มีชุมชนใหม่ๆ ผุดขึ้นในกลุ่มที่ 11 แขวงถุ้ยซวน หลังจากที่มีการปรับปรุงผังเมืองของที่ดินแห่งนี้

ความสุขหลังการรอคอยนับสิบปี

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2568 เมื่อรองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง เว้ ฮวง ไห่ มินห์ ลงนามในมติปรับปรุงผังเมืองภาคกลางตะวันตก ชาวบ้านหลายร้อยครัวเรือนในเขตถวีซวน ดึ๊ก และเจื่องอาน ในเขตถวั่นฮวา (เก่า) ต่างมีความสุขอย่างล้นหลาม หลังจากอาศัยอยู่ในเขตผังเมืองที่ถูกระงับมาเกือบ 20 ปี ครอบครัวของนายเถิ่น วัน ฮวง ลอง (อายุ 85 ปี กลุ่มที่ 11 เขตถวีซวน) ก็ได้รับการปลดปล่อยจากเขตผังเมืองอย่างเป็นทางการ เขารู้สึกซาบซึ้งใจเป็นอย่างยิ่งว่า "หลังจากใช้ชีวิตมาเกือบทั้งชีวิต ตอนนี้ผมมั่นใจที่จะปรับปรุงบ้านและแบ่งที่ดินให้ลูกๆ ผมรู้สึกมีความสุขมาก"

คุณตรัน วัน เชา เขตทวนฮวา เล่าถึงชีวิตกว่าสองทศวรรษในพื้นที่ที่ถูกระงับการวางผังเมืองว่า บ้านหลังนั้นทรุดโทรมและเขาไม่กล้าซ่อมแซม เมื่อลูกๆ ของเขาถึงวัยที่ต้องย้ายออกไป พวกเขาก็ไม่สามารถสร้างบ้านได้ บัดนี้ เมื่อที่ดินถูกรื้อถอนออกจากการวางผังเมือง ครอบครัวก็รู้สึกมั่นใจที่จะพิจารณาแผนระยะยาว

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2567 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งปัจจุบันคือเมืองเว้ เหงียน วัน เฟือง ได้ลงนามในมติอนุมัติการวางผังเมืองส่วนภูมิภาคตอนกลางตอนใต้ของเมืองเว้ (เดิม) พื้นที่วางผังเมืองนี้อยู่ภายใต้เขตการปกครองของตำบลวิญนิญ ฟู่โห่ย ฟู่ญวน และบางส่วนของตำบลฟวกวิญ (เดิม) ซึ่งปัจจุบันคือตำบลถวนฮวา มตินี้เข้ามาแทนที่มติที่ 1852 ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2548 และการปรับปรุงแก้ไขในท้องถิ่นครั้งก่อนๆ ซึ่งนำมาซึ่งโอกาสให้กับครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือน

นายฟาน เลือง บ่าง รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงถ่วนฮวา ยืนยันว่า การปรับปรุงผังเมืองมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน พร้อมทั้งขจัดข้อบกพร่องของโครงการผังเมืองเดิมที่ไม่เหมาะสมต่อความเป็นจริงอีกต่อไป จุดมุ่งหมายของโครงการผังเมืองใหม่นี้คือการจัดสรรพื้นที่เมืองให้มีความกลมกลืน สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน บริการเชิงพาณิชย์ การท่องเที่ยว และพื้นที่สาธารณะ เชื่อมโยงภูมิทัศน์ของแม่น้ำเฮืองและพื้นที่ใกล้เคียงอย่างกลมกลืน ถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับเมืองเว้ในการดำเนินโครงการสำคัญๆ ปรับปรุงภาพลักษณ์เมือง ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และในขณะเดียวกันก็สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ให้กับเมืองเว้ นายบ่าง กล่าวว่า “ทันทีที่ได้รับมติให้ปรับปรุงผังเมือง ทางแขวงได้ประกาศเรื่องนี้ผ่านช่องทางข้อมูลของแขวง และในขณะเดียวกันก็ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับกลุ่มที่อยู่อาศัยแก่ประชาชน”

ไม่เพียงแต่ในเขตถวีซวน เขตทวนฮวา และเขตกงเฮิน (เขตวีดา) ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ถูกระงับการวางผังเมือง รัฐบาลยังได้ดำเนินการปรับปรุงอย่างเหมาะสม โดยปรับพื้นที่เฉพาะที่จำเป็นให้เรียบร้อย และรักษาเสถียรภาพของผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ แนวทางนี้ช่วยให้เมืองมีความสวยงามและได้รับความเห็นชอบจากประชาชนอย่างกว้างขวาง คุณเหงียน ถิ บิ่ง เขตวีดา กล่าวว่า "ไม่มีอะไรน่ากังวลไปกว่าการอาศัยอยู่ในพื้นที่การวางผังเมือง เราไม่กล้าซ่อมแซมบ้านเรือนที่เสียหาย ตอนนี้เราปรับปรุงแล้ว รู้สึกโล่งใจราวกับภาระได้ถูกยกออกไป"

ระเบียงกฎหมายเปิดทาง

สาเหตุหลักของการระงับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นเวลานานคือโครงการจำนวนมากไม่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาอีกต่อไป การถือกำเนิดของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568) ได้สร้างกรอบกฎหมายที่สำคัญ ซึ่งกำหนดกรอบการทบทวนเป็นระยะทุก 5 ปี หรือเมื่อมีความจำเป็นต้องปรับปรุงแก้ไขอย่างชัดเจน ถือเป็น "กุญแจสำคัญ" สำหรับท้องถิ่นต่างๆ รวมถึงเมืองเว้ ในการขจัดข้อบกพร่องที่มีอยู่โดยเร็ว

บนพื้นฐานดังกล่าว กรมการก่อสร้างได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนเมืองเว้ออกเอกสารสำคัญหลายฉบับ รวมถึงแผนงานที่ 374 ลงวันที่ 5 กันยายน พ.ศ. 2568 เกี่ยวกับการจัดระเบียบการจัดตั้งและการปรับปรุงรัฐสภาสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2568 - 2573 พร้อมกันนี้ กรมยังได้สร้างกลไกที่ชัดเจนในการมอบหมายและกระจายอำนาจการจัดการรัฐสภา โดยมอบหมายความรับผิดชอบโดยตรงให้กับแต่ละกรมและท้องถิ่น

ในทางกลับกัน กรมการก่อสร้างได้ส่งโครงร่างการทบทวนการวางผังเมืองทั่วไป ของเถื่อเทียนเว้ (ปัจจุบันคือเมืองเว้) จนถึงปี 2588 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2508 ต่อคณะกรรมการประชาชนของเมือง เพื่อเป็นการพิจารณาอนุมัติ นี่ถือเป็นก้าวเชิงกลยุทธ์ที่ไม่เพียงแต่ปรับเปลี่ยนแนวทางการพัฒนาในระยะยาวเท่านั้น แต่ยังช่วยลดการเกิดการวางผังเมืองใหม่ที่ถูกระงับในอนาคตอีกด้วย

ขณะเดียวกัน งานประชาสัมพันธ์ข้อมูลการวางแผนยังได้รับการส่งเสริมผ่านหลากหลายช่องทาง เช่น แอปพลิเคชัน Hue-S พร้อมเอกสารการวางแผน 48 ฉบับ พอร์ทัลข้อมูลการวางแผนออนไลน์ พอร์ทัล Hue GIS และเว็บไซต์ของกรมการก่อสร้างและกระทรวงการก่อสร้าง ความโปร่งใสของข้อมูลช่วยให้ประชาชนและธุรกิจเข้าถึงข้อมูลได้ง่าย ขณะเดียวกันก็สร้างกลไกการติดตามตรวจสอบชุมชนที่มีประสิทธิภาพ

