์ ดัม ซึ่งเป็นที่รู้จักกันว่าเป็นอาคารชุดที่มีประชากรหนาแน่นที่สุดในเมืองหลวง มีห้องชุดประมาณ 9,000 ห้อง และผู้อยู่อาศัย 30,000-35,000 คน ได้รับแจ้งจากคณะกรรมการบริหารว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป การจอดรถยนต์ไฟฟ้า (รถจักรยานยนต์ไฟฟ้า จักรยานไฟฟ้า) ในชั้นใต้ดินจะถูกยกเลิกอย่างถาวร รถยนต์ไฟฟ้าที่จอดไว้ก่อนหน้านี้จะยังคงสามารถจอดได้ชั่วคราว แต่ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์เป็นต้นไป จะไม่มี "ที่จอดรถปลอดภัย" ภายในอาคารอีกต่อไป

สำหรับหลายครัวเรือนที่อาศัยอยู่ที่นี่ การประกาศดังกล่าวสร้างความตกใจเป็นอย่างมาก สำหรับพวกเขาแล้ว ยานพาหนะไฟฟ้าเป็นทางเลือกที่ใช้งานได้จริง เหมาะกับชีวิตในเมือง: น้ำหนักเบา ประหยัด และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม คุณเหงียน ถิ เลียว (อายุ 45 ปี ผู้อยู่อาศัยในอาคาร HH2A) หนึ่งในผู้ใช้รถจักรยานยนต์ไฟฟ้า กล่าวว่า “ฉันรู้สึกไม่พอใจกับนโยบายที่ไม่สอดคล้องกัน ในขณะที่อาคารห้ามจอดรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าในชั้นใต้ดิน แต่ถนนในเมืองหลายแห่งกำลังจะห้ามรถยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงเบนซิน ฉันซื้อรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าอย่างถูกกฎหมาย มีประกันภัยครบถ้วน แต่ฉันก็ยังไม่ได้รับอนุญาตให้จอดในชั้นใต้ดินของอาคาร”

สถานการณ์ที่ HH Linh Dam ไม่ใช่ข้อยกเว้น ในนคร โฮจิมิน ห์ อาคารอพาร์ตเมนต์ Tan Phuoc ก็ได้ออกประกาศเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2568 ว่า "เราจะไม่รับรถยนต์ไฟฟ้าทุกชนิด (จักรยานไฟฟ้า รถจักรยานยนต์ไฟฟ้า รถยนต์ไฟฟ้า) จอดในชั้นใต้ดิน"

การประกาศของอาคารอพาร์ตเมนต์หลายแห่งที่ห้ามรถจักรยานยนต์และจักรยานไฟฟ้าทำให้ผู้อยู่อาศัยแตกออกเป็นสองฝ่าย กลุ่มหนึ่งสนับสนุนการห้าม โดยให้เหตุผลว่าที่จอดรถในชั้นใต้ดินที่คับแคบและความเสี่ยงจากไฟไหม้จากแบตเตอรี่ที่ลอยอยู่ทำให้พวกเขารู้สึกไม่ปลอดภัย ความปลอดภัยส่วนรวมต้องมาก่อน อีกกลุ่มหนึ่งคัดค้านการห้าม โดยให้เหตุผลว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงที่กระทันหันเกินไปและกระทบต่อสิทธิของผู้ที่เลือกใช้ยานพาหนะไฟฟ้าเนื่องจากประหยัดค่าใช้จ่าย สะดวก และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

รองศาสตราจารย์ ดร.โด วัน ดุง รองประธานสมาคมยานยนต์และเครื่องจักรกลนครโฮจิมินห์ เชื่อว่าปัญหาหลักมาจากโครงสร้างพื้นฐานการชาร์จที่ไม่เพียงพอและความยากลำบากในการควบคุมคุณภาพของแบตเตอรี่ในท้องตลาด สำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า เขาแนะนำว่าวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมที่สุดคือการวางแผนจัดพื้นที่ชาร์จกลางแจ้งที่มีหลังคาคลุมและติดตั้งเซ็นเซอร์ความร้อนเพื่อลดความเสี่ยง ดร.ดุงเน้นย้ำว่า "ในระยะยาว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรศึกษาโมเดลการเปลี่ยนแบตเตอรี่แบบที่ใช้ในประเทศที่พัฒนาแล้วบางประเทศ แทนที่จะชาร์จโดยตรงภายในพื้นที่อยู่อาศัย"

