การยอมรับถึงความยากลำบาก

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดทำงานร่วมกับอำเภอเฮียบดึ๊ก ภาพ: แทม ดัน

การจัดเก็บรายได้ประสบปัญหา

นายเหงียน วัน นาม ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเฮียบกึ่ม กล่าวว่า ภายในเดือนพฤศจิกายน คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้มุ่งเน้นการกำกับดูแลการดำเนินการเพื่อให้บรรลุและเกินเป้าหมายและภารกิจด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงของชาติจำนวน 23 จาก 36 ข้อในปี 2024

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มูลค่าการผลิตด้านเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง รวมถึง การผลิตด้านอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง เกินกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติ ส่วนมูลค่าการค้าและบริการคาดว่าจะบรรลุเป้าหมายถึง 97% ของเป้าหมายในมติ ณ วันที่ 9 พฤศจิกายน รายได้รวมจากงบประมาณของรัฐในเขตนี้สูงกว่า 846.7 พันล้านดอง (สูงกว่าประมาณการงบประมาณของจังหวัด 65.4% และสูงกว่ามติของสภาประชาชนเขต 63.1%)

นายลัม กวาง ทันห์ รองหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณของสภาประชาชนจังหวัด ได้วิเคราะห์สถานการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดเฮียบดึ๊ก และกล่าวว่า แม้รายรับรวมของงบประมาณจังหวัดเฮียบดึ๊กจะเกินเป้าหมาย แต่ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการโอนเงินจากที่อื่น

ในขณะเดียวกัน รายได้ภายในประเทศอยู่ในระดับต่ำมาก เพียงกว่า 76.1 พันล้านดอง (คิดเป็น 72.1% ของงบประมาณจังหวัดที่คาดการณ์ไว้ 67.5% ของมติสภาประชาชนอำเภอ และ 84.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว)

ตามข้อมูลของนาย Tran Xuan Vinh รองประธานสภาประชาชนจังหวัด ระบุว่า เศรษฐกิจของอำเภอเฮียบกึ่มมีมูลค่าประมาณ 2,200 พันล้านดอง คิดเป็นเพียง 0.2% ของเศรษฐกิจโดยรวมของจังหวัด

แม้ว่ารายได้ภายในประเทศจะมีเพียง 76 พันล้านดอง ซึ่งเทียบได้กับธุรกิจขนาดเล็กในอำเภอที่ราบลุ่ม แต่อำเภอเฮียบกจำเป็นต้องตระหนักถึงเรื่องนี้และพยายามอย่างเต็มที่เพื่อกำหนดทิศทางที่ชัดเจนยิ่งขึ้น

นายเหงียน ง็อก ฮว่าง เวียด รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเฮียบก กล่าวว่า รายได้งบประมาณของอำเภอในปี 2024 ประสบปัญหาเนื่องจากรายได้จากสถานประกอบการต่างๆ เช่น โรงไฟฟ้าพลังน้ำซงเจี้ยน บริษัทตัดเย็บเสื้อผ้าเฮียบก และบริษัทผลิตเศษไม้ ไม่บรรลุเป้าหมาย สาเหตุมาจากความยากลำบากในการขายไฟฟ้าเนื่องจากขั้นตอนทางราชการ และผลกระทบจากภาวะ โลก ร้อนที่ผันผวนต่อการส่งออกเสื้อผ้าและไม้

เป้าหมายรายได้งบประมาณของอำเภอเฮียบกึ่มในปี 2024 มีแนวโน้มที่จะไม่บรรลุเป้าหมาย เนื่องจากความยากลำบากในการผลิตและการดำเนินธุรกิจของสถานประกอบการ (ในภาพ: กิจกรรมการผลิตในโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าในตำบลบิ่ญหลำ อำเภอเฮียบกึ่ม) ภาพ: แทม ดัน

นอกจากการจัดเก็บรายได้แล้ว ปัญหาการเบิกจ่ายเงินทุน โดยเฉพาะเงินทุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTPs) ในรัฐเฮียปดึ๊กยังประสบกับความยากลำบากมากมายมาจนถึงปัจจุบัน

ที่น่าสังเกตคือ เงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีการเบิกจ่ายเพียง 15.9% (7.5/47.1 พันล้านดง) เท่านั้น ในขณะเดียวกัน เงินทุนสำหรับโครงการลดความยากจนในปี 2022 และ 2023 มีการเบิกจ่ายเพียง 16.1% (492 ล้านดง/3 พันล้านดง) เท่านั้น

ความคิดเห็นต่างๆ ชี้ให้เห็นว่า แม้ว่าอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐในเฮียปดึ๊กจะสูงถึง 60% ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของจังหวัดและส่วนกลาง แต่เงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติในเฮียปดึ๊กยังคงอยู่ในระดับต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุนที่ยกยอดมาในปี 2022 และ 2023 ซึ่งมีความเสี่ยงสูงที่จะถูกถอนออกไป

