ความพยายามในการปฏิบัติตามพันธสัญญาที่ให้ไว้หลังจากการสอบถาม

มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคในการป้องกันและดับเพลิง

ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 15 ครั้งที่ 15 ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้สอบถามสมาชิกคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและระงับอัคคีภัย โดยผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้หยิบยกปัญหาและอุปสรรคมากมายที่เกิดขึ้นในการป้องกันและระงับอัคคีภัยในทางปฏิบัติขึ้นมาหารือในการประชุม และสมาชิกคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบและให้คำมั่นว่าจะแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

หลังจากเสร็จสิ้นการซักถาม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่หน่วยงาน ธุรกิจ และครัวเรือนประสบอยู่ในการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยอย่างละเอียดถี่ถ้วน สั่งการให้จัดการประชุมหารือเพื่อตอบคำถามและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเป็นแนวทางให้หน่วยงาน ธุรกิจ และครัวเรือนในการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยและการปฏิบัติการกู้ภัย จัดตั้งทีมตรวจสอบและตั้งสายด่วนเพื่อรับและแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่หน่วยงาน ธุรกิจ และครัวเรือนประสบอยู่ในการป้องกันและควบคุมอัคคีภัย

ตำรวจประจำจังหวัด ร่วมกับกรมก่อสร้าง จะดำเนินการตรวจสอบสถานที่ที่มีการละเมิดและข้อบกพร่องด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้คำแนะนำและแนวทางแก้ไข พร้อมทั้งสั่งการให้ตำรวจในอำเภอและเมืองต่างๆ ตรวจสอบ สำรวจ ประเมิน และรวบรวมข้อมูลปัญหาและอุปสรรคที่หน่วยงาน องค์กร และครัวเรือนประสบเกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย จากนั้นจึงให้คำแนะนำและแนวทางแก้ไขเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้ทบทวน ปรับปรุง และเสริมสร้างความเข้มแข็งของคณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยระดับตำบลทั้งหมด 100% และจัดตั้งทีมป้องกันภัยพลเรือนในหมู่บ้าน ตำบล และพื้นที่อยู่อาศัยทั้งหมด 100% ขณะเดียวกัน ก็ได้สั่งการให้จัดตั้งทีมตรวจสอบความปลอดภัยด้านอัคคีภัยร่วมระหว่างหน่วยงานจำนวน 2 ทีมในจังหวัด ส่วนคณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมืองต่างๆ ได้จัดตั้งทีมตรวจสอบร่วมระหว่างหน่วยงานจำนวน 9 ทีมแล้ว

ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมจนถึงปัจจุบัน ทั่วทั้งจังหวัดได้ดำเนินการตรวจสอบความปลอดภัยด้านอัคคีภัยในสถานประกอบการ 1,483 แห่ง โดยกำหนดหัวข้อเฉพาะเจาะจง ผลจากการตรวจสอบพบว่ามีการดำเนินการ 95 กรณี โดยแบ่งเป็น 1 กรณีที่ได้รับคำเตือน และ 94 กรณีที่ถูกปรับเป็นเงินรวมกว่า 510 ล้านดง

ในการดำเนินการตามมติที่ 124/2021/NQ-HĐND ของสภาประชาชนจังหวัด เรื่อง "การจัดการสถานประกอบการในจังหวัดที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยและเปิดใช้งานก่อนที่กฎหมายป้องกันและปราบปรามอัคคีภัยฉบับวันที่ 29 มิถุนายน 2544 จะมีผลบังคับใช้" จังหวัดทั้งจังหวัดมีสถานประกอบการที่อยู่ภายใต้การจัดการจำนวน 336 แห่ง

ตลอดระยะเวลาเกือบสองปีของการดำเนินการตามมติ หน่วยงานได้ให้คำแนะนำแก่สถานประกอบการ 145 แห่งเกี่ยวกับมาตรการแก้ไข และได้ทำการตรวจสอบและยอมรับการแก้ไขบางส่วนสำหรับสถานประกอบการ 52 แห่ง ดังนั้น สถานประกอบการ 139 แห่งยังคงไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโรงเรียนและสำนักงานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบล สาเหตุหลักคือความยากลำบากในการจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินการ

