ต้องมีหนี้ภาษีเท่าใดจึงจะห้ามออกนอกประเทศได้?

ในร่างพระราชกฤษฎีกาที่กำลังเปิดให้แสดงความคิดเห็น กระทรวงการคลัง ได้เสนอเกณฑ์หนี้ภาษีสองเกณฑ์ในกรณีที่มีการใช้มาตรการระงับการออกชั่วคราว ได้แก่ 10 ล้านดองสำหรับบุคคลและครัวเรือนธุรกิจ และ 100 ล้านดองสำหรับวิสาหกิจ

ถึงเวลาที่ต้องกำหนดจำนวนหนี้ภาษีที่ค้างชำระเกินกว่า 120 วัน

ข้อมูลจากกรมสรรพากร ระบุว่า นับตั้งแต่ต้นปี มีกรณีถูกระงับการชำระภาษีชั่วคราวมากกว่า 6,500 กรณี ซึ่งมากกว่าปีที่แล้วถึง 3 เท่า ทางการได้จัดเก็บภาษีได้ 1,341 พันล้านดอง จากผู้เสียภาษี 2,116 รายที่ถูกระงับการชำระภาษีชั่วคราว

การใช้มาตรการห้ามออกนอกประเทศกับลูกหนี้ภาษีควรทำเฉพาะในกรณีที่จำเป็นที่สุดเท่านั้น เมื่อมาตรการอื่นๆ ไม่ได้ผล (ภาพประกอบ)

จะเห็นได้ว่าข้อเสนอใหม่ในร่างกฎหมายฉบับนี้ “ช่วยบรรเทาความยุ่งยาก” ให้กับหนี้ภาษีบางกรณีที่มีเพียงไม่กี่ล้านบาท ซึ่งส่งผลให้การชำระหนี้ล่าช้าออกไปเช่นเดียวกับในอดีต อย่างไรก็ตาม ผมยังไม่ทราบว่าข้อเสนอนี้มีพื้นฐานมาจากอะไร

ตัวเลขแต่ละตัวต้องมีความสมเหตุสมผลและเชื่อมโยงกับกฎหมายอื่นๆ เพื่อให้เข้าใจง่าย จดจำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย ซึ่งจะทำให้ทั้งผู้คนและธุรกิจปฏิบัติตามได้ดีขึ้น มิฉะนั้น เมื่อนำไปปฏิบัติจริง อาจเกิดปัญหาติดขัดได้ง่าย นำไปสู่การแก้ไขกฎหมาย แต่ไม่ได้แก้ไขปัญหาที่ต้นเหตุ

บางคนเสนอว่าควรใช้จุดเริ่มต้นของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหรือค่าจ้างขั้นต่ำเป็นเกณฑ์ในการกำหนดเกณฑ์หนี้ภาษีและการระงับการออกจากระบบชั่วคราว เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ราคาสินค้าหรือมูลค่าสินค้าผันผวนหรือเปลี่ยนแปลงไปตามความเป็นจริง จนต้องมีการปรับตัวเลข

นอกจากนี้ ธุรกิจหลายแห่งยังสะท้อนให้เห็นว่าเกณฑ์ที่เสนอมานั้นต่ำเกินไป จึงจำเป็นต้องเพิ่มเกณฑ์หนี้ภาษีเพื่อใช้มาตรการห้ามออกนอกประเทศเป็น 200 ล้านดองสำหรับบุคคลธรรมดา และ 1 พันล้านดองสำหรับธุรกิจ

อาจกล่าวได้ว่าการใช้นโยบายจำกัดการเดินทางกับบุคคลที่มีหนี้ภาษีจำนวนมากและระยะยาวเป็นมาตรการเชิงบวกในการจัดเก็บหนี้ภาษีค้างชำระ อย่างไรก็ตาม ควรใช้นโยบายนี้เฉพาะกับกรณีร้ายแรงที่มีหนี้ภาษีจำนวนมากเท่านั้น

ในความเป็นจริง ในปัจจุบันกรมสรรพากรมีมาตรการในการบังคับใช้กฎหมายจัดเก็บภาษีอากรอยู่มากมาย เช่น การถอนเงินจากบัญชีธนาคาร การแจ้งใบแจ้งหนี้ที่หมดอายุ การยึดและขายทอดตลาดทรัพย์สิน เป็นต้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการใช้มาตรการเหล่านี้เป็นพิเศษ โดยเฉพาะการถอนเงินจากบัญชีธนาคารหรือจากบุคคลที่สาม ก่อนที่จะจำกัดสิทธิการเดินทางของประชาชน

อุตสาหกรรมภาษีกำลังเก็บข้อมูลบัญชีธนาคารของผู้เสียภาษีหลายล้านคน หากนำไปปฏิบัติ มาตรการการบังคับใช้การถอนเงินจากบัญชีธนาคารก็จะไม่ยุ่งยากอีกต่อไป

นอกจากนี้ จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาที่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงเกี่ยวกับกฎระเบียบนี้เมื่อไม่นานมานี้ กล่าวคือ หลายคนรายงานว่าไม่ได้รับหนังสือแจ้งการค้างชำระภาษี และรู้สึกประหลาดใจเมื่อได้รับคำสั่งพักชำระภาษีชั่วคราวที่สนามบิน

ยังคงมีอยู่สองกรณี กรณีแรกคือกรมสรรพากรยังไม่ได้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผู้เสียภาษี และกรณีที่สองคือผู้เสียภาษีไม่ได้ตระหนักถึงผลกระทบที่ตามมาและยังคงจงใจชะลอการดำเนินการ

ในขณะเดียวกัน ในบางประเทศ การระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวถือเป็นทางเลือกสุดท้าย เมื่อมีมาตรการอื่นๆ เช่น การยึดทรัพย์สิน การอายัดบัญชีธนาคาร ฯลฯ ถูกนำมาใช้แล้ว แต่ยังคงไม่สามารถเรียกเก็บภาษีได้

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าลูกหนี้ภาษีทราบว่าตนเองมีหนี้สินและอยู่ในรายชื่อบุคคลที่ถูกห้ามเดินทางออกนอกประเทศ ควรมีการส่งประกาศไปยังผู้ค้างชำระภาษีอย่างเปิดเผยและทั่วถึง รวมถึงบนเว็บไซต์ของกรมสรรพากร

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพิจารณาถึงความตระหนักรู้ของผู้เสียภาษีเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย การไม่จ่ายเงินจำนวนเล็กน้อยแสดงถึงการผัดวันประกันพรุ่งและความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายที่ต่ำ

ขณะเดียวกัน ยังสามารถศึกษากลไกที่อนุญาตให้ผู้ที่ถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวสามารถชำระภาษีหรือเงินทดรองจ่ายที่เทียบเท่า ณ ด่านชายแดนได้ ซึ่งจะช่วยให้รัฐสามารถเรียกเก็บเงินได้อย่างรวดเร็วและสร้างเงื่อนไขให้ผู้เสียภาษีสามารถเดินทางได้ตามปกติทันที

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/no-thue-bao-nhieu-moi-cam-xuat-canh-192241212222735253.htm