ประเมินความสำเร็จอย่างถูกต้องและระบุข้อจำกัดอย่างชัดเจน
ตลอดระยะเวลา 40 ปีแห่งนวัตกรรม และ 5 ปีแห่งการปฏิบัติตามมติพรรคครั้งที่ 13 พรรคได้นำพาประเทศให้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ ครอบคลุม และก้าวกระโดดหลายประการ มีการพัฒนายุทธศาสตร์ที่สำคัญ 3 ประการอย่างมีประสิทธิภาพ การเติบโต ทางเศรษฐกิจ เฉลี่ยอยู่ที่ 6.3% คาดการณ์ว่า GDP ในปี 2568 จะอยู่ที่ 5.1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ GDP ต่อหัวอยู่ที่ประมาณ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียนค่อยๆ พัฒนาเป็นรูปธรรม ภาคเอกชนเติบโต บริษัทขนาดใหญ่เกิดขึ้นมากมาย วัฒนธรรม ประชาชน และสังคมมีความก้าวหน้าอย่างมาก การป้องกันประเทศและความมั่นคงของประเทศได้รับการเสริมสร้าง กิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศได้รับการยกระดับ การดำเนินงานของพรรคในด้านการสร้าง แก้ไข ปราบปรามการทุจริต และด้านลบ ได้บรรลุผลสำเร็จอย่างโดดเด่น มีส่วนช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชน

การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 ครั้งที่ 13
ภาพ: นัทบัค
ผลลัพธ์ข้างต้นนี้เกิดขึ้นได้จากการที่พรรคได้มีบทบาทผู้นำที่ดีขึ้นในกระบวนการฟื้นฟูประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงสติปัญญา ความกล้าหาญ และความทุ่มเทของพรรค ประชาชน และกองทัพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พรรคของเราได้ส่งเสริมประเพณีแห่งความรักชาติ การพึ่งพาตนเอง ความคิดสร้างสรรค์ และความปรารถนาของประชาชนในการพัฒนา โดยผสานพลังของชาติเข้ากับพลังแห่งยุคสมัย ก่อให้เกิดทรัพยากรร่วมอันยิ่งใหญ่สำหรับการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ
อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องตระหนักถึงข้อจำกัดอย่างชัดเจน ได้แก่ การพัฒนาสถาบันยังคงล่าช้า กฎระเบียบและขั้นตอนบางอย่างยังคงทับซ้อนกัน การเติบโตยังไม่บรรลุศักยภาพ ผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันยังคงต่ำ ตลาดบางแห่งดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพ และภาคส่วนทางสังคมบางแห่งยังไม่เพียงพอ นอกจากนี้ มลพิษทางสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับการควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพ วัฒนธรรมและการพัฒนามนุษย์ยังไม่กลายเป็นทรัพยากร พลังภายใน และพลังขับเคลื่อนการพัฒนาอย่างแท้จริง
การศึกษาและการฝึกอบรมยังไม่ได้รับการพัฒนานวัตกรรมอย่างสอดประสานกันอย่างแท้จริง กลไกและนโยบายด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังคงมีข้อจำกัดมากมาย การจัดองค์กรและการบังคับใช้มติพรรค นโยบาย และกฎหมายของรัฐยังไม่ทันต่อความต้องการการพัฒนาที่ก้าวล้ำของประเทศ การสร้างรัฐสังคมนิยมที่ยึดหลักนิติธรรมยังคงมีข้อจำกัดอยู่บ้าง...