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรมตำรวจจังหวัดเป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำร่างมติแก้ไขมาตรา 1 ข้อ 9 ของมติเลขที่ 124/2021/NQ-HĐND ให้แล้วเสร็จ ร่างมตินี้เสนอให้เลื่อนการดำเนินการกับสถานประกอบการที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยออกไปจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2560 เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีเวลาจัดสรรงบประมาณระยะกลางให้เพียงพอแก่สถานประกอบการเหล่านั้นในการแก้ไขข้อบกพร่องและความบกพร่องให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย ตลอดจนเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และประสิทธิผลของมติดังกล่าว คาดว่าจะนำเสนอร่างมตินี้ต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสามัญปลายปี 2566

ในระหว่างช่วงถามตอบในการประชุมครั้งที่ 15 สมาชิกคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบคำถามจากผู้แทนเกี่ยวกับการดำเนินการทางด้านธุรการสำหรับสถานประกอบการและธุรกิจที่ต้องได้รับการอนุมัติด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย และให้คำมั่นว่าจะปรับปรุงขั้นตอนเหล่านี้ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น หลังจากนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้ตำรวจจังหวัดดำเนินการทบทวนกระบวนการจัดการด้านธุรการในการป้องกันและกู้ภัยจากอัคคีภัยต่อไป

ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กองบังคับการตำรวจจังหวัดได้ตัดสินใจลดระยะเวลาดำเนินการสำหรับขั้นตอนทางปกครอง 5 เรื่องจากทั้งหมด 17 เรื่อง (คิดเป็น 29.4%) ตั้งแต่ช่วงการสอบสวนจนถึงต้นเดือนตุลาคม 2566 จังหวัดได้รับเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและกู้ภัยอัคคีภัยจำนวน 214 เรื่อง โดยเอกสารทั้งหมดได้รับการดำเนินการก่อนกำหนด 100% ไม่มีกรณีล่าช้าหรือผลการพิจารณาเกินกำหนด

ความพยายามในการปฏิบัติตามพันธสัญญาที่ให้ไว้หลังจากการสอบถาม — จากการปฏิบัติตามข้อตกลงที่ให้ไว้หลังจากการสอบถามเสร็จสิ้น จุดรวบรวมขยะข้างโรงพยาบาลประจำจังหวัด (ในตำบลนามแทง เมือง นิงบิง ห์) ได้รับการทำความสะอาดและย้ายขยะโดยหน่วยเก็บขยะในวันเดียวกันนั้นทันที ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเป็นการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม ภาพ: มินห์ กวาง

การเอาชนะข้อจำกัดในการเก็บรวบรวม ขนส่ง และจัดการขยะครัวเรือน

มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมและข้อจำกัดในการเก็บรวบรวม ขนส่ง และบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน เป็นประเด็นสำคัญที่ประชาชนและผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ความสนใจ และเป็นประเด็นที่ตัวแทนสภาประชาชนจังหวัดได้หยิบยกขึ้นมาถามสมาชิกคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการประชุมกลางปี 2566

ในระหว่างการซักถาม ผู้บริหารจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และท้องถิ่น ได้ให้คำมั่นว่าจะมุ่งเน้นแก้ไขปัญหามลภาวะทางสิ่งแวดล้อมและข้อบกพร่องในการเก็บรวบรวม ขนส่ง และบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม ณ จุดขนถ่ายและรวบรวมขยะ และหลุมฝังกลบขยะกลางแจ้ง การปรับปรุงและยกระดับเตาเผาขยะ และแผนการปิดเตาเผาขยะที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน

เพื่อเป็นการปฏิบัติตามพันธสัญญาที่ให้ไว้หลังจากการประชุมสอบถาม คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการตามมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดในการเก็บรวบรวมและขนส่งขยะครัวเรือน พร้อมทั้งดำเนินการอย่างเข้มงวดกับกรณีการทิ้งขยะอย่างไม่เป็นระเบียบ

จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการแก้ไขปัญหามลภาวะทางสิ่งแวดล้อมบริเวณจุดรวบรวมขยะและเตาเผาขยะส่วนกลางเรียบร้อยแล้ว ตัวอย่างเช่น คณะกรรมการประชาชนอำเภอเยนคานห์ ได้สั่งการให้ตำบล คานห์ฮวา คานห์ฟู และคานห์เทียน ดำเนินการแก้ไขปัญหาขยะสะสมในพื้นที่ฝังกลบให้แล้วเสร็จ และยุติการใช้พื้นที่ฝังกลบเป็นจุดรวบรวมขยะ คณะกรรมการประชาชนอำเภอเกียเวียน ได้สั่งการให้ตำบลต่างๆ ขนส่งและจัดการขยะสะสมในพื้นที่ฝังกลบ ปัจจุบัน ขยะมูลฝอยในครัวเรือนส่วนใหญ่ได้รับการจัดการแล้ว ในขณะที่ตำบลเกียฮุงยังคงดำเนินการจัดการขยะสะสมจากช่วงก่อนหน้าต่อไป จุดรวบรวมขยะในอำเภอคิมเซิน (ตำบลดงฮวง ตำบลกวางเทียน) และบางจุดในเมืองนิงบิงห์ ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมแล้ว โดยขยะจะถูกเก็บรวบรวม ขนส่ง และทำความสะอาดในวันเดียวกันโดยหน่วยเก็บรวบรวมขยะ

ในการปฏิบัติตามพันธสัญญาที่ให้ไว้ระหว่างการสอบถามเกี่ยวกับการจัดการจุดรวบรวมขยะชั่วคราว 32 แห่ง (ที่ไม่มีสถานีขนถ่ายขยะ) หน่วยงานท้องถิ่นได้สั่งการให้หน่วยงานจัดเก็บขยะดำเนินการแก้ไขปัญหา เช่น เพิ่มความถี่ในการเก็บ ขนถ่าย และทำความสะอาดจุดรวบรวมขยะในวันเดียวกัน หรือยกเลิกจุดรวบรวมขยะทั้งหมด และเปลี่ยนเป็นการเก็บและขนถ่ายขยะจากรถเก็บขยะไปยังรถขนส่งเฉพาะทางเพื่อนำไปแปรรูปโดยตรง นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังได้ตัดสินใจยุติการดำเนินงานของเตาเผาขยะมูลฝอยในครัวเรือน 5 แห่ง เนื่องจากส่วนใหญ่ขาดระบบบำบัดก๊าซไอเสียและอุปกรณ์อยู่ในสภาพชำรุด

ด้วยเหตุนี้ เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการเก็บรวบรวมและบำบัดขยะให้เป็นไปตามระเบียบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ออกเอกสารหลายฉบับสั่งการให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนเร่งเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการจำแนกประเภท การเก็บรวบรวม และการบำบัดขยะในจังหวัด

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เป็นผู้นำในการประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดกิจกรรมรณรงค์สร้างความตระหนักและฝึกอบรมเกี่ยวกับการรักษาสิ่งแวดล้อม โดยมุ่งเน้นการให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับการคัดแยกขยะมูลฝอยในครัวเรือนตั้งแต่ต้นทางตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้สั่งการให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบและติดตามการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมใน 11 หน่วยงาน โดยในจำนวนนี้ ได้มีการลงโทษทางปกครองหรือแนะนำให้ลงโทษแก่ 2 หน่วยงาน รวมเป็นเงิน 675 ล้านดง พร้อมกันนี้ ได้มีการตรวจสอบและติดตามการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน โดยการตรวจสอบเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมในการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ (NRA) พื้นที่ชนบทพัฒนาแล้ว และพื้นที่ชนบทต้นแบบ ในตำบลและอำเภอต่างๆ ทั่วทั้งจังหวัด

การปฏิบัติตามพันธสัญญาที่ให้ไว้ระหว่างการซักถามในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 15 แสดงให้เห็นถึงความเป็นผู้นำที่เด็ดเดี่ยวของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของหน่วยงาน ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่แก้ไขข้อบกพร่องและสร้างการปรับปรุงที่สำคัญในการบริหารราชการแผ่นดินในประเด็นที่ถูกซักถามเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างและกระชับความไว้วางใจของประชาชนและผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีต่อคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลทุกระดับ และส่งเสริมฉันทามติทางสังคมอีกด้วย

ไมหลาน

แหล่งที่มา