ที่อยู่อาศัยสังคม: คลายปัญหาคอขวด เปิดทางสู่การตั้งถิ่นฐาน

ด้วยความมุ่งมั่นจากระดับส่วนกลางถึงระดับท้องถิ่น ที่อยู่อาศัยทางสังคมกำลังได้รับการระบุให้เป็นหนึ่งในแนวทางการพัฒนาที่สำคัญในอนาคตอันใกล้นี้

บ้านพักสังคมเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรม

การที่นายกรัฐมนตรีออกคำสั่งเลขที่ 444/QD-TTg เรื่อง กำหนดเป้าหมายให้โครงการบ้านจัดสรรสังคมแล้วเสร็จในปี 2568 และปีต่อๆ ไปจนถึงปี 2573 ให้ท้องถิ่นเพิ่มเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม แสดงให้เห็นชัดเจนถึงนโยบายที่เข้มแข็งในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและหลักประกันสังคม

ตัวเลขจะบอกด้วยตัวเอง

จากรายงานล่าสุดของ กระทรวงการก่อสร้าง ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ทั่วประเทศมีโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมที่ดำเนินการแล้ว 686 โครงการ มีขนาด 627,651 หน่วย โครงการที่สร้างเสร็จหรือเสร็จบางส่วน 117 โครงการ มีขนาด 85,275 หน่วย โครงการเริ่มก่อสร้าง 159 โครงการ มีขนาด 135,563 หน่วย โครงการได้รับการอนุมัติการลงทุน 419 โครงการ มีขนาด 419,013 หน่วย

ยกตัวอย่างเช่น ในจังหวัด หวิงฟุก ได้นำโครงการบ้านจัดสรรสังคม 8 โครงการ ซึ่งประกอบด้วยบ้าน 2,082 หลัง หรือคิดเป็นพื้นที่ ^{ใช้สอย} ประมาณ 109,000 ตารางเมตร มาใช้ ก่อให้เกิดกองทุนที่อยู่อาศัยราคาประหยัดสำหรับแรงงานและผู้มีรายได้น้อย ก่อให้เกิดประสิทธิภาพทางสังคมในระดับสูง ตัวแทนจากกรมการก่อสร้างจังหวัดกล่าวว่า ท้องถิ่นมองว่านโยบายนี้เป็นนโยบายสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน การสร้างความมั่นคงให้กับประชากร และการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายเหงียน เล เดียน ง็อก หัวหน้าแผนกบริหารจัดการที่อยู่อาศัย การพัฒนาเมืองและวัสดุก่อสร้าง แผนกก่อสร้างจังหวัดวิญฟุก กล่าวว่า จังหวัดนี้มีนิคมอุตสาหกรรม 17 แห่ง โดยมีนิคมอุตสาหกรรม 9 แห่งที่เปิดดำเนินการ และมีแรงงานกว่า 260,000 คน ดังนั้น ความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจึงมีจำนวนมาก

นายหง็อกกล่าวว่า ตามโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อยหนึ่งล้านยูนิตที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติไว้ นายหวิงฟุกจะต้องสร้างบ้านพักอาศัยให้แล้วเสร็จจำนวน 28,300 ยูนิตภายในปี พ.ศ. 2573 ดังนั้น ที่ผ่านมา การพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมจึงเป็นที่สนใจของจังหวัดมาโดยตลอด ตั้งแต่ต้นปี จังหวัดได้เริ่มโครงการบ้านพักอาศัยสังคมแล้ว 3 โครงการ และตั้งเป้าที่จะเริ่มต้นโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเดือนละ 1 โครงการภายในเดือนสิงหาคม

โครงการบ้านพักอาศัยสังคมมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงชีวิตของผู้คนนับหมื่นครอบครัว นายเจิ่น วัน ตัน และภรรยา (จังหวัดหวิญฟุก) มีชีวิตที่มั่นคงมากขึ้นด้วยการซื้ออพาร์ตเมนต์แบบผ่อนชำระที่อาคารอพาร์ตเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมบ๋าวกวน เมืองหวิญเยน “เราหวังว่ารัฐบาลจะยังคงมีนโยบายสนับสนุนต่อไป เพื่อให้คนทำงานอย่างเราสามารถเข้าถึงบ้านพักอาศัยสังคมได้มากขึ้น” นายตันกล่าว

ในด้านธุรกิจ นโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมก็ถือว่ามีความเหมาะสมและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเช่นกัน คุณ Cao Tien Thang กรรมการบริษัท Than Ha Trading and Construction Company Limited (Vinh Phuc) กล่าวว่า นโยบายนี้กำลังค่อยๆ ขจัดอุปสรรคต่างๆ และสร้างแรงจูงใจให้นักลงทุนเข้ามามีส่วนร่วมในภาคส่วนนี้ “เรามองว่านี่เป็นแนวทางระยะยาวที่จะนำมาซึ่งทั้งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการสนับสนุนนโยบายประกันสังคมของรัฐบาล” คุณ Thang กล่าวเน้นย้ำ

แม้จะมีความสำเร็จมากมาย แต่การดำเนินโครงการบ้านจัดสรรสังคมยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ในจังหวัดหวิญฟุก สาเหตุหลักสามประการที่ทำให้โครงการต่างๆ ดำเนินไปอย่างล่าช้า ได้แก่ ปัญหาการชดเชยและการขออนุญาตก่อสร้าง ตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ซบเซา กฎหมายที่ดิน กฎหมายการลงทุน และกฎหมายการก่อสร้างที่ซ้ำซ้อน ฯลฯ

“ขั้นตอนตั้งแต่การอนุมัตินโยบายไปจนถึงการจัดสรรที่ดินอย่างเป็นทางการอาจต้องใช้เวลานานถึง 5 ปี ซึ่งทำให้สิ้นเปลืองเงินที่ดินและทรัพยากรทางธุรกิจ” นายทังกล่าว

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือกลไกการคัดเลือกนักลงทุน ซึ่งกระบวนการประมูลตามกระบวนการปัจจุบันทำให้โครงการบ้านจัดสรรหลายโครงการต้องล่าช้าออกไปโดยไม่จำเป็น ตามข้อเสนอของกรมก่อสร้างจังหวัดหวิงฟุก การแต่งตั้งนักลงทุนตามศักยภาพและเป็นไปตามแผนงานสามารถช่วยลดระยะเวลาดำเนินการได้ถึง 200 วัน นายเหงียน เล เดียน หง็อก กล่าวว่า “การแต่งตั้งนักลงทุนไม่เพียงแต่ช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการทางปกครองเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขในการเร่งรัดการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรให้รวดเร็วยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของคนงาน ลูกจ้าง ข้าราชการ และข้าราชการทั่วประเทศได้อย่างรวดเร็ว”

ในความเป็นจริง รัฐบาลได้ให้ทิศทางที่ชัดเจน ท้องถิ่นและธุรกิจจำนวนมากก็ได้ปรับกลยุทธ์เช่นกัน โดยถือว่าที่อยู่อาศัยทางสังคมเป็นส่วนสำคัญในปี 2568 อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แนวนโยบายนี้เกิดขึ้นจริงได้อย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่สอดคล้อง รุนแรง และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตั้งแต่การขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ไปจนถึงการให้ความสำคัญกับการคัดเลือกนักลงทุนที่มีความสามารถ

สิ่งกีดขวางถูกถอดออก

ในบริบทของความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่เพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่และเขตอุตสาหกรรม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 201/2025/QH15 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม มตินี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้นโยบายหลักของพรรคและรัฐเป็นสถาบัน ขณะเดียวกันก็ขจัด "อุปสรรค" ที่มีมายาวนานหลายประการในด้านที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย

ในวันที่มติ 201 มีผลบังคับใช้ รัฐบาลได้ออกมติหมายเลข 155/NQ-CP เพื่อกำหนดและจัดระเบียบการดำเนินการตามกลไกและนโยบายในมติ 201 นับเป็นการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงภาวะผู้นำที่เข้มแข็งของรัฐบาลและการดำเนินการอย่างทันท่วงที ซึ่งรับรองการมีส่วนร่วมแบบประสานกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

ทันทีหลังจากมติผ่าน หน่วยงานท้องถิ่นต่าง ๆ ก็ได้พัฒนาแผนการดำเนินงานอย่างรวดเร็ว ในจังหวัดหวิญฟุก กรมการก่อสร้างระบุว่าได้เริ่มทบทวนกองทุนที่ดิน ให้ความสำคัญกับเงินลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน และเรียกร้องให้ภาคธุรกิจเข้าร่วมโครงการภายใต้กลไกใหม่นี้

นาย Cao Tien Thang กล่าวว่า สัญญาณเชิงบวกยังมาจากภาคธุรกิจด้วย กลไกนำร่องนี้ช่วยให้ภาคธุรกิจรู้สึกปลอดภัยมากขึ้นเมื่อลงทุน เพราะกระบวนการและขั้นตอนต่างๆ สั้นลง ชัดเจนขึ้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

คาดว่ามติ 201/2025/QH15 จะเป็น "กลไกสำคัญ" ในการดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2030 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มติมีประสิทธิผลตามที่คาดไว้ ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านเชื่อว่าจำเป็นต้องสร้างความสอดคล้องในแนวทางปฏิบัติ การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด และความโปร่งใสในการคัดเลือกนักลงทุน

ในการประชุมเพื่อปฏิบัติตามมติ 201/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องนโยบายและกลไกเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม และการทบทวนและประเมินสถานการณ์การพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมใน 5 เดือนแรกของปี และแผนการดำเนินการสำหรับเดือนสุดท้ายของปี 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า "สถาบัน กลไก และนโยบายต่างๆ ได้รับการปรับปรุงดีขึ้นเรื่อยๆ เราต้องจัดระเบียบการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างอพาร์ทเมนต์ให้เสร็จอย่างน้อย 100,000 ยูนิตในปีนี้ และอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2573"

การที่รัฐสภาออกมติที่ 201 และการทำให้มติที่ 155 เป็นรูปธรรมอย่างรวดเร็วของรัฐบาล แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่สุดประการหนึ่งของการดำรงชีวิตของประชาชนในปัจจุบัน นับเป็นครั้งแรกที่นโยบายที่อยู่อาศัยสังคมถูกจัดวางภายใต้กรอบกลไกเฉพาะที่สอดประสานกันตั้งแต่ฝ่ายนิติบัญญัติไปจนถึงฝ่ายบริหาร ซึ่งเป็นสัญญาณเชิงบวกที่ประชาชนและภาคธุรกิจต่างคาดหวังมานานแล้ว

ตามข้อมูลจาก baotintuc.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/nha-o-xa-hoi-go-nut-that-mo-an-cu-post403860.html