 |
| ตำรวจฝรั่งเศสลาดตระเวนในกรุงปารีสเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม (ที่มา: AP) |
คลื่นการประท้วงในฝรั่งเศสหลังจากเหตุการณ์ตำรวจยิงวัยรุ่นผิวดำ สร้างความปั่นป่วนไปทั่วประเทศในสัปดาห์แรกของเดือนกรกฎาคม แต่ความรุนแรงของตำรวจไม่ใช่สาเหตุหลักที่ทำให้การประท้วงกลายเป็นจลาจลอย่างรวดเร็ว สาเหตุเบื้องลึกของการสูญเสียการควบคุมนี้คือความจริงอันเจ็บปวด นั่นคือ การเหยียดเชื้อชาติ
เลวร้ายยิ่งกว่านั้น นี่ไม่ใช่ปัญหาของฝรั่งเศสหรือยุโรปเท่านั้น แต่ยังเป็นความท้าทายสำคัญต่อสิทธิมนุษยชนทั่ว โลก ซึ่งจำเป็นต้องให้รัฐบาลมีแนวทางที่ถูกต้อง มีพันธสัญญาที่เข้มแข็ง และมีแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็ง
ความเจ็บปวดของฝรั่งเศส
เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน นาเฮล เมอร์ซุก หนุ่มชาวแอลจีเรียวัย 17 ปี ถูกตำรวจฝรั่งเศสยิงเสียชีวิตเนื่องจากไม่ยอมหยุดรถเพื่อตรวจสอบสภาพการจราจร นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่มีผู้เสียชีวิตจากความรุนแรงของตำรวจ และไม่ใช่ครั้งแรกที่ชาวฝรั่งเศสออกมาเดินขบวนบนท้องถนนเพื่อแสดงความโกรธแค้นและเรียกร้องความยุติธรรมให้กับเหยื่อ
แต่นี่เป็นครั้งแรกที่การประท้วงกลายเป็นการจลาจล การวางเพลิง และการปล้นสะดมอย่างรวดเร็วภายในระยะเวลาอันสั้น ในระดับที่ใหญ่ขึ้นและเต็มไปด้วยอันตราย ดูเหมือนไม่มีสิ่งใดปลอดภัยจากความโกรธเกรี้ยวของฝูงชนที่ตื่นตระหนก ไม่ว่าจะเป็นซูเปอร์มาร์เก็ต ร้านค้า ที่ทำการไปรษณีย์ ห้องสมุด โรงเรียน สถานีตำรวจ และแม้แต่ศาลาว่าการ สมาคมนายกเทศมนตรีฝรั่งเศสกล่าวว่าความรุนแรงครั้งนี้มุ่งเป้าไปที่ "สัญลักษณ์ของสาธารณรัฐ" ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน
บางคนแย้งว่าเหตุการณ์นี้เป็นภาคต่อของเหตุการณ์ที่สร้างความตกตะลึงให้กับฝรั่งเศสในปี 2548 ด้วยเหตุผลที่คล้ายคลึงกัน วัยรุ่นผิวดำสองคน คือ ไซเอ็ด เบนนา และ บูนา ตราโอเร ถูกไฟฟ้าช็อตเสียชีวิตขณะหลบหนีการไล่ล่าของตำรวจ เหตุการณ์นี้ทำให้ “ชานเมือง” ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของผู้อพยพในฝรั่งเศส ตกอยู่ในภาวะจลาจลนานสามสัปดาห์ เหตุการณ์นี้ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญที่บ่งบอกถึงช่วงเวลาที่ชุมชนคนผิวสีที่ถูกกีดกันและเลือกปฏิบัติในฝรั่งเศสเริ่มออกมาเรียกร้องสิทธิในการได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมมากขึ้น
ผ่านไป 17 ปีแล้ว แต่เหตุการณ์นาเฮลได้นำ “ผี” ของเหตุจลาจลปี 2005 กลับมาหลอกหลอนฝรั่งเศสหลายต่อหลายครั้ง นี่แสดงให้เห็นว่าช่องว่างทางเชื้อชาติแทบจะไม่ดีขึ้นเลย และความเจ็บปวดจากการเหยียดเชื้อชาติยังคงคุกรุ่นอยู่ในใจกลางฝรั่งเศสมานานหลายทศวรรษ
ฝรั่งเศสประกาศตนเป็นสาธารณรัฐ “ไม่แบ่งแยกสีผิว” เสมอมา หมายความว่ารัฐบาลจะไม่ทำการสำรวจสำมะโนประชากรหรือรวบรวมข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับเชื้อชาติของพลเมือง ดังนั้น จึงไม่มีการตัดสินชาวฝรั่งเศสจากศาสนาหรือสีผิว ฝรั่งเศสยืนยันว่าพลเมืองทุกคนเป็นชาวฝรั่งเศส และรัฐบาลต้องหลีกเลี่ยงการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบอย่างเด็ดขาด