ทำไมอาคารอพาร์ตเมนต์หลายแห่งจึงตัดสินใจห้ามจอดรถยนต์ไฟฟ้า? ไม่ใช่เพราะพวกเขา "เกลียด" รถยนต์ไฟฟ้า แต่เป็นเพราะแรงกดดันจากสามประเด็นสำคัญ ประการแรก คือ ความเสี่ยงจากไฟไหม้และการระเบิด – แบตเตอรี่ลิเธียมไอออนในรถยนต์ไฟฟ้าอาจทำงานผิดปกติระหว่างการชาร์จหรือการจัดเก็บที่ไม่เหมาะสม และเมื่อเกิดเหตุการณ์เช่นนี้ในพื้นที่จำกัด ผลที่ตามมาอาจรุนแรงและรวดเร็ว ประการที่สอง คือ ขาดโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสม เนื่องจากอาคารเก่าหลายแห่งได้รับการออกแบบก่อนที่รถยนต์ไฟฟ้าจะถือกำเนิดขึ้น จึงขาดพื้นที่จอดรถเฉพาะ ระบบระบายอากาศ ระบบดับเพลิงเฉพาะทาง และสถานีชาร์จมาตรฐาน ประการสุดท้าย ที่จอดรถชั้นใต้ดินมักรับไม่ไหวเมื่อจำนวนรถยนต์ทั้งที่ใช้น้ำมันและไฟฟ้าเพิ่มขึ้นอย่างมาก – นี่คือเหตุผลที่คณะกรรมการบริหารอาคารอพาร์ตเมนต์หลิงดัมอ้างถึงในการระงับการจอดรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าชั่วคราว

ข้อกังวลเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องไร้เหตุผล หลังจากเกิดเหตุเพลิงไหม้อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กบนถนนควงฮา (เดิมอยู่ในเขตแทงซวน กรุงฮานอย) ในคืนวันที่ 12 กันยายน 2566 ทางการก็ได้ขอให้ประชาชนนำรถยนต์ไฟฟ้าออกจากชั้นใต้ดินและทางออกเพื่อลดความเสี่ยง โดยผิวเผินแล้ว การห้ามดังกล่าวเกิดจากความต้องการที่จะปกป้องความปลอดภัย อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญและผู้อยู่อาศัยจำนวนมากย้ำประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือ การห้ามโดยเด็ดขาดเป็นเพียงมาตรการระยะสั้นและไม่สามารถทดแทนกลยุทธ์ระยะยาวที่รวมถึงการกำหนดมาตรฐานโครงสร้างพื้นฐานและการจัดการอย่างมืออาชีพได้

จากมุมมองของเมือง การที่ผู้บริหารอาคารหลายแห่ง "ปิดกั้นทางเข้าสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า" นั้น สะท้อนให้เห็นถึงช่องว่างสำคัญในระบบมาตรฐานการก่อสร้างในปัจจุบัน จากข้อมูลสำมะโนประชากรและที่อยู่อาศัยปี 2019 ฮานอยมีสัดส่วนผู้อยู่อาศัยในอาคารชุดสูงที่สุดในประเทศที่ 12.9% อย่างไรก็ตาม อาคารชุดที่มีอยู่ได้รับการออกแบบและก่อสร้างตามมาตรฐาน QCVN 04:2021/BXD ซึ่งขาดข้อกำหนดเกี่ยวกับสถานีหรือเสาชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า ไม่กำหนดให้มีการระบายอากาศและไอเสียแยกต่างหากสำหรับพื้นที่จอดรถที่ใช้แบตเตอรี่ และไม่ได้กล่าวถึงระยะห่างที่ปลอดภัยระหว่างรถยนต์ไฟฟ้าและรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซิน เมื่อมาตรฐานไม่ทันกับความเป็นจริง ชั้นใต้ดินซึ่งเดิมออกแบบมาเพื่อเป็นที่จอดรถทั่วไป จึงกลายเป็น "คอขวด" ในกลยุทธ์การขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมโดยรวมของเมือง

การห้ามใช้รถยนต์ไฟฟ้าอาจช่วยลดความเสี่ยงในทันทีสำหรับอาคารได้ แต่ภาระจะตกอยู่กับผู้อยู่อาศัย – ผู้ที่ได้รับการสนับสนุนให้เปลี่ยนมาใช้รถยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมกลับพบว่าตนเองไม่มีที่จอดรถในบริเวณที่พักอาศัย ตามมาตรา 144 ของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยปี 2023 พื้นที่จอดรถต้องให้บริการแก่เจ้าของรถโดยไม่คำนึงถึงประเภทของรถ หากอาคารต้องการออกแบบพื้นที่ชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า ก็ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน แต่ไม่มีกฎระเบียบใดที่อนุญาตให้อาคารอพาร์ตเมนต์ห้ามรถยนต์ไฟฟ้าทั้งหมดโดยพลการ

พันเอก Ngo Van Xiem อดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยป้องกันและดับเพลิง ให้ความเห็นว่า การที่ฝ่ายบริหารอาคารอพาร์ตเมนต์ปฏิเสธที่จะอนุญาตให้จอดรถยนต์ไฟฟ้าในชั้นใต้ดินนั้น "สร้างความลำบาก" ให้แก่ผู้อยู่อาศัย เขาให้เหตุผลว่า การรับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัยไม่ได้อยู่ที่การห้าม แต่ขึ้นอยู่กับมาตรฐานที่ชัดเจนและการจัดการที่เหมาะสม เช่น พื้นที่ชาร์จไฟ หากตั้งอยู่ในชั้นใต้ดิน จะต้องแยกออกจากรถยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงเบนซินอย่างสิ้นเชิงด้วยผนังกั้นและวิธีการทางเทคนิค การจอดรถยนต์ทั้งสองประเภทในพื้นที่ปิดเดียวกันนั้นเป็นสิ่งที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างแท้จริง

นอกจากนี้ แม้ว่ารัฐบาลจะสนับสนุนการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมาก ตั้งแต่รถจักรยานยนต์ไฟฟ้าไปจนถึงรถยนต์ไฟฟ้า แต่การห้ามยานพาหนะไฟฟ้าในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่มีผู้อยู่อาศัยหนาแน่นอย่างเช่น HH Linh Dam นั้นขัดแย้งกับนโยบายนี้อย่างชัดเจน

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนเขตหวงเหลียตได้ร้องขอให้คณะกรรมการบริหารอาคารชุดหลิงดัมยกเลิกคำสั่งห้าม โดยยืนยันว่าคำสั่งห้ามดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย เว้นแต่จะได้รับคำสั่งจากหน่วยงานที่มีอำนาจ นอกจากนี้ เขตยังเรียกร้องให้เพิ่มการลาดตระเวนและการบำรุงรักษาระบบป้องกันและดับเพลิง หากยังคงอนุญาตให้ใช้รถยนต์ไฟฟ้าต่อไป

สถานการณ์ที่อาคาร HH Linh Dam และอาคารอพาร์ตเมนต์อื่นๆ อีกมากมายแสดงให้เห็นว่า การห้ามจอดรถยนต์ไฟฟ้าได้ก่อให้เกิดปัญหาหลายประการ: ผู้พักอาศัยสูญเสียที่จอดรถที่ปลอดภัยและถูกบังคับให้จอดในที่ว่างเปล่าหรือพื้นที่ส่วนกลาง ซึ่งฝนและแสงแดดสามารถสร้างความเสียหายให้กับรถของพวกเขาได้ง่าย พวกเขาประสบปัญหาในการหาจุดชาร์จไฟ ใช้ชีวิตอย่างไม่ปลอดภัย และบางคนถึงกับคิดที่จะขายรถของตนเพื่อกลับไปใช้รถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซิน ที่สำคัญกว่านั้น การห้ามดังกล่าวขัดแย้งกับนโยบายการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้กำลังดำเนินการเพื่อลดการปล่อยมลพิษ