จากนั้น เราขอเสนอให้ร่างเอกสารการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 ชี้แจงข้อจำกัดเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาสาธารณสุขและ การศึกษา ขณะเดียวกัน เน้นย้ำถึงความรับผิดชอบอันเป็นแบบอย่างของเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำ ในการเอาชนะ “อุปสรรคเชิงสถาบัน” “การคิดแบบอิงคำศัพท์” และ “ผลประโยชน์ของกลุ่ม”
ข. เสาหลักแห่งการพัฒนาและความท้าทาย
เป้าหมายที่ระบุไว้ในร่างเอกสารสอดคล้องกับบริบทและข้อกำหนดของการพัฒนาประเทศ กล่าวคือ ภายในปี 2573 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมสมัยใหม่และรายได้ปานกลางสูง และภายในปี 2588 จะกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง
จะเห็นได้ว่าความเป็นไปได้ของความต้องการการพัฒนาที่ก้าวล้ำนั้นได้รับการรับประกันโดยปัจจัยหลัก 3 กลุ่ม ได้แก่
ประการแรก รากฐาน ทางการเมือง และสังคมที่แข็งแกร่ง ระบบการเมืองมีความมั่นคง คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลหลังการปฏิรูปองค์กร ภาวะผู้นำของพรรคมีเอกภาพและเข้มข้น มีฉันทามติทางสังคมสูง และความไว้วางใจของประชาชนก็มั่นคง
ประการที่สอง การพัฒนาสถาบันอย่างครอบคลุมและการปรับปรุงธรรมาภิบาลแห่งชาติให้ทันสมัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ เปลี่ยนจาก “การขยายขนาด” ไปสู่ “การเพิ่มคุณภาพ นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล” จะสร้างรากฐานที่สำคัญและเชิงนโยบายสำหรับความก้าวหน้าครั้งสำคัญ
ประการที่สาม ทรัพยากรมนุษย์และวัฒนธรรมแห่งชาติ การสร้างระบบคุณค่าแห่งชาติ - ระบบคุณค่าทางวัฒนธรรม - ระบบคุณค่าของมนุษย์เวียดนาม ถือเป็นเงื่อนไขพื้นฐานในการสร้างอัตลักษณ์และอำนาจอ่อนในยุคโลกาภิวัตน์
นอกจากนี้จะต้องคำนึงถึงความท้าทายด้วย ได้แก่
ความท้าทายด้านสถาบันและการบังคับใช้: ความคืบหน้าในการปรับปรุงสถาบันเพื่อการพัฒนานั้นล่าช้า ขาดความสอดคล้องกันระหว่างกฎหมาย กลไกการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจบางอย่างไม่สอดคล้องกับความสามารถในการกำกับดูแลส่วนท้องถิ่น ส่งผลให้เกิดสถานการณ์ที่ "มีอำนาจแต่ไม่มีความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายเพียงพอ"
ความท้าทายในด้านทรัพยากรการลงทุนและโครงสร้างทุน: การระดมเงินทุนสำหรับโครงการและโปรแกรมเชิงยุทธศาสตร์ยังคงขึ้นอยู่กับงบประมาณแผ่นดินและ ODA เป็นอย่างมาก กลไกในการส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนและ PPP ยังไม่น่าดึงดูดนัก หนี้สาธารณะ แรงกดดันจากอัตราดอกเบี้ย และต้นทุนทุนที่เพิ่มสูงขึ้นอาจส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าและขนาดของการลงทุนภาครัฐ
ความท้าทายด้านผลผลิตและนวัตกรรม: ผลผลิตแรงงานยังคงเพิ่มขึ้นอย่างช้าๆ ความสามารถในการสร้างนวัตกรรมของวิสาหกิจในประเทศยังจำกัด โดยต้องพึ่งพาเทคโนโลยีนำเข้า การเชื่อมโยงระหว่างสถาบัน โรงเรียน และวิสาหกิจยังไม่เกิดระบบนิเวศที่มีประสิทธิภาพ ทำให้นโยบายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่แพร่หลายในทางปฏิบัติ
ความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และพลังงาน: ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การรุกของน้ำเค็ม ภัยธรรมชาติ การขาดแคลนพลังงาน และความมั่นคงทางพลังงานสร้างแรงกดดันมหาศาลต่อการเติบโตอย่างยั่งยืน การเปลี่ยนผ่านพลังงานสีเขียวต้องใช้เงินทุนจำนวนมหาศาลและกรอบทางกฎหมายที่สอดประสานกัน
