แรงงานรายได้น้อยอยู่ที่ไหน?

เมื่อหอพักหรืออพาร์ตเมนท์ขนาดเล็กถูกห้าม คนงานรายได้น้อยจะไปอยู่ที่ไหน?

ในเวลาไม่ถึงปี เกิดเพลิงไหม้ร้ายแรงถึง 2 ครั้งใน กรุงฮานอย ส่งผลให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อทั้งผู้คนและทรัพย์สิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเดือนกันยายน 2023 เกิดเหตุไฟไหม้ที่อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กบนถนน Khuong Ha เขต Thanh Xuan ทำให้มีผู้เสียชีวิต 56 รายและบาดเจ็บอีกหลายสิบราย ถือเป็นเหตุไฟไหม้ที่เลวร้ายที่สุดที่เกิดขึ้นในฮานอย

ล่าสุดช่วงเช้ามืดวันที่ 24 พ.ค. 67 เกิดเหตุเพลิงไหม้บ้านเลขที่ 14 ถนน Trung Kinh (แขวง Trung Hoa เขต Cau Giay กรุงฮานอย) ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 14 ราย

ไฟไหม้อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กบนถนนควงห่า เขตทานซวน คร่าชีวิตผู้คนไป 56 ราย (ภาพ: ST)

ไฟไหม้ที่ Khuong Ha และ Trung Kinh เป็นเพียง 2 ในจำนวนไฟไหม้และการระเบิดหลายพันครั้งที่เกิดขึ้นทุกปี อย่างไรก็ตาม ไฟไหม้ 2 ครั้งนี้ทำให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก สร้างความตกตะลึงให้กับประชาชน และทำให้ผู้คนจำนวนมากต้องหวนคิดถึงความทรงจำที่หลอกหลอน

จุดร่วมของเพลิงไหม้ทั้ง 2 กรณีนี้คือเป็นโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีผู้คนอาศัยอยู่จำนวนมากในพื้นที่แคบๆ แต่ขาดการป้องกันอัคคีภัย นอกจากนี้ บ้านเรือนยังตั้งอยู่ในซอยลึก ทำให้การป้องกันและดับเพลิงทำได้ยากและก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง

เมื่อเผชิญกับเหตุการณ์ที่น่าสลดใจสองครั้งที่กล่าวข้างต้น ความเห็นบางส่วนชี้แนะว่าควร "ห้าม" สร้างรูปแบบที่พักอาศัยที่ไม่รับประกันการป้องกันและดับเพลิง

เมื่อวานนี้ (24 พ.ค.) ผู้แทน รัฐสภา ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า “กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยที่รวมกับการผลิตและธุรกิจจะต้องมีแผนป้องกันอัคคีภัยและแนวทางป้องกันอัคคีภัย และต้องเพิ่มแผนนี้เข้าไปในกฎหมายด้วย หากกรณีการรวมการผลิตและธุรกิจอยู่ในเงื่อนไขที่บ้านหลังนี้รวมกับห้องเช่าด้วย ฉันคิดว่าเราควรห้ามทำแบบนั้น เราไม่สามารถสร้างความเสี่ยงสูงขนาดนั้นได้”

เหตุเพลิงไหม้บ้านบนถนน Trung Kinh เขต Trung Hoa เขต Cau Giay กรุงฮานอย ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 14 ราย (ภาพ: QH)

บุคคลนี้ยังกล่าวอีกว่า กฎหมายควรห้ามทำธุรกิจในพื้นที่ที่มีผู้คนจำนวนมาก (เช่น 10 คนขึ้นไป) หรือในกรณีที่ไม่มีการรับประกันระบบป้องกันและดับเพลิง

ก่อนหน้านี้ หลังจากเกิดเหตุเพลิงไหม้ที่ Khuong Ha, Thanh Xuan ก็มีความเห็นบางส่วนเสนอให้ "ห้าม" ผลิตผลิตภัณฑ์ประเภทอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กด้วย

หากเวียดนาม “ห้าม” ที่อยู่อาศัยประเภทนี้จริงๆ ผู้คนโดยเฉพาะแรงงานรายได้น้อยจะอยู่ที่ไหน?