นั่นคือ “ปรัชญา” ที่ฝรั่งเศสยึดถือ แต่ความจริงกลับแตกต่างออกไป เลอมงด์ ระบุว่าคนหนุ่มสาวจาก “ชานเมือง” มักหางานที่เหมาะสมได้ยากกว่าเพื่อนผิวขาว สถาบันวิจัยนโยบายเมืองแห่งชาติของฝรั่งเศส (National Institute for Urban Policy Research) เผยแพร่รายงานที่แสดงให้เห็นว่าโอกาสที่ผู้อยู่อาศัย “ชานเมือง” จะสมัครงานสำเร็จนั้นต่ำกว่าผู้ที่อาศัยอยู่ในเมืองใหญ่ถึง 22%
ผู้สมัครที่มีชื่ออาหรับได้รับผลตอบรับเชิงบวกน้อยกว่าผู้สมัครที่มีชื่อฝรั่งเศสถึง 25% แม้จะได้งานแล้ว พวกเขาก็มีโอกาสน้อยที่จะได้รับการปฏิบัติที่เท่าเทียมกับคนผิวขาว ทั้งในด้านเงินเดือน สวัสดิการ และโอกาสก้าวหน้า งานวิจัยของสำนักงาน สิทธิมนุษยชน ฝรั่งเศสแสดงให้เห็นว่าชายหนุ่มผิวดำหรืออาหรับมีโอกาสถูกตำรวจเรียกตรวจมากกว่ากลุ่มอื่นๆ ถึง 20 เท่า
รายงานของสมาคมคนผิวดำแห่งฝรั่งเศส (French Black Association) ในเดือนกุมภาพันธ์ 2566 ระบุว่า 91% ของคนผิวดำในประเทศระบุว่าตนเองตกเป็นเหยื่อของการเหยียดเชื้อชาติ พฤติกรรมเลือกปฏิบัติพบมากที่สุดในพื้นที่สาธารณะ (41%) และสถานที่ทำงาน (31%) สาเหตุของการถูกกีดกันจากคนผิวดำ ได้แก่ ความแตกต่างทางศาสนา ความเหลื่อมล้ำทางรายได้ และอัตราการว่างงานและอาชญากรรมที่สูง
เพราะไม่ได้รับโอกาสในการปรับตัว พวกเขาจึงรู้สึกด้อยกว่าและหลงทางในประเทศของตนเองอยู่เสมอ เพราะพวกเขาไม่ได้รับโอกาส พวกเขาจึงแทบหนีไม่พ้นความยากจน นั่นเป็นเหตุผลที่ทำให้พวกเขาถูกชักจูงให้เข้าไปเกี่ยวข้องกับกิจกรรมผิดกฎหมายได้ง่าย การกระทำผิดทางอาญายิ่งนำไปสู่การเลือกปฏิบัติ และยิ่งถูกเลือกปฏิบัติและโดดเดี่ยวมากเท่าไหร่ พวกเขาก็ยิ่งมีแนวโน้มที่จะก่ออาชญากรรมมากขึ้นเท่านั้น วงจรอุบาทว์นี้ทำให้สถานการณ์การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติยิ่งเลวร้ายลงเรื่อยๆ โดยไม่มีทางออก
ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้เป็นผลมาจากความแตกแยกและความแตกแยกอันยาวนานในสังคมฝรั่งเศส เมื่อเทียบกับทศวรรษก่อนๆ ลักษณะของการชุมนุมประท้วงได้เปลี่ยนแปลงไป ทุกวันนี้ ไม่เพียงแต่คนผิวสี ผู้อพยพ และผู้มีรายได้น้อยเท่านั้นที่ออกมาเรียกร้องสิทธิที่เท่าเทียมกันในชุมชนของตน แต่ยังรวมถึงคนเชื้อสายฝรั่งเศส คนผิวขาว และปัญญาชนอีกมากมาย
รายงานระบุว่า การจลาจลส่วนใหญ่เกิดขึ้นโดยกลุ่มวัยรุ่นอายุ 14-18 ปี แน่นอนว่าเจ้าหน้าที่ในปารีสคงไม่อยากให้คนรุ่นต่อไปของฝรั่งเศสต้องเติบโตมากับความโกรธแค้นและความเกลียดชังที่เกิดจากลัทธิเหยียดเชื้อชาติ
ฝรั่งเศสไม่ใช่สถานที่เดียวที่ต้องเผชิญกับความเจ็บปวดจากการเหยียดเชื้อชาติ และกรณีของวัยรุ่นนาเฮลก็เป็นเพียงฟางเส้นสุดท้ายที่ทับลงบนหลังอูฐแห่งความเคียดแค้นของชนชั้นแรงงานที่ถูกละเลย
การเรียกร้องความยุติธรรมให้กับนาเฮลหรือเหยื่อความรุนแรงจากตำรวจคนอื่นๆ เปรียบเสมือนการเรียกร้องความยุติธรรมให้กับกลุ่มเปราะบางและผู้ถูกกีดกันทางสังคม การเรียกร้องความยุติธรรมให้กับ “ชานเมือง” เปรียบเสมือนการเรียกร้องความยุติธรรมให้กับกลุ่มเปราะบางอื่นๆ ในฝรั่งเศส ยุโรป และทั่วโลก
