มีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

NDO - เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ได้จัดสัมมนาเรื่องความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (ร่างกฎหมาย) โดยมีผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และตัวแทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

ในคำกล่าวเปิดงาน รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ไห่ ฉวน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาตินคร โฮจิมิ นห์ กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ดังนั้นจากประสบการณ์จริง มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์จึงได้ดำเนินการเชิงรุกในการวิจัยและเสนอความคิดเห็นโดยตรงต่อร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อขจัดอุปสรรคทั้งหมดเพื่อให้วิทยาศาสตร์กลายเป็นพลังขับเคลื่อนใหม่ที่แท้จริง

ในงานสัมมนา นักวิทยาศาสตร์จำนวนมากได้แสดงความเห็นอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยคาดหวังว่าจะสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวย ก่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ฉากสนทนา

ดังนั้น จึงมีความเห็นบางส่วนว่า ร่างกฎหมายไม่ได้ระบุกลไกและแรงจูงใจให้มหาวิทยาลัยจัดตั้งวิสาหกิจอย่างชัดเจน เช่น วิสาหกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผลิตภัณฑ์ที่จำหน่ายเชิงพาณิชย์ กิจการแยกย่อย หรือความร่วมมือระหว่างวิสาหกิจ และการวิจัยและพัฒนา (R&D) จากมหาวิทยาลัย

ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเชิงนวัตกรรมมากขึ้น โดยเน้นที่แรงจูงใจทางภาษีที่เข้มแข็งและการสนับสนุนทางการเงินที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับวิสาหกิจด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนในการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ สร้างระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติด้วยการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจ ปรับปรุงนโยบายทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถ

ผู้แทนกล่าวปาฐกถาในงานสัมมนา

ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้นักวิทยาศาสตร์สามารถนำผลิตภัณฑ์การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของตนไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ผ่านการจัดตั้งวิสาหกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหรือวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัย

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาน บ๋าว ง็อก จากมหาวิทยาลัยนานาชาติ (มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์) กล่าว ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องมีบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับกลยุทธ์หลักของประเทศในด้านปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีชีวภาพ พลังงานสูง วัสดุ... เพื่อใช้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนา

ขณะเดียวกัน ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ถิ คานห์ มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และกฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์) กล่าวว่า กฎระเบียบว่าด้วยการเงินและการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในบทที่ 4 ของร่างกฎหมาย ระบุเพียงการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างน้อย 2% ของงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ยังไม่ครอบคลุมถึงการลงทุนเฉลี่ยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากแหล่งต่างๆ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนกี่เปอร์เซ็นต์ของ GDP ของประเทศ โดยแบ่งเป็นงบประมาณแผ่นดินและงบประมาณจากการระดมพลทางสังคมที่ไม่ใช่ภาครัฐ จากนั้นจะมีนโยบายระดมทรัพยากรทางสังคม

ศาสตราจารย์ ดร. พัน ทิ ตุ่ย มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ ประเมินว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมีจุดอ่อนอยู่มาก ยังไม่มีจุดใหม่ตามที่คาดการณ์ไว้ และยังไม่ครอบคลุมถึงองค์กรและบุคคลทุกภาคส่วนที่ทำงานด้านวิทยาศาสตร์ในยุคที่วิทยาศาสตร์พัฒนาอย่างรวดเร็วและทันสมัยในปัจจุบัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องนิยามความหมายของ “วิทยาศาสตร์เปิด” ไว้อย่างชัดเจน นั่นคือ นโยบายของรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์เปิด มาตรา 6 มาตรา 9 ระบุว่า “สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาในผลการวิจัยร่วมกันเป็นของบุคคลหรือองค์กรที่สร้างผลการวิจัยนั้น หรือตามที่กฎหมายกำหนด” อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้

ผู้แทนที่เข้าร่วมสัมมนา

ในงานสัมมนา ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้เน้นย้ำถึงบทบาทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ในฐานะแรงผลักดันสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงถึงความเร่งด่วนของการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการแข่งขันระหว่างประเทศและการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจดิจิทัล

ยกตัวอย่างเช่น ความเป็นจริงในเวียดนามแสดงให้เห็นว่าอัตราส่วนการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ต่อ GDP อยู่ที่ประมาณ 0.44% เท่านั้น (ข้อมูลปี 2566) ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคอย่างมาก เช่น เกาหลีใต้ (4.8%) จีน (2.2%) และสิงคโปร์ (1.9%) ระบบนิเวศนวัตกรรมยังคงกระจัดกระจาย โดยไม่มีการเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพระหว่างมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และธุรกิจ...

ที่มา: https://nhandan.vn/nhieu-y-kien-dong-gop-cho-du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post859054.html