นายเหงียน วัน นาม กล่าวว่า คาดว่าเขตดังกล่าวจะต้องคืนเงินกว่า 30,000 ล้านดองจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เนื่องจากไม่สามารถเบิกจ่ายได้

สาเหตุประการหนึ่งคือ การเบิกจ่ายเงินทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติล่าช้า ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อเขตในการเบิกจ่ายเงินทุน นอกจากนี้ เอกสารแนวทางและแผนการดำเนินงานสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติยังซ้ำซ้อนและไม่สอดคล้องกัน

แม้จะมีอุปสรรคต่างๆ แต่ในปี 2024 อำเภอเฮียปดึ๊กก็ประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการ เช่น การกระตุ้นให้ประชาชนเข้าร่วมประกันสุขภาพสูงถึง 99.4% (บรรลุเป้าหมาย 101.42%) และลดจำนวนครัวเรือนยากจนลง 158 ครัวเรือน เมื่อเทียบกับปี 2023 ซึ่งเกินเป้าหมายของจังหวัดไป 43 ครัวเรือน (ทั้งอำเภอยังคงมีครัวเรือนยากจน 625 ครัวเรือน คิดเป็น 5.12% และครัวเรือนที่ใกล้ยากจน 362 ครัวเรือน คิดเป็น 2.97%)

ในระหว่างปี เขตได้ส่งแรงงาน 71 คนไปทำงานต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้าง (บรรลุเป้าหมาย 101% ของแผน); หน่วยงานและธุรกิจ 98.84% ครอบครัว 95.2% และหมู่บ้านและชุมชน 100% ได้รับการรับรองเป็นชุมชน/เขต "วัฒนธรรม" เขตได้ดำเนินการกำจัดที่พักอาศัยชั่วคราวจนแล้วเสร็จ...

ป่าไม้ขนาดใหญ่ไม่ได้เป็นไปตามที่คาดหวังไว้

หนึ่งในสองเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2024 ของอำเภอเฮียบดึ๊กไม่บรรลุเป้าหมาย นั่นคือเป้าหมายการปลูกป่าไม้ขนาดใหญ่ที่ได้รับการรับรอง FSC จากรายงานระบุว่า พื้นที่ปลูกป่าไม้ขนาดใหญ่ที่ได้รับการรับรอง FSC ทั่วทั้งอำเภอจนถึงปัจจุบันมีเพียง 605.98 เฮกเตอร์ ซึ่งคิดเป็นเพียง 50.5% ของเป้าหมาย และลดลง 13.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023

สถานการณ์เกี่ยวกับการผลิตและการปลูกป่าไม้ขนาดใหญ่ในเฮียบดึ๊กไม่เป็นไปตามที่คาดหวังไว้ ภาพ: แทม ดัน

นายเหงียน วัน นาม กล่าวว่า การส่งเสริมการปลูกป่าเพื่อผลิตไม้ขนาดใหญ่ โดยเน้นการพัฒนาเทคโนโลยีการแปรรูปไม้ขั้นสูง ได้รับการระบุว่าเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ ของอำเภอ

ในช่วงต้นวาระการดำรงตำแหน่ง การดำเนินนโยบายนี้เป็นไปด้วยความกระตื่นรือร้นอย่างมาก โดยมีธุรกิจจำนวนมากลงทุนและเริ่มก่อสร้างโรงงาน อย่างไรก็ตาม หลังจากเกิดการระบาดของโควิด-19 และความวุ่นวายที่เกิดจากสงครามรัสเซีย-ยูเครน อุตสาหกรรมแปรรูปและส่งออกไม้ได้รับผลกระทบอย่างมาก

นอกจากนี้ การระดมประชาชนให้มีส่วนร่วมในการปลูกป่าเพื่อผลิตไม้ขนาดใหญ่ยังเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ เนื่องจากกลไกที่มีอยู่ในปัจจุบันยังไม่แข็งแกร่งพอที่จะส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพวกเขา “การปลูกป่าเพื่อผลิตไม้ขนาดใหญ่ต้องใช้เวลานานในการเก็บเกี่ยว ตั้งแต่ 5 ถึง 10 ปี ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกที่แข็งแกร่งกว่านี้เพื่อสนับสนุนประชาชน” นายหนามกล่าว

นายเหงียน วัน ติง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำอำเภอและประธานสภาประชาชนอำเภอเฮียบดึ๊ก เชื่อว่านโยบายการปลูกป่าเพื่อการค้าขนาดใหญ่มีข้อบกพร่องหลายประการ จำนวนผู้เข้าร่วมปลูกป่าเพื่อการค้าขนาดใหญ่ยังไม่มากพอ มีเพียงผู้ที่มีทรัพยากรเพียงพอเท่านั้นที่กล้าลงทุน ในขณะที่สภาพอากาศไม่เอื้ออำนวยและราคาตลาดไม่แน่นอน…