ตัวอย่างทั่วไปคือโครงการพื้นที่บริการการท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์คอนเฮน หลังจากถูก "ระงับ" มานานหลายปี ก่อให้เกิดความยุ่งยาก แผนงานจึงถูกปรับเปลี่ยนให้มีการเวนคืนที่ดินเฉพาะในพื้นที่ที่จำเป็นอย่างแท้จริง เพื่อลดผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้น้อยที่สุด แนวทางที่ยืดหยุ่นนี้ช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองและรักษาเสถียรภาพให้กับประชาชน

ในระดับรากหญ้า เขตและตำบลก็มีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นเช่นกัน คุณเล ถัง ลอง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตอันกู๋ กล่าวว่า "เราจัดการประชุมกับประชาชนเป็นประจำเพื่อทำความเข้าใจความปรารถนาของพวกเขาและเสนอแนะต่อผู้บังคับบัญชาระดับสูง นอกจากนี้ ท้องถิ่นยังดำเนินกิจกรรมสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในแปลงที่ดินที่ยังไม่ได้ดำเนินโครงการ เพื่อรักษาความงามของเมือง"

อย่าปล่อยให้การวางแผนที่ถูกระงับเกิดขึ้นอีก

หนึ่งในโครงการที่ประชาชนตั้งตารอที่จะ "ปลดปล่อย" มากที่สุดคือเขตที่พักอาศัยทามไท่ แขวงอานกู๋ ซึ่งตั้งอยู่ใจกลางเมืองเว้ นายบุ่ย หง็อก ชาน หัวหน้าฝ่ายชดเชย จัดการพื้นที่ และกองทุนพัฒนาที่ดิน คณะกรรมการบริหารการลงทุนและโครงการก่อสร้างเขต 1 กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้ โครงการนี้จะยังคงมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่สำหรับ 65 กรณีที่เหลือ ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเพื่อให้สามารถจัดการย้ายถิ่นฐานได้ทันที และจัดสรรที่ดินอย่างเป็นธรรมและโปร่งใสให้กับประชาชน

นายเจือง เหวียน เทียน เญิน รองผู้อำนวยการกรมก่อสร้างเมืองเว้ กล่าวว่า “สำหรับโครงการวางแผนใหม่ๆ จะมีการเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรับฟังความคิดเห็นจากชุมชนอยู่เสมอ เพื่อสร้างฉันทามติตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อลดโอกาสการเกิดซ้ำของปัญหาการระงับโครงการ ขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมก่อสร้างจะยังคงส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการบริหารจัดการการวางแผน โดยมั่นใจว่าบันทึกและแผนที่ทั้งหมดจะถูกแปลงเป็นดิจิทัลและเผยแพร่สู่สาธารณะทางออนไลน์เพื่อให้ประชาชนและภาคธุรกิจเข้าถึงได้ง่าย ผลการทบทวนการวางแผนจะถูกรายงานและนำเสนอต่อกระทรวงก่อสร้างและรัฐสภาเป็นประจำทุกปี เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องต่างๆ อย่างรวดเร็ว นี่เป็นกลไกสำคัญที่ช่วยให้ระบบการวางแผนของเมืองเว้มีความยืดหยุ่นและใกล้เคียงกับความเป็นจริงอยู่เสมอ

อันที่จริง นับตั้งแต่โครงการวางผังเมืองที่ถูกระงับไว้หลายโครงการถูกยกเลิกไป ภาพลักษณ์ของเมืองเว้ก็เปลี่ยนไปอย่างมาก ที่ดินที่เคยถูกทิ้งร้างค่อยๆ ก่อตัวเป็นชุมชนใหม่ขึ้น ผู้คนสามารถซ่อมแซมบ้านเรือนและมีชีวิตที่มั่นคงมากขึ้น คุณเหงียน เติ๊น นิญ เขตทวนฮวา รู้สึกซาบซึ้งใจเป็นอย่างยิ่ง “สิ่งที่ทำให้เรามีความสุขไม่ใช่แค่การได้ซ่อมแซมบ้านเรือนและได้รับหนังสือรับรองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการได้เห็นความมุ่งมั่นของผู้นำเมืองในการจัดการโครงการที่ไม่สามารถทำได้จริง เพื่อช่วยให้ผู้คนมีชีวิตที่มั่นคง”

พื้นที่เมืองเว้กำลังถูกออกแบบให้มีความยั่งยืนและทันสมัย ​​ควบคู่ไปกับการธำรงรักษาอัตลักษณ์ของเมืองหลวงโบราณเอาไว้ ด้วยการวางผังเมืองเว้โดยรวมจนถึงปี 2045 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ไม่เพียงแต่จะช่วยจัดการกับปัญหาที่ค้างคาในอดีตเท่านั้น แต่ยังช่วยวางแนวทางการพัฒนาในระยะยาว เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการวางผังเมืองที่หยุดชะงักซ้ำอีกในอนาคต

ปัญหาแผนระดับชาติที่ถูกระงับเคยเป็นปัญหาที่ฝังใจมานานหลายทศวรรษ แต่บัดนี้ ด้วยความมุ่งมั่นของรัฐบาลและความพยายามร่วมกันของหน่วยงานต่างๆ โครงการที่ไม่สมเหตุสมผลหลายโครงการจึงได้รับการแก้ไข นำมาซึ่งผลประโยชน์ที่ชอบธรรมแก่ประชาชน รอยยิ้มแห่งความมั่นใจเมื่อบ้านเรือนได้รับการซ่อมแซม การแบ่งที่ดิน และเอกสารทางกฎหมายเป็นเครื่องยืนยันความสำเร็จนี้อย่างชัดเจน หวังว่าในอนาคตอันใกล้ โครงการที่ถูกระงับหลายโครงการจะยังคง "คลี่คลาย" ต่อไป เพื่อสร้างความสุขให้กับประชาชน และคืนพื้นที่เมืองให้กับเว้ ซึ่งเป็นเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลาง

จากข้อมูลของกรมโยธาธิการและผังเมือง ระบุว่า ปัจจุบันมีโครงการ "วางแผนระงับ" อยู่หลายโครงการในพื้นที่ โดยทั่วไป ได้แก่ การวางแผนรายละเอียดของมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมเว้ในพื้นที่ A - เขตเมืองใหม่อันวันเซือง ตลาดท่องเที่ยวเว้ เขตที่พักอาศัยทัมไท การวางแผนแกนกลางของพื้นที่ท่องเที่ยวลางโก พื้นที่ปฏิบัติการกลางเขตเศรษฐกิจชานไมย์-ลางโก เป็นต้น

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2567 จนถึงปัจจุบัน หลังจากที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการวางผังเมืองรวมของเถื่อเทียนเว้จนถึงปี พ.ศ. 2588 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2568 กรมโยธาธิการและผังเมืองได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งรัดการจัดระบบ ประเมินผล และอนุมัติการปรับปรุงผังเมืองโดยรวมที่ได้รับอนุมัติจากช่วงก่อนหน้า แต่ยังคงมีปัญหา ข้อบกพร่อง และการดำเนินการล่าช้าอยู่มาก เพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ โดยทั่วไป ได้แก่ การปรับผังเมืองทั่วไปสำหรับการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจจันไม-ลางโก การปรับผังเมืองทั่วไปสำหรับการก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมฟ็องเดียน การวางผังพื้นที่ใจกลางเมืองทางตอนใต้ของเมืองเว้ การปรับผังเมืองถวีซวน การวางผังเมืองใหม่ซีอานวันเซือง...

นอกจากนี้ หลังจากการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างเป็นทางการแล้ว คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและคณะกรรมการบริหารที่เกี่ยวข้องยังคงดำเนินการทบทวนโครงการวางผังเมืองที่ได้รับอนุมัติภายในขอบเขตและพื้นที่การจัดการของตน เพื่อเป็นพื้นฐานในการเสนอการปรับเปลี่ยนโครงการวางผังเมืองให้สอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนาในช่วงใหม่


บทความและภาพ: Thanh Huong

ที่มา: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/go-vuong-quy-hoach-treo-bai-2-coi-troi-du-an-treo-doi-thay-dien-mao-do-thi-158773.html