ความท้าทายทางสังคมและทรัพยากรมนุษย์: ความเหลื่อมล้ำในภูมิภาค การแบ่งขั้วระหว่างคนรวยและคนจน การขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วทำให้โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การดูแลสุขภาพ และการศึกษาได้รับแรงกดดัน ขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมสมัยใหม่ และการจัดการดิจิทัล
ความท้าทายในบริบทระหว่างประเทศ: การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศใหญ่ ความเสี่ยงของการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน ความขัดแย้งในภูมิภาค การค้าโลก และความผันผวนทางการเงิน
ในแผนงานปฏิบัติการตลอดจนกระบวนการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขในแต่ละช่วง เราต้องใส่ใจในการรับรู้และเอาชนะความท้าทายเหล่านี้
การส่งเสริมการปฏิบัติประชาธิปไตย
เอกสารร่างดังกล่าวได้กำหนดทิศทางการดำเนินงานสร้างพรรคให้มีความทั่วไปสอดคล้องกับความต้องการและภารกิจของยุคใหม่ ตอบสนองความต้องการของยุคพัฒนาที่ประเทศจะเข้าสู่ยุคแห่งความมุ่งมั่นพัฒนาอย่างมั่งคั่ง แข็งแกร่ง และรุ่งเรือง
เราขอแนะนำให้ชี้แจงเนื้อหาบางส่วนเพิ่มเติม:
สำหรับการจัดองค์กรการเมืองใหม่ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่รุนแรงยิ่งขึ้น เพื่อให้หน่วยงานผู้นำพรรคในระดับส่วนกลางสามารถเป็น “แกนกลางทางปัญญา” “คณะทำงานทั่วไป” หรือหน่วยงานรัฐชั้นนำได้อย่างแท้จริง แนวทางแก้ไขนี้ไม่ได้หยุดอยู่แค่ “การสร้างสรรค์นวัตกรรมกิจกรรมของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคอย่างเข้มแข็ง” เท่านั้น แต่ยังต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมทั้งองค์กรและบุคลากรให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจของ “การให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์” ในระดับส่วนกลางด้วย
เพื่อ "พัฒนาและส่งเสริมประชาธิปไตย เสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาชน" จำเป็นต้องเสริมสร้างหลักปฏิบัติทางประชาธิปไตย ในภาคเรียนหน้า จำเป็นต้องเสริมสร้างหลักปฏิบัติทางประชาธิปไตยภายในพรรคให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น โดยถือเป็นแบบอย่างของหลักปฏิบัติทางประชาธิปไตย ข้อกำหนดนี้มุ่งหมายที่จะเอาชนะข้อจำกัดที่ระบุไว้ในร่างรายงาน ซึ่งสรุปประเด็นทางทฤษฎีและปฏิบัติหลายประการไว้ดังนี้ "ประเด็นประชาธิปไตยในประเทศของเรายังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างดีทั้งในทางทฤษฎีและทางปฏิบัติ หลายประเด็นยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างชัดเจน ทำให้การปฏิบัติประชาธิปไตยเป็นเรื่องยาก การปฏิบัติประชาธิปไตยภายในพรรคและภายในรัฐไม่ดี จึงส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติประชาธิปไตยในสังคม"
เพื่อสร้างสรรค์วิธีการนำ พัฒนาศักยภาพในการสร้างนวัตกรรมและพัฒนาตนเอง และเสริมสร้างบทบาทการบริหารของพรรค จำเป็นต้องดำเนินการวิจัยเพื่อสร้างและพัฒนาระบบระเบียบข้อบังคับให้สมบูรณ์แบบ โดยแยกแยะวิธีการนำของพรรคออกจากวิธีการบริหารของรัฐอย่างชัดเจน เพื่อชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างการนำของพรรคผ่านนโยบายและนโยบายกับการบริหารของรัฐโดยกฎหมายและตามหลักนิติธรรม จำเป็นต้องเอาชนะความยึดติดในบทบาทของนโยบาย โดยถือว่านโยบายของพรรคเป็นเครื่องมือโดยตรงในการบริหารของรัฐและการบริหารสังคม ในทางกลับกัน จำเป็นต้องเอาชนะแนวคิดเรื่องการทำให้บทบาทของกฎหมายและบทบาทของรัฐเป็นไปโดยสมบูรณ์ ซึ่งนำไปสู่การลดทอนทิศทางของนโยบายและบทบาทการนำของพรรค
ที่มา: https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-phat-huy-suc-manh-tong-hop-hoan-thien-phuong-thuc-lanh-dao-185251106190012158.htm






การแสดงความคิดเห็น (0)