ที่จอดรถใต้ดินของโครงการอาคารชุด HH Linh Dam

จากการห้ามสู่การกำหนดมาตรฐาน

ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำว่า แนวทางแก้ไขควรเปลี่ยนจากแนวคิด "ห้าม" ไปสู่แนวทาง "การจัดการ-การกำหนดมาตรฐาน-การสนับสนุน" กล่าวคือ แทนที่จะปิดกั้นรถยนต์ไฟฟ้า ควรจัดตั้งระบบมาตรฐานและกลไกการใช้งานที่ปลอดภัยเสียก่อน ประการแรก ต้องมีมาตรฐานบังคับสำหรับพื้นที่จอดและชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าในอาคารชุด ตั้งแต่พื้นที่ใช้สอย ระบบระบายอากาศ ระยะห่างที่ปลอดภัยจากรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซิน ไปจนถึงกำลังการรับโหลดไฟฟ้าและมาตรการป้องกันอัคคีภัย รองศาสตราจารย์ ดร. วู อานห์ ตวน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยการขนส่ง มหาวิทยาลัยเวียดนาม-เยอรมัน กล่าวว่า "ในการใช้รถยนต์ไฟฟ้าในเขตเมือง ที่จอดรถใต้ดินต้องมีมาตรฐาน หากไม่มีมาตรฐาน เราไม่สามารถคาดหวังให้อาคารจัดการเองได้ นอกจากนี้ ต้องมีแผนงานสำหรับการปรับปรุงอาคารชุดเก่าด้วย" ด้านผู้เชี่ยวชาญด้านโครงสร้างพื้นฐาน นายเหงียน คานห์ เหงียน เสนอแบบจำลองที่อนุญาตให้อาคารเก่าค่อยๆ ติดตั้งระบบชาร์จพลังงานต่ำภายใต้การดูแล แทนที่จะอัพเกรดระบบทั้งหมดในทันที โดยให้เหตุผลสนับสนุนช่วงเปลี่ยนผ่าน

ตามที่ดาว เวียด ลอง รองผู้อำนวยการกรมก่อสร้างกรุงฮานอย กล่าว กรมฯ จะเสนอให้ กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พิจารณาออกระเบียบและมาตรฐานสำหรับที่จอดรถในชั้นใต้ดินของอาคารชุดโดยเร็วที่สุด โดยอิงตามหน้าที่และความรับผิดชอบของแต่ละกระทรวง เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยจากอัคคีภัยอย่างสมบูรณ์

เสาหลักสำคัญอีกประการหนึ่งคือการรวมกลไกการจัดการ โดยเปลี่ยนจาก "การห้าม" ไปเป็น "การแบ่งเขตที่ปลอดภัย": อาคารต่างๆ อาจแยกพื้นที่สำหรับรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและรถยนต์ไฟฟ้า คล้ายกับรูปแบบในสิงคโปร์หรือปักกิ่ง (จีน) พร้อมด้วยข้อกำหนดเกี่ยวกับการตรวจสอบแบตเตอรี่เป็นระยะ ประเภทการชาร์จที่อนุญาต เซ็นเซอร์ความร้อน สัญญาณเตือนไฟไหม้เฉพาะ และกล้องวงจรปิดในพื้นที่ชาร์จ สุดท้าย รัฐจำเป็นต้องสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน คล้ายกับสหราชอาณาจักรหรือจีน ที่งบประมาณหรือกองทุนด้านสิ่งแวดล้อมมีส่วนช่วยในการจัดหาอุปกรณ์ความปลอดภัยจากอัคคีภัย ระบบไฟฟ้า และสายไฟสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า เพื่อช่วยให้นักพัฒนาและผู้บริหารเอาชนะความลังเลใจในการปรับปรุงชั้นใต้ดิน

หากเราต้องการให้ผู้คนหันมาใช้ระบบขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างแท้จริง สิ่งที่เราต้องทำไม่ใช่การออกคำสั่งห้าม แต่เป็นการปูทาง – อย่างแท้จริง – ด้วยอุโมงค์ใต้ดินที่ปลอดภัย เพื่อรองรับอนาคตของการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ฮง ฮันห์

ที่มา: https://nhandan.vn/nghich-ly-tang-ham-cam-xe-dien-noi-do-han-che-xe-xang-post931445.html