ผู้คนใช้กลอุบายและแผนการสารพัดวิธีเพื่อหลีกเลี่ยงกฎเกณฑ์ในระหว่างกระบวนการประมูล

[โฆษณา_1]

ในการอภิปรายเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายการประมูลในเช้าวันที่ 24 พฤษภาคม นายฟาม วัน ฮวา ผู้แทนจากจังหวัด ด่งทับ ได้กล่าวว่า ไม่ใช่ทุกภาคส่วนที่ต้องมีการประมูล และไม่ใช่ทุกกระบวนการประมูลที่จะก่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่รัฐ

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 1. — ผู้แทนฟาม วัน ฮวา (คณะผู้แทนจากดงทับ)

ตามที่นายฮัวกล่าว ในความเป็นจริงแล้ว ในอดีตเคยมีกรณีที่สัญญาถูกมอบให้แก่บริษัทต่างๆ ด้วยมูลค่าที่สูงมาก แต่ในความเป็นจริงแล้วมูลค่าที่แท้จริงเมื่อเริ่มกระบวนการประมูลนั้นต่ำมาก

“เมื่อเร็ว ๆ นี้ นักลงทุนบางรายได้ใช้กลยุทธ์เฉพาะเจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับเหมาที่พวกเขารู้จักจะชนะการประมูล เท่าที่ผมทราบ ในบางหน่วยงานและบางพื้นที่ ผู้รับเหมาเหล่านี้มักจะชนะการประมูลเสมอ แม้แต่สัญญาที่มีมูลค่าต่ำมาก” ตัวแทนกล่าว พร้อมเสนอแนะว่าขั้นตอน การลงทะเบียน และการจัดการกระบวนการประมูลจำเป็นต้องได้รับการทบทวนเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในส่วนของการทำสัญญาโดยตรง ตัวแทนจากจังหวัดด่งทับยังชี้ให้เห็นว่า ระเบียบข้อบังคับปัจจุบันเกี่ยวกับการทำสัญญาโดยตรงทำให้ผู้ลงทุนบางรายลังเลที่จะใช้วิธีการทำสัญญาโดยตรง โดยเลือกที่จะ "จัดประมูล ซึ่งสะดวกและง่ายกว่า"

เขาอธิบายว่า สาเหตุเป็นเพราะในขณะที่ทำการอนุมัติสัญญา "เอกสารของผู้เสนอราคาดีเยี่ยม แต่พอถึงกลางคัน ผู้รับเหมากลับประสบปัญหา 'ขาดสารอาหาร' และโครงการก็ไม่มีประสิทธิภาพ นักลงทุนจึงถูกมองว่ามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับบริษัท ABC จึงทำให้มีการอนุมัติสัญญา" เขายังเสนอแนะอีกว่า สำหรับสัญญาที่มีมูลค่าต่ำกว่า 5 พันล้านดอง หรือเพียงไม่กี่ร้อยล้านดอง ควรจัดให้มีการประมูลแข่งขันเพื่อประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายโดยไม่ได้รับผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จิ ดุง กล่าวตอบและอธิบายความคิดเห็นของผู้แทนว่า หน่วยงานที่ร่างกฎหมายระบุว่านี่เป็นหนึ่งในกฎหมายที่ยากที่สุด ไม่เพียงแต่ในแง่ของนโยบายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแง่มุมทางเทคนิคทางกฎหมายด้วย

ตามที่นายดุงกล่าว จำเป็นต้องแก้ไขอุปสรรคที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินงานและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมการประมูล เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐในด้านนี้ การหาจุดสมดุลระหว่างสองสิ่งนี้เป็นปัญหาที่ยากมาก

นายดุงกล่าวว่า "หากเราบริหารจัดการอย่างเข้มงวดเกินไป เราจะสูญเสียความเป็นอิสระและสร้างความยากลำบาก ปัญหาคอขวด และต้องมีการปรับเปลี่ยนเพิ่มเติมอีก ดังที่เราเคยทำมาหลายครั้งแล้ว แต่หากเราบริหารจัดการอย่างหลวมๆ เกินไป เราก็จะไม่สามารถรับประกันการบริหารรัฐกิจที่มีประสิทธิภาพได้ และจะก่อให้เกิดวงจรที่เลวร้าย"

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 2. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง

นายดุง หัวหน้ากระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวเสริมมุมมองของนางฮวาว่า กระบวนการประมูลมีความหลากหลายอย่างมาก และไม่มีทางที่จะควบคุมได้ทั้งหมด “ขณะเดียวกัน ผู้คนก็ใช้กลอุบายและแผนการต่างๆ เพื่อหลีกเลี่ยงกฎระเบียบ และเราทำได้เพียงปกปิดและซ่อนเร้นสิ่งเหล่านั้น เราไม่สามารถคิดถึงทุกอย่างได้พร้อมกัน” นายดุงกล่าว

เขายังยกตัวอย่างธุรกิจมากมายในปัจจุบัน รวมถึงธุรกิจต่างชาติ ที่เสนอราคาต่ำที่สุด แต่ได้กำไรโดยการปรับลดการลงทุนโดยรวมในภายหลัง ด้วยการขายวัตถุดิบ เชื้อเพลิง และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง... "ดังนั้น ตอนนี้เรามุ่งเน้นที่ราคาต่ำที่สุดหรือมุ่งเน้นที่ผลประโยชน์โดยรวมกันแน่? นี่เป็นคำถามที่ยากมาก" นายดุงกล่าว

เกี่ยวกับการขจัดอุปสรรคในการประมูลในภาค สาธารณสุข แนวปฏิบัติในปัจจุบันเรียกร้องให้มีแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและครอบคลุมเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคเหล่านี้อย่างเด็ดขาด รายงานชี้แจงของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ระบุรายละเอียดเนื้อหาที่ได้มีการนำมาปรับปรุง แก้ไขเพิ่มเติม และพัฒนาขึ้นอย่างชัดเจน

ตามที่นายดุงกล่าว นอกเหนือจากอุปสรรคทางกฎหมายแล้ว ความยากลำบากยังเกิดจากความไม่เพียงพอ การทับซ้อน และความขัดแย้งในข้อกำหนดของพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน ซึ่งไม่เข้มงวดหรือไม่สอดคล้องกัน ทำให้เกิดปัญหาขึ้น

ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงได้จัดสรรบทแยกต่างหากที่มีบทบัญญัติมากมาย โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบของโรงพยาบาล ตลอดจนอำนวยความสะดวกในการจัดซื้อยาเฉพาะทางและอุปกรณ์ทางการแพทย์

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา