ข้อเสียมากมายเมื่อพนักงานลาออกจากงานและรอถอนประกันสังคมในคราวเดียว

เมื่อได้รับสิทธิประกันสังคม (SI) ครั้งหนึ่งแล้ว คนทำงานจะเสียเปรียบอย่างมาก เพราะจะไม่ได้รับเงินบำนาญรายเดือน และไม่มีบัตรประกัน สุขภาพ ฟรี (HI) สำหรับการรักษาพยาบาล

ทางการแนะนำให้คนงานพิจารณาให้รอบคอบก่อนตัดสินใจรับเงินประกันสังคมครั้งเดียว

นับตั้งแต่ต้นปี มีผู้ได้รับประกันสังคมครั้งเดียวทั่วทั้งจังหวัด 11,386 คน คุณเหงียน ถิ แถ่ง ซวน ผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมจังหวัด ระบุว่า มีหลายเหตุผลที่ทำให้ผู้ใช้แรงงานตัดสินใจรับประกันสังคมครั้งเดียว แต่โดยพื้นฐานแล้ว ชีวิตยังคงยากลำบากและยังไม่เข้าใจบทบาทและจุดยืนสำคัญของประกันสังคมในฐานะ "เงินออม" ที่รัฐนำมาใช้เพื่อดูแลผู้สูงอายุอย่างถ่องแท้

ตามระเบียบข้อบังคับ เงินสมทบประกันสังคมรวมอยู่ที่ 22% ของเงินเดือน โดยลูกจ้างจ่ายเงินสมทบ 8% นายจ้างจ่ายเงินสมทบ 14% เมื่อตัดสินใจรับประกันสังคมในแต่ละครั้ง จำนวนเงินที่ลูกจ้างได้รับจะน้อยกว่าจำนวนเงินที่จ่ายเข้ากองทุนประกันสังคมมาก กล่าวคือ เงินสมทบประกันสังคม 1 ปี เท่ากับ 2.64 เดือนของเงินเดือน ในขณะที่ลูกจ้างจะได้รับเพียง 1.5 เดือนของเงินเดือนสำหรับปีที่ส่งเงินสมทบก่อนปี 2557 และ 2 เดือนสำหรับปีที่ส่งเงินสมทบตั้งแต่ปี 2557 เป็นต้นไป ดังนั้น ลูกจ้างจะสูญเสียเงินเดือน 0.64 เดือนในแต่ละปี หากรับเงินบำนาญทุกปี ลูกจ้างจะได้รับเงินเดือนเฉลี่ย 12 เดือน นอกเหนือจากเงินอุดหนุนครั้งเดียวเมื่อเกษียณอายุ เงินอุดหนุนครั้งเดียวคำนวณจากจำนวนปีที่ส่งเงินสมทบประกันสังคมมากกว่าจำนวนปีที่สอดคล้องกับอัตราเงินบำนาญ 75% สำหรับเงินสมทบประกันสังคมแต่ละปีจะคำนวณเป็น 0.5 เดือนของเงินเดือนเฉลี่ย

นอกจากนี้ เงินบำนาญไม่ได้ถูกกำหนดตายตัว แต่ปรับเพิ่มขึ้นตามดัชนีราคาและการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ประจำปี ดังนั้น ระหว่างบุคคลสองคนที่มีเงื่อนไขด้านอายุและระดับเงินสมทบประกันสังคมเท่ากัน และมีอายุเท่ากัน เงินบำนาญรวมรายเดือนของผู้รับบำนาญจะสูงกว่ามากเมื่อได้รับเงินประกันสังคมก้อนเดียว

เพื่อคงสภาพแรงงานในระบบประกันสังคมและจำกัดสถานการณ์การถอนประกันสังคมในคราวเดียว คุณเหงียน ถิ แถ่ง ซวน ผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมจังหวัด กล่าวว่า “หากแรงงานไม่สามารถเข้าร่วมประกันสังคมได้ในยามยาก ทุกคนสามารถสำรองระยะเวลาการจ่ายเงินไว้ได้ เมื่อมีสิทธิ์เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับหรือภาคสมัครใจในช่วงปีที่เหลือ จะได้รับเงินบำนาญรายเดือน และได้รับบัตรประกันสุขภาพที่มีวงเงินคุ้มครอง 95% ของค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาลตลอดระยะเวลาเกษียณ เพื่อดูแลสุขภาพเมื่อเกษียณอายุ”

เป็นที่ชัดเจนว่ากรมธรรม์ประกันสังคมให้ประโยชน์มากมายแก่ลูกจ้าง เพื่อลดภาระการได้รับประกันสังคมเพียงครั้งเดียว ช่วยให้ลูกจ้างได้รับสิทธิประโยชน์ระยะยาวสูงสุดเมื่อถึงวัยเกษียณ ร่างกฎหมายประกันสังคมจึงมีการแก้ไขและเพิ่มเติมหลายประการเพื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์ เพิ่มความน่าสนใจในการส่งเสริมให้ลูกจ้างสำรองเงินสมทบเพื่อรับบำนาญแทนการรับประกันสังคมครั้งเดียว เช่น ลดเงื่อนไขการรับบำนาญ (จาก 20 ปี เหลือ 15 ปี) การรับเงินช่วยเหลือรายเดือนในกรณีที่มีระยะเวลาการจ่ายประกันสังคมแต่ยังไม่มีสิทธิ์รับบำนาญและยังไม่ถึงเกณฑ์อายุที่จะได้รับเงินช่วยเหลือบำนาญสังคม การรับประกันสุขภาพที่รัฐรับรองในช่วงระยะเวลาการรับเงินช่วยเหลือรายเดือน นอกจากนี้ ลูกจ้างที่ว่างงานและไม่มีงานทำก็มีสิทธิ์ได้รับกรมธรรม์ช่วยเหลือสินเชื่อเพื่อแก้ไขปัญหาทางการเงินเร่งด่วน...

ในระหว่างการนั่งฟังการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 นางสาวเล ถิ ทันห์ ลัม รองหัวหน้าคณะผู้แทนสมาชิกสภาแห่งชาติจังหวัด ห่าวซาง ได้แสดงความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับหัวข้อที่เป็น "ประเด็นร้อนแรง" นั่นคือ คนงานที่ลาออกจากงานโดยรอที่จะถอนเงินประกันสังคมในคราวเดียว

นางสาวเล ถิ แถ่งห์ ลัม รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จังหวัดห่าวซาง ภาพ: NVCC

เล ถิ แถ่ง เลิม รองหัวหน้าคณะผู้แทนผู้รับผิดชอบคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหาซาง แสดงความเห็นว่า “ดิฉันเห็นด้วยกับการรวมตัวเลือกที่ 2 ไว้ในร่างกฎหมายประกันสังคม (ฉบับแก้ไข) เนื่องจากตัวเลือกนี้ตอบสนองความต้องการให้ลูกจ้างได้รับประกันสังคมครั้งเดียวเมื่อจำเป็น และยังสอดคล้องกับข้อกำหนดในการสร้างความมั่นคงของระบบและสิทธิของลูกจ้างในระยะยาว ทางเลือกนี้ประการแรกจะช่วยให้ลูกจ้างยังคงได้รับสวัสดิการประกันสังคม และเมื่อนำมารวมกับทางเลือกอื่นๆ จะทำให้บรรลุเป้าหมายของการประกันสังคมถ้วนหน้าได้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ประการที่สอง เมื่อลูกจ้างยังคงเข้าร่วมประกันสังคม เวลาในการส่งเงินสมทบของลูกจ้างจะถูกเพิ่มเข้าไปเพื่อให้ได้รับสิทธิประโยชน์ในระบบประกันสังคมที่สูงขึ้น ลูกจ้างจะมีแรงจูงใจมากขึ้นในการเข้าร่วมประกันสังคม สะสมเงินสมทบเพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ ลูกจ้างจะมีโอกาสมากขึ้นที่จะมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญเมื่อถึงวัยเกษียณ

ปัจจุบันมีสถานการณ์ที่คนงานลาออกจากงานและรอถอนเงินประกันสังคมในคราวเดียว ซึ่งแน่นอนว่าเป็นสถานการณ์ที่น่ากังวล เราจะไม่พูดถึงผลกระทบระดับมหภาคอื่นๆ อีกต่อไป แต่ขอพูดถึงข้อเสียเปรียบเฉพาะเจาะจง 5 ประการของคนงาน ได้แก่:

ประการแรก พวกเขาจะสูญเสียโอกาสในการรับเงินบำนาญรายเดือน ซึ่งเป็นแหล่งรายได้ที่มั่นคงและเป็นประโยชน์เมื่อเกษียณอายุ เมื่อผู้ประกันสังคมได้รับเงินบำนาญ ระดับเงินบำนาญจะถูกปรับเป็นระยะตามดัชนีราคาผู้บริโภคและการเติบโตทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่ระดับเงินบำนาญคงที่เมื่อพวกเขาตัดสินใจเกษียณอายุ

ประการที่สอง แรงงานจะสูญเสียโอกาสที่จะได้รับบัตรประกันสุขภาพฟรีในช่วงเกษียณอายุ เพื่อรับสิทธิประโยชน์จากประกันสุขภาพและการดูแลสุขภาพของแต่ละคน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้รับบำนาญจะได้รับประกันสุขภาพสูงถึง 95% ซึ่งสูงกว่าประกันสุขภาพภาคสมัครใจที่ 80%

ประการที่สาม ญาติของพนักงานไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตเมื่อพนักงานเสียชีวิต หากผู้รับบำนาญเสียชีวิต ผู้รับผิดชอบงานศพจะได้รับเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตเพียงครั้งเดียว เท่ากับ 10 เท่าของเงินเดือนพื้นฐานในเดือนที่ผู้รับบำนาญเสียชีวิต...

ประการที่สี่ จำนวนเงินประกันสังคมที่ลูกจ้างได้รับในแต่ละครั้งจะมีน้อยกว่าจำนวนเงินที่ตนสมทบเข้ากองทุนประกันสังคม

ประการที่ห้า พนักงานที่จ่ายเงินประกันสังคมครบตามจำนวนปีที่กำหนดจะได้รับเงินบำนาญ หากลาออกจากงานก่อนถึงอายุเกษียณ ก็สามารถสำรองระยะเวลาการจ่ายเงินไว้ เพื่อที่เมื่อถึงอายุเกษียณก็จะสามารถรับเงินบำนาญได้

ในส่วนของร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข) ครั้งนี้ ผมจะขอแสดงความคิดเห็นพร้อมเนื้อหาต่างๆ บ้าง โดยผมสนใจเนื้อหาเกี่ยวกับการประกันสังคมครั้งเดียวตามมาตรา 70 แห่งร่างกฎหมายเป็นพิเศษ

ผมอยากให้ความสำคัญกับการสร้างหลักประกันให้คนทำงานและผู้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจได้รับสิทธิประโยชน์สูงสุด ออกแบบนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อให้คนจำนวนมากขึ้นไว้วางใจและเข้าร่วมประกันสังคม ครอบคลุมคนทุกคนที่มีประกันสังคม เพื่อให้คนเหล่านั้นรู้สึกมั่นคงเมื่อเกษียณอายุ”

ตามนิตยสารแรงงานและสหภาพแรงงาน

บทความและรูปภาพ: BICH CHAU

แหล่งที่มา