มองย้อนกลับไปถึงการเป็นประธานอาเซียนของลาวในปี 2024: การเผยแพร่จิตวิญญาณแห่งความเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น

การที่ลาวเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมอาเซียนในปี 2024 ในฐานะประธานได้สำเร็จ ถือเป็นการสร้างภาพลักษณ์ของประเทศที่มีความมั่นใจ เป็นสมาชิกที่กระตือรือร้น ริเริ่ม และมีความรับผิดชอบในภูมิภาค พร้อมด้วยศักยภาพที่เพิ่มมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ผู้นำอาเซียนถ่ายรูปร่วมกันในพิธีเปิดการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 ที่เวียงจันทน์ ประเทศลาว ระหว่างวันที่ 9-11 ตุลาคม (ภาพ: Nhat Bac)

การเชื่อมต่อและการพึ่งพาตนเอง - หัวข้อ "ถูกต้องและตรงประเด็น"

บทบาทของลาวในฐานะประธานอาเซียนในปี 2024 ถือเป็นช่วงเวลาที่สำคัญสำหรับประเทศและสมาคม เนื่องจากปี 2024 ถือเป็นปีที่สำคัญสำหรับอาเซียนในการครบรอบ 10 ปีของการก่อตั้งประชาคมในปี 2025

หัวข้อหลักประจำปีประธานอาเซียน 2024 “ อาเซียน: ส่งเสริมการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น ” ได้รับการกำหนดอย่างชัดเจนโดยลาว โดยยืนยันถึงความสามัคคีกับแนวทางทั่วไปของสมาคม ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำถึงการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่นในบริบทของการฟื้นตัวช้าและไม่มั่นคงของ เศรษฐกิจ ระดับโลกและระดับภูมิภาค

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2024 จะเห็นได้ว่าลาวให้ความสำคัญกับการขยายความหมายของคำว่า “การเชื่อมต่อ” และ “การพึ่งพาตนเอง” มากขึ้น โดยแสดงให้เห็นผ่านความสำเร็จที่สำคัญหลายประการ ดังนี้:

ประการแรก จัดการประชุมสุดยอดและรับรองเอกสารชุดหนึ่งที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาภูมิภาคร่วมกันได้สำเร็จ ตลอดปี 2024 ลาวจัดการประชุมหลายร้อยครั้งในขนาดและระดับต่างๆ ภายในกรอบอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเดือนตุลาคม 2024 การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมที่เกี่ยวข้องได้รับรองเอกสารความร่วมมือที่สำคัญมากกว่า 90 ฉบับ

นอกจากนี้ ลาวยังประสบความสำเร็จในการส่งเสริมการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์สามเสาหลัก ของการเมือง - ความมั่นคง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม - สังคมอย่างต่อเนื่องเพื่อวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 อีกด้วย

ประการที่สอง ส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจภายในกลุ่มและเสริมสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจดิจิทัล โดยยืนยันว่าการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจเป็นเสาหลักสำคัญในความสัมพันธ์ ส่งเสริมการเชื่อมโยงทางการค้าและการลงทุน อาเซียนและพันธมิตรได้นำปฏิญญาต่างๆ เช่น แถลงการณ์การประชุมสุดยอดอาเซียน+3 ว่าด้วยการเสริมสร้างการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาค แถลงการณ์ร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียน-แคนาดาว่าด้วยการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่นของอาเซียน และปฏิญญาว่าด้วยการบรรลุข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน (FTA) ฉบับ 3.0 มาใช้

นอกจากนี้ ภายใต้การเป็นประธานของประธาน การดำเนินการตาม “แผนงานประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) 2025” ก็มีความก้าวหน้าอย่างมาก โดยมีกิจกรรมที่เสร็จสิ้นแล้ว 807 กิจกรรมในปี 2024 ซึ่งเพิ่มขึ้น 34% จากปีก่อน

การส่งเสริมการรับรองเอกสารข้างต้นและการนำไปปฏิบัติของลาวจะช่วยยืนยันความมุ่งมั่นของอาเซียนโดยทั่วไปและลาวโดยเฉพาะในการทำให้การบูรณาการทางเศรษฐกิจเป็นจุดเน้น ซึ่งจะทำให้ประเทศสมาชิกได้รับประโยชน์จากการเติบโตของภูมิภาคอย่างเท่าเทียมกัน ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความร่วมมือภายในกลุ่มเพื่อรับมือกับความท้าทายที่เกิดขึ้น

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 ที่เวียงจันทน์ ประเทศลาว (ที่มา: Laotian Times)

ประการที่สาม อาเซียน ได้มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมือเพื่อรับมือกับความท้าทายในภูมิภาค ในบริบทของความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ลาวได้จัดการประชุมทวิภาคีและพหุภาคีเพื่อหารือและหาทางแก้ไขได้สำเร็จหลายครั้ง ส่งผลให้อาเซียนยังคงเสริมสร้างและรักษาบทบาทสำคัญของอาเซียนในการมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาในภูมิภาคและระหว่างประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ

พร้อมกันนี้ยังแสดงให้เห็นถึงทัศนคติเชิงบวกในการส่งเสริมและกระชับความสัมพันธ์กับคู่เจรจาของอาเซียน โดยกลไกการปรึกษาหารืออย่างเป็นทางการและไม่เป็นทางการจะได้รับการรักษาไว้เป็นประจำ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างประเทศสมาชิกในการแก้ไขปัญหาร่วมกันในภูมิภาค เช่น ความมั่นคงทางทะเล อาชญากรรมข้ามชาติ และความมั่นคงทางไซเบอร์