| ฝรั่งเศสไม่ได้เผชิญความทุกข์ทรมานจากการเหยียดเชื้อชาติเพียงลำพัง และกรณีของนาเฮลวัยรุ่นก็เปรียบเสมือนฟางเส้นสุดท้ายที่ทับถมความขุ่นเคืองของชนชั้นแรงงานที่ถูกกีดกัน การแสวงหาความยุติธรรมให้กับนาเฮลหรือเหยื่อความรุนแรงจากตำรวจคนอื่นๆ เปรียบเสมือนการแสวงหาความยุติธรรมให้กับผู้ด้อยโอกาสและผู้ถูกกีดกัน การแสวงหาความยุติธรรมให้กับ "ชานเมือง" ก็เปรียบเสมือนการแสวงหาความยุติธรรมให้กับกลุ่มเปราะบางอื่นๆ ในฝรั่งเศส ยุโรป และทั่วโลก |
 |
| การประท้วงต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติในเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (ที่มา: AFP) |
กำลังมองหาโซลูชันที่ครอบคลุม
รัฐบาลฝรั่งเศสตอบโต้อย่างรวดเร็วต่อเหตุการณ์ที่ตำรวจยิงนาเฮล ชายผิวดำหนุ่ม แต่กลับไม่ยอมรับว่าเกี่ยวข้องกับการเหยียดเชื้อชาติ ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง เรียกการกระทำของเจ้าหน้าที่ผู้นี้ว่า “ไม่สามารถอธิบายและปกป้องได้”
พระราชวังเอลิเซ่ย้ำว่านี่เป็น “การกระทำส่วนบุคคล” ที่ไม่ได้สะท้อนถึงเจตนารมณ์ของตำรวจฝรั่งเศส ขณะเดียวกัน กระทรวงการต่างประเทศฝรั่งเศสยืนยันว่า “ข้อกล่าวหาใดๆ เกี่ยวกับการเหยียดเชื้อชาติหรือการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบโดยตำรวจในฝรั่งเศสนั้นไม่มีมูลความจริงโดยสิ้นเชิง”
อย่างไรก็ตาม นักสังคมวิทยาไม่ได้มองว่ากรณีของนาเฮลเป็นเรื่อง "อธิบายไม่ได้" อย่างที่ประธานาธิบดีฝรั่งเศสได้กล่าวไว้ แต่กลับมองว่าเป็นเรื่องของการเหยียดเชื้อชาติ อคติต่อคน "ชานเมือง" เป็นความจริงที่ไม่อาจปฏิเสธได้ในฝรั่งเศส
สำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติยังได้ออกแถลงการณ์ว่า “ถึงเวลาแล้วที่ฝรั่งเศสจะต้องแก้ไขปัญหาด้านเหยียดเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่หยั่งรากลึกอย่างจริงจัง”
เจ้าหน้าที่ที่ยิงนาเฮลถูกตั้งข้อหาพยายามฆ่า แม้ว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจฝรั่งเศสจะออกมาปกป้องเขา โดยกล่าวว่าเพื่อนร่วมงานของเขาเพียงแค่ทำหน้าที่ของเขาเท่านั้น แต่ถึงแม้โทษจะรุนแรงเพียงใด ก็ไม่น่าจะช่วยคลี่คลายปัญหาที่ยังคงกัดกร่อนและยืดเยื้อซึ่งสร้างความแตกแยกให้กับสังคมฝรั่งเศสได้
ตามที่นักวิจัย Pavel Timofeyev ผู้อำนวยการแผนกการศึกษาด้านการเมืองยุโรปที่สถาบันเศรษฐกิจโลกและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของสถาบันวิทยาศาสตร์รัสเซีย กล่าว ปัญหาไม่ได้อยู่ที่กลไกการบังคับใช้กฎหมายของตำรวจฝรั่งเศส แต่เป็นความสัมพันธ์ระหว่างตำรวจกับชุมชนชนกลุ่มน้อย เช่น ผู้อพยพ คนผิวสี ชาวมุสลิม ฯลฯ
แน่นอนว่าความแตกต่างในด้านถิ่นกำเนิด วัฒนธรรม เชื้อชาติ และศาสนาเป็นอุปสรรค แต่ความจริงก็คือรัฐบาลฝรั่งเศสไม่ได้สร้างเงื่อนไขที่จะช่วยให้ชุมชน “ชานเมือง” สามารถปรับตัวเข้ากับสังคมได้อย่างแท้จริง ปารีสก็แสดงให้เห็นถึงความเฉยเมยด้วยการไม่มีนโยบายที่รุนแรงเพื่อขจัดอคติต่อผู้อพยพ
ประการแรก ฝรั่งเศสจำเป็นต้องยอมรับอย่างเปิดเผยถึงการมีอยู่ของลัทธิเหยียดเชื้อชาติในประเทศ รัฐบาลฝรั่งเศสสามารถดำเนินการที่ถูกต้องเพื่อลดช่องว่างระหว่างชุมชนได้ก็ต่อเมื่อตระหนักถึงความเสี่ยงด้านความมั่นคงและสังคมที่ลัทธิเหยียดเชื้อชาติอาจก่อให้เกิดขึ้นอย่างชัดเจนเท่านั