ในขณะเดียวกัน เราขอให้ทางจังหวัดให้ความสำคัญกับนโยบายเกี่ยวกับกลุ่มชาติพันธุ์ในเมืองเหียบดึ๊กมากขึ้น นโยบายส่วนใหญ่ที่นำมาใช้มุ่งเน้นไปที่พื้นที่ภูเขา ในขณะที่กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยคิดเป็นเพียง 10% ของประชากรในเมืองเหียบดึ๊ก ซึ่งถือว่าแตกต่างอย่างมากเมื่อเทียบกับอีกสองอำเภอในพื้นที่ราบสูงอย่างเมืองเตียนเฟือกและเมืองหนองเซิน

ในการประชุมคณะทำงาน คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้รับข้อเสนอและคำชี้แจงจากอำเภอเฮียบดึ๊ก รวมถึงประเด็นการปลูกป่าเพื่อการค้าขนาดใหญ่ นอกจากนี้ยังรับทราบว่าอำเภอเฮียบดึ๊กควรเร่งดำเนินการวางผังเมืองระดับภูมิภาคให้แล้วเสร็จ ปรับปรุงการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ และดำเนินมาตรการในการเบิกจ่ายงบประมาณและเร่งรัดการเวนคืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุนสำคัญของจังหวัดในพื้นที่...

ความพยายามในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครู

ในปีการศึกษา 2024-2025 เขตเฮียบกมีโรงเรียนภายใต้การบริหารจัดการโดยตรงของคณะกรรมการประชาชนเขตจำนวน 22 แห่ง โดยมีสถานที่ตั้งโรงเรียน 47 แห่ง ห้องเรียน 298 ห้อง และนักเรียน 8,213 คน ณ เดือนพฤศจิกายน 2024 จำนวนข้าราชการและพนักงานในภาคการศึกษาทั้งหมดมี 751 คน (591 คนอยู่ในบัญชีเงินเดือน และ 160 คนอยู่ในสัญญาจ้างงาน)

ปัจจุบันภาคการศึกษาของเขตขาดแคลนครู 60 คน และเจ้าหน้าที่ 9 คน เมื่อเทียบกับโควตาและเป้าหมายที่กำหนดไว้ จำนวนบุคลากรประจำยังคงต่ำ สัดส่วนของครูสัญญาจ้างในทุกระดับยังคงสูง ขนาดของโรงเรียนและห้องเรียนในโรงเรียนหลายระดับ (ประถมศึกษาและมัธยมต้น) มีขนาดเล็ก ในขณะที่ความต้องการคือการสอนทุกวิชาและดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาตามที่กำหนด ดังนั้นจึงยังคงมีปัญหาการขาดแคลนครูและการมีครูเกินความต้องการ (ในระดับมัธยมต้น) ในบางโรงเรียน

ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนอำเภอกำลังจัดการสอบคัดเลือกข้าราชการในภาคการศึกษาประจำปี 2024 จำนวน 69 ตำแหน่ง ผู้นำอำเภอได้เสนอให้มีกลไกผูกมัดผู้สมัครสอบคัดเลือกข้าราชการในภาคการศึกษา เนื่องจากมีหลายกรณีที่ผู้สมัครสอบผ่านและเริ่มทำงานแล้ว แต่ต่อมาสมัครงานในพื้นที่อื่นที่มีเงื่อนไขดีกว่า และลาออกกลางคัน ทำให้พื้นที่นั้นขาดความพร้อม

วี.อันฮ์

อัตราการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองตรงตามกำหนดเวลาสูงกว่า 99%

ในปี 2567 อำเภอเฮียบกึ่มจะมุ่งเน้นการกำกับดูแลการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมในทุกภาคส่วน โดยจะแก้ไขข้อบกพร่องของปี 2566 อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การทำให้มั่นใจว่าการกระจายอำนาจดำเนินการตามระเบียบ การจัดทำแผนตำแหน่งงานและการมอบหมายข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งที่ถูกต้อง และการขอโทษต่อสาธารณะสำหรับความล่าช้าในการยื่นคำขอครบ 100% (พร้อมจดหมายขอโทษและรายงานชี้แจง)

สำหรับผลการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง ตั้งแต่ต้นปีจนถึงปัจจุบัน ระดับอำเภอได้รับคำขอจำนวน 2,181 คำขอ โดยดำเนินการเสร็จสิ้นตรงเวลา 2,112 คำขอ (คิดเป็น 99.41%) อัตราการยื่นคำขอผ่านระบบออนไลน์อยู่ที่ 50.17% อัตราการชำระเงินผ่านระบบออนไลน์อยู่ที่ 17.26% มีคำขอที่ล่าช้า 14 คำขอ และคำขอที่อยู่ระหว่างการดำเนินการอีก 55 คำขอ

ในระดับตำบล มีการรับใบสมัครทั้งหมด 2,914 ใบ โดยดำเนินการเสร็จทันเวลา 2,895 ใบ (99.86%) อัตราการยื่นใบสมัครออนไลน์อยู่ที่ 83.49% และอัตราการชำระเงินออนไลน์อยู่ที่ 55.41% มีใบสมัครล่าช้า 4 ใบ และขณะนี้กำลังดำเนินการอยู่ 15 ใบ

ดงอัน

ที่มา: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html