ในความเป็นจริงราคาบ้านในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ มีราคาสูงมากและเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกเดือนและทุกไตรมาส

ตามข้อมูลของ Savills Vietnam ราคาขายหลักของอพาร์ตเมนต์ในฮานอยเพิ่มขึ้นติดต่อกัน 19 ไตรมาส ปัจจุบัน ราคาเฉลี่ยของอพาร์ตเมนต์หลักอยู่ที่ 59 ล้านดองเวียดนามต่อตารางเมตร

ราคาอพาร์ตเมนต์สูง แต่ราคาอสังหาริมทรัพย์กลับสูงยิ่งกว่า แม้แต่ราคาที่ดินในซอยก็ไม่ใช่ถูก ตามรายงานของ One Housing ราคาที่ดินในซอยสูงถึง 170 ล้านดองต่อตารางเมตรสำหรับพื้นที่ใจกลางเมือง และประมาณ 100 ล้านดองต่อตารางเมตรสำหรับพื้นที่นอกใจกลางเมือง

สำหรับบ้านติดถนนในฮานอย ราคาจะอยู่ระหว่าง 400 ล้านดองถึง 1,000 ล้านดองต่อตารางเมตร แม้แต่ในย่านใจกลางเมือง ราคาจะสูงถึง 1,200 - 1,300 ล้านดองต่อตารางเมตร ด้วยราคาที่สูงลิ่วเช่นนี้ ผู้คนจึงสามารถซื้อบ้านติดถนนที่ "ฝัน" ได้เท่านั้น

ในขณะเดียวกัน จากการสำรวจมาตรฐานการครองชีพของประชากรในปี 2022 พบว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวทั่วประเทศในปี 2022 อยู่ที่ประมาณ 4.6 ล้านดองต่อเดือน สำหรับผู้ที่ทำงานในฮานอย รายได้เฉลี่ยในปี 2022 อยู่ที่ 6.4 ล้านดองต่อเดือน และในนครโฮจิมินห์ รายได้เฉลี่ยอยู่ที่ 6.3 ล้านดองต่อเดือน

ชาวฮานอยต้องทำงานหนักเป็นเวลาหลายสิบปีหรือหลายร้อยปีเพื่อซื้อบ้านในเมืองหลวงได้ ดังนั้นแม้จะรู้ว่ามีอันตรายแอบแฝงอยู่เสมอ บ้านเช่า อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก... จึงเป็นทางเลือกที่จำเป็นสำหรับคนที่ไม่มีบ้านถาวร

บ้านพักสังคม บ้านพักสังคมให้เช่า มีภาระผูกพันมาก ดำเนินการน้อย

ต้องยอมรับว่าการห้ามสร้างหอพักทุกประเภทเป็นเรื่องยากมาก แม้จะเป็นไปไม่ได้ก็ตาม อย่างไรก็ตาม การจำกัดความเสี่ยงสามารถทำได้ บ้านพักสังคม บ้านพักสังคมให้เช่าเป็นทางเลือกที่ดีที่สุด

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาล และหน่วยงานกลางได้ส่งเสริมนโยบายและแนะนำโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม

ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี ท้องถิ่นต่างๆ ยังส่งเสริมการพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านเช่าสังคม ฮานอยก็ไม่มีข้อยกเว้น

ในการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินโครงการลงทุนสร้างอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมในช่วงปี 2021-2030 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2024 หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนฮานอยกล่าวว่า ตามแผนยุทธศาสตร์และโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยถึงปี 2030 ฮานอยกำหนดว่าภายในปี 2025 จะต้องสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมให้เสร็จ 1.25 ล้านตร.ม. ภายในปี 2030 จำเป็นต้องมีที่อยู่อาศัยทางสังคมประมาณ 2.5 ล้านตร.ม.

กรุงฮานอยขาดแคลนบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักอาศัยสังคมให้เช่า (ภาพ: ST)

กรุงฮานอยได้จัดสรรที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างเชิงรุก โดยมีพื้นที่รวมประมาณ 400 เฮกตาร์

“ภายในปี 2023 ฮานอยได้จัดเตรียมพื้นที่ที่อยู่อาศัยแบบรวมศูนย์ 5 แห่ง ภายในปี 2025 ฮานอยจะสร้างอพาร์ตเมนต์ให้แล้วเสร็จมากกว่า 18,000 ยูนิต ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดของโครงการ” ตัวแทนคณะกรรมการประชาชนฮานอยเปิดเผย

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเริ่มก่อสร้างช้าเนื่องจากหลายสาเหตุ จนถึงขณะนี้ ฮานอยมีโครงการบ้านพักอาศัยสังคม 6 โครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด โครงการบางโครงการคาดว่าจะส่งมอบบ้านในปี 2020 แต่หลังจากผ่านไป 4 ปี บ้านเหล่านี้ยังคงว่างเปล่า

ในงานที่จัดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 นายเหงียน วัน ซิงห์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง ได้ "ระบุชื่อ" ชุมชนสำคัญหลายแห่ง ซึ่งแม้จะมีความต้องการที่อยู่อาศัยในสังคมจำนวนมาก แต่ก็มีการลงทุนที่จำกัด โดยทั่วไปแล้ว ฮานอย (3 โครงการ - 1,700 ยูนิต ตอบสนอง 9%) โฮจิมินห์ (7 โครงการ - 4,996 ยูนิต ตอบสนอง 19%) ดานัง (5 โครงการ - 2,750 ยูนิต ตอบสนอง 43%)...

บางท้องที่ยังไม่มีโครงการที่เริ่มในช่วงปี 2564 จนถึงปัจจุบัน เช่น Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างยังได้ชี้ว่าในบางพื้นที่มีการอนุมัติการลงทุนโครงการต่างๆ มากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่หน่วยงานท้องถิ่นไม่ได้ใส่ใจและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการคัดเลือกนักลงทุนโครงการที่จะดำเนินการก่อสร้าง

โครงการบ้านพักอาศัยสังคมบางโครงการได้เริ่มดำเนินการแล้วแต่ยังไม่ได้ดำเนินการโดยบริษัทหรือล่าช้ากว่ากำหนด โครงการบางโครงการได้บรรลุเงื่อนไขการกู้ยืมเงินพิเศษ แต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้ตรวจสอบเพื่อประกาศรายชื่อโครงการที่เข้าเงื่อนไขการกู้ยืมเงินพิเศษ

นายเหงียน วัน ดิงห์ รองประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม แจ้งว่า ธุรกิจหลายแห่งรับรู้ถึงความต้องการของตลาดสำหรับกลุ่มที่อยู่อาศัยทางสังคม แต่เมื่อเริ่มดำเนินการ ก็พบกับความยากลำบากมากมาย

“ติดขัดตั้งแต่การวางแผน การจัดสรรที่ดิน ขั้นตอนการดำเนินการ ไปจนถึงขั้นตอนการลงทุนและขั้นตอนการผลิต การเลือกวัตถุ เงื่อนไขติดขัดแต่กำไรถูกควบคุม ราคาขายมีมาตรฐาน จึงคำนวณใหม่แล้วพบว่าไม่น่าสนใจ ส่งผลให้โครงการบ้านพักอาศัยสังคมมีไม่มากนัก และธุรกิจไม่สามารถดูดซับเงินทุนสนับสนุนจากรัฐได้” นายดิงห์กล่าว

หอพักและอพาร์ตเมนต์ไม่ปลอดภัย แต่บ้านพักสังคมพร้อมอุปกรณ์ป้องกันและดับเพลิงยังขาดแคลนอย่างมาก แล้วผู้คนโดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อยจะอาศัยอยู่ที่ไหนจึงจะปลอดภัยได้ นี่เป็นปัญหาที่ยากจะแก้ไข

ที่มา: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html