เสริมสร้างฐานะและศักดิ์ศรีของประเทศลาว

ปี 2567 ลาวจะประสบความสำเร็จในการดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนด้วยความพยายามที่น่ายินดี

ลาวได้เตรียมการอย่างแข็งขันและกระตือรือร้นสำหรับปีแห่งการดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนด้วยการจัดตั้งคณะอนุกรรมการ 14 คณะเพื่อรับผิดชอบด้านต่างๆ ในเวลาเพียง 3 วันของการประชุมสุดยอดอาเซียนและการประชุมที่เกี่ยวข้อง ลาวได้จัดกิจกรรมติดต่อกันมากกว่า 20 กิจกรรม โดยมีผู้นำระดับสูงของประเทศอาเซียนและพันธมิตรมากกว่า 30 รายเข้าร่วม โดยมีผู้แทนเข้าร่วมกว่า 2,000 คน และนักข่าวจากสำนักข่าวและหนังสือพิมพ์ 1,000 คนเข้าร่วมรายงานข่าว

ความพยายามนี้มีค่ามากยิ่งขึ้นในบริบทที่ลาวเพิ่มความพยายามในการแก้ไขและแก้ไขปัญหาและความท้าทายในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปี 2567 ยังถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญใน อุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ของลาวเมื่อได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศเกือบ 5 ล้านคน สร้างรายได้มากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

การดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนในปี 2024 ถือเป็นโอกาสที่ลาวจะประกาศนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับสันติภาพ เอกราช มิตรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนากับทุกประเทศ ขยายความสัมพันธ์ความร่วมมือแบบพหุภาคีและหลากหลายยิ่งขึ้น และเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของประชาคมอาเซียน ช่วยถ่ายทอดภาพลักษณ์ของลาวที่มุ่งมั่น มั่นใจ และมั่นใจในศักยภาพในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมนานาชาติครั้งสำคัญให้แก่มิตรประเทศในภูมิภาคและต่างประเทศ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และนายกรัฐมนตรีลาว Sonexay Siphandone พร้อมหัวหน้าคณะผู้แทนอาเซียน เข้าร่วมการประชุม ASEAN Future Forum ที่กรุงฮานอย วันที่ 23 เมษายน 2567

เวียดนามมีส่วนสนับสนุนความสำเร็จร่วมกัน

ด้วยความสัมพันธ์พิเศษและ “ไม่เหมือนใคร” ระหว่างทั้งสองประเทศ เวียดนามได้ให้การสนับสนุนอันมีค่าและเป็นรูปธรรมแก่ลาว ในระหว่างการเยือนของผู้นำทุกระดับระหว่างทั้งสองประเทศ เวียดนามได้ยืนยันเสมอมาว่าจะให้การสนับสนุนลาวในการดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนอย่างประสบความสำเร็จในปี 2024 ซึ่งเน้นย้ำถึงมิตรภาพอันยิ่งใหญ่ ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันเป็นพิเศษ และความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างทั้งสองประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ASEAN Future Forum (AFF) ซึ่งจัดขึ้นครั้งแรกในเดือนเมษายน 2567 ที่กรุงฮานอย ไม่เพียงแต่เป็นความคิดริเริ่มของเวียดนามในการสนับสนุนความร่วมมือและการเชื่อมโยงในระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังเป็นเหตุการณ์สำคัญในปีที่ลาวดำรงตำแหน่งประธาน โดยได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากความคิดเห็นของประชาชนทั้งภายในและภายนอกภูมิภาค

นอกเหนือจากการสนับสนุนทางการเงินและวัสดุที่สำคัญของเวียดนามแล้ว กระทรวง กรม และภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศยังจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนประสบการณ์และการฝึกอบรมอย่างแข็งขันเพื่อช่วยให้ลาวปฏิบัติหน้าที่ของตนให้สำเร็จลุล่วงในช่วงปีที่ดำรงตำแหน่งประธานอาเซียน

นายกรัฐมนตรีลาวและประธานอาเซียน 2024 โซเน็กไซ สีพันดอน (ซ้าย) มอบค้อนประธานอาเซียนประจำปี 2025 ให้กับมาเลเซีย (ภาพ: นัทบัค)

สู่ปีประธานอาเซียน 2025

แม้ว่าผลลัพธ์ที่อาเซียนได้รับในช่วงที่ลาวเป็นประธานในปี 2567 จะมีคุณค่าอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายร่วมกันในการสร้างประชาคมอาเซียน รวมถึงการรักษาและส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาคและในโลก แต่อาเซียนโดยทั่วไปและประเทศสมาชิกโดยเฉพาะยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายหลายมิติ

ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และจุดที่อาจเกิดความขัดแย้งภายในและภายนอกภูมิภาคทำให้อาเซียนต้องเสริมสร้างการเจรจาและความร่วมมือเพื่อแสวงหาทางออกโดยสันติ ซึ่งบทบาทนำของมาเลเซียซึ่งเป็นประธานอาเซียนในปี 2568 ภายใต้แนวคิด "ครอบคลุมและยั่งยืน" มีความสำคัญมาก

ก่อนการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนอย่างไม่เป็นทางการ (AMMR) ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นที่ลังกาวี ประเทศมาเลเซีย ระหว่างวันที่ 18-19 มกราคม 2568 เราหวังว่าเหตุการณ์สำคัญ 10 ปีของการจัดตั้งประชาคมอาเซียนจะสร้างสถิติเชิงบวก ยืนยันถึงบทบาทสำคัญและสำคัญของอาเซียนในโครงสร้างภูมิภาคที่กำลังเปลี่ยนแปลง