ผู้คนต้องใช้ชีวิตอย่างยากไร้เป็นเวลากว่าสองทศวรรษเพราะได้รับ ‘ค่าตอบแทนต่ำ’

นครโฮจิมินห์: ครัวเรือนเกือบ 200 หลังคาเรือนตามถนนหวอวันเกียต เขต 6 อาศัยอยู่ในบ้านทรุดโทรมและเต็มไปด้วยมลพิษมาเป็นเวลา 20 ปี โดยไม่สามารถซ่อมแซมหรือย้ายที่อยู่ได้เนื่องจากโครงการที่ "ถูกระงับ"

เวลาเที่ยงวันของวันที่ 20 มีนาคม นางเหงียน ถิ แถ่ง วัน อายุ 64 ปี นั่งอยู่หน้าบ้านขนาด 21 ตารางเมตรของเธอในสภาพที่ร้อนอบอ้าว อพาร์ตเมนต์แห่งนี้อยู่ห่างจากถนนหวอวันเกียต ซึ่งเป็นถนนฝั่งตรงข้ามสะพานโลกอมไม่ถึงสิบเมตร แต่มีถนนลูกรังกว้างเพียง 1.5 เมตรเท่านั้น ภายในบ้าน ผนังมีรอยแตกร้าวจำนวนมากซึ่งถูกค้ำยันด้วยเหล็กเส้นมาเป็นเวลานาน แต่ไม่สามารถซ่อมแซมได้เนื่องจากอยู่ในพื้นที่โล่ง

ครอบครัวของนางสาววันอาศัยอยู่ในบ้านที่คับแคบทรุดโทรม แต่ไม่สามารถซ่อมแซมหรือย้ายออกได้เนื่องจากปัญหาเรื่องค่าชดเชย ภาพ: ดินห์วัน — ครอบครัวของนางสาววานอาศัยอยู่ในบ้านที่คับแคบและทรุดโทรมมานานหลายปี ภาพโดย: *ดินห์วาน*

คุณแวนกล่าวว่า เธอและสามีซื้อบ้านหลังนี้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2541 ถึง พ.ศ. 2547 ซึ่งเป็นช่วงที่บ้านหลังนี้อยู่ในเขตผังเมืองสำหรับการก่อสร้างอาคารที่พักอาศัยและอพาร์ตเมนต์ในโครงการพื้นที่ 3 นามลีเจียวฮวง นับแต่นั้นมา ครอบครัวของเธอก็ไม่สามารถโอนกรรมสิทธิ์หรือปรับปรุงบ้านหลังนี้ได้ แม้ว่าจะทรุดโทรมลงตามกาลเวลาก็ตาม

เกือบ 10 ปีที่แล้ว นักลงทุนโครงการตกลงที่จะชดเชยให้ครอบครัวของเธอเป็นเงิน 6 ล้านดองต่อตารางเมตร คุณแวนเล่าว่า ในเวลานั้น หลังจากหักค่าใช้จ่ายแล้ว เธอได้รับเงินประมาณ 110 ล้านดองเพื่อย้ายออกไป ด้วยความคิดว่าเงินชดเชยนั้นต่ำเกินไป ในขณะที่อพาร์ตเมนต์ที่อยู่ชานเมืองในขณะนั้นมีมูลค่าอย่างน้อย 1 พันล้านดอง คุณแวนจึงไม่เห็นด้วย

ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา ครอบครัวของเธอต้องอาศัยอยู่ในบ้านเล็กๆ ที่สร้างขึ้นอย่างชั่วคราว ทุกครั้งที่ฝนตกหรือน้ำขึ้น ทุกคนในครอบครัวต้องดิ้นรนเพื่อป้องกันไม่ให้น้ำท่วมและต้องยกพื้นสูง เนื่องจากครอบครัวของลูกสาวอาศัยอยู่กับเธอ แต่เธอไม่สามารถสร้างบ้านได้ เธอจึงต้องต่อเติมห้องใต้หลังคาพร้อมโครงเหล็กและแผ่นเหล็กลูกฟูกสำหรับนอน ชั้นล่างมีพื้นที่พอสำหรับจอดรถจักรยานยนต์สามคัน ห้องครัว และห้องน้ำ

“ครอบครัวของฉันอยากย้ายไปอยู่ที่อื่นมาก แต่จำเป็นต้องมีการชดเชยที่เหมาะสมหรือนโยบายช่วยเหลือการตั้งถิ่นฐานใหม่ ถ้าเรายอมรับเงินจำนวนน้อยขนาดนั้นแล้วย้ายออกไป ทั้งครอบครัวก็จะไม่รู้ว่าจะอยู่ที่ไหน” คุณแวนกล่าว

ห่างออกไป 400 เมตร ครอบครัวของนายเจืองหง็อก ถั่น อายุ 54 ปี ก็ประสบปัญหาบ้านทรุดโทรมและคับแคบเช่นกัน เป็นเวลาหลายปีที่ครอบครัวของเขาซึ่งมีสมาชิก 9 คน ต้องอาศัยอยู่ในบ้านชั้นล่างที่มีพื้นที่เพียง 60 กว่าตารางเมตร นายถั่นได้รับมรดกเป็นที่ดินประมาณ 2,800 ตารางเมตร ซึ่งตั้งอยู่ในพื้นที่ผังเมือง แต่หลายทศวรรษที่ผ่านมาเขาไม่สามารถโอนหรือสร้างบ้านบนที่ดินผืนนั้นได้

กำแพงบ้านของนายถั่นมีรอยแตกร้าวเป็นบริเวณกว้าง แต่ไม่สามารถบูรณะหรือสร้างใหม่ได้ เนื่องจากตั้งอยู่ในพื้นที่ผังเมืองที่ถูกระงับมาเป็นเวลา 20 ปี ภาพโดย: ดินห์ วัน — กำแพงบ้านของนายถั่นมีรอยแตกร้าวเป็นบริเวณกว้าง แต่ไม่สามารถบูรณะหรือสร้างใหม่ได้ เนื่องจากตั้งอยู่ในพื้นที่ผังเมืองที่ถูกระงับมาเป็นเวลา 20 ปี ภาพโดย: *ดินห์ วัน*

แม้จะมีที่ดินผืนใหญ่ แต่ครอบครัวของเขาก็ไม่สามารถสร้างที่ดินผืนใหม่ได้ จึงได้อาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์เก่าที่พ่อแม่ทิ้งไว้ให้แทน คุณถั่นกล่าวว่าเมื่อ 7 ปีก่อน นักลงทุนรายนี้เสนอเงินชดเชย 3 ล้านดองต่อตารางเมตร แต่ครอบครัวไม่ยินยอม เจ้าของบ้านเล่าว่า ถึงแม้จะได้รับเงินจำนวนมากตามพื้นที่ที่ดินที่ตนเป็นเจ้าของ แต่ครอบครัวกลับพบว่าเงินชดเชยนั้น "ต่ำเกินไป" ไม่ต้องพูดถึงที่ดินหลายแปลงที่อยู่ติดกับบ้านซึ่งไม่ได้อยู่ในพื้นที่ผังเมืองซึ่งมีราคาแพงกว่าถึง 20 เท่า

เมื่อเวลาผ่านไป ผนังบ้านของคุณถั่นก็เริ่มแตกร้าวมากขึ้นเรื่อยๆ หลังคาเหล็กลูกฟูกก็รั่ว เพดานมีคราบน้ำเหลืองและขึ้นรา ทุกครั้งที่เขาต้องขอความช่วยเหลือจากวอร์ดก็ใช้เวลานาน ซึ่งทำให้ทั้งครอบครัวตกอยู่ในภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก เพราะอยู่อาศัยได้ยาก แต่ก็ขายหรือย้ายออกไปไม่ได้

“ผมและภรรยาอาศัยอยู่ในบ้านพักชั่วคราวมานานหลายทศวรรษ และตอนนี้เราต้องการให้ลูกหลานมีชีวิตที่ดีขึ้น หากมีกลไกการชดเชยและการย้ายถิ่นฐานที่เหมาะสม ผมก็ยินดีที่จะย้ายออกไปเพื่อให้ลูกหลานมีชีวิตที่ดีขึ้น” ชายวัย 54 ปีกล่าว

ครัวเรือนของนางแวนและนายแถ่ง เป็นสองครัวเรือนจากทั้งหมด 188 ครัวเรือนที่ประสบปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับกลไกการชดเชยและการย้ายถิ่นฐานในโครงการเขต 30 - นามลีเจียวฮว่าง ซึ่งถูก "ระงับ" ไว้เป็นเวลา 20 ปี แผนเดิมระบุว่าโครงการปรับพื้นที่กว่า 123,000 ตารางเมตรเพื่อสร้างทาวน์เฮาส์และอพาร์ตเมนต์ ต่อมาได้ปรับลดพื้นที่ลงเหลือมากกว่า 74,000 ตารางเมตร

เดิมทีโครงการนี้คาดว่าจะรองรับความต้องการที่อยู่อาศัยของประชากรเกือบ 4,000 คน พร้อมด้วยสถานี พยาบาล โรงเรียน และสวนสาธารณะ แต่ปัจจุบันเหลือเพียงบ้านทรุดโทรมชั่วคราวที่ตั้งอยู่ท่ามกลางพื้นที่อยู่อาศัยกว้างขวางใกล้เคียง บริเวณโดยรอบเต็มไปด้วยหญ้ารกครึ้ม กองขยะ คลองที่ปนเปื้อนมลพิษ และถนนที่ฝุ่นตลบ

H\u00e0ng tr\u0103m c\u0103n nh\u00e0 l\u1ee5p x\u1ee5p, xung quanh \u0111\u1ea7y r\u00e1c do quy ho\u1ea1ch treo 20 n\u0103m l\u1ecdt th\u1ecfm gi\u1eefa nh\u1eefng khu nh\u00e0 khang trang xung quanh.<\/p>"">

นายเหงียน ฮุย ทัง หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนเขต 6 กล่าวว่า โครงการพื้นที่ 3 - นามลีเจิ่วฮวง ได้รับมอบหมายจากทางเมืองให้บริษัท Binh Phu Investment Joint Stock Company ดำเนินการตั้งแต่ปี 2547 แต่โครงการดังกล่าวยังคงหยุดชะงักอยู่ โดยมีครัวเรือนได้รับผลกระทบเกือบ 200 หลังคาเรือนหรือประมาณ 600 คน

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา พื้นที่นี้เสื่อมโทรมลง แต่ผู้คนไม่สามารถสร้างบ้านได้ สิ่งแวดล้อมถูกมลพิษ โครงสร้างพื้นฐานยังไม่สมบูรณ์ เกิดน้ำท่วมบ่อยครั้ง และมีความเสี่ยงต่อการระบาดของโรค จากรายงานของนักลงทุน ปัญหาดังกล่าวเกิดจากนโยบายการจัดซื้อที่ดินและการชดเชยที่ดินที่ล้าสมัย เดิมทีนโยบายนี้บังคับใช้ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2546 และกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2547 แต่เมื่อเวลาผ่านไป มีการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้น

คุณทังกล่าวว่า ราคาค่าชดเชยที่นักลงทุนเสนอมานั้นไม่เหมาะสมนัก เนื่องจากราคาค่อนข้างต่ำ ทำให้ประชาชนไม่เห็นด้วย “ในอนาคตอันใกล้นี้ ชุมชนจะปรับปรุงพื้นที่นี้เพื่อให้มั่นใจว่ามีสุขอนามัยที่ดีต่อสิ่งแวดล้อม สร้างถนนและโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้ประชาชนสามารถสัญจรไปมาได้สะดวก” คุณทังกล่าว

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ทางเขตได้เสนอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหยุดจัดสรรที่ดินให้กับบริษัท Binh Phu Investment Joint Stock Company นอกจากนี้ ทางเขตยังได้เสนอให้มีการเรียกนักลงทุนรายอื่นหรือใช้งบประมาณในการดำเนินโครงการ ซึ่งจะช่วยสร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชนในเร็วๆ นี้

ดินห์วาน

ลิงค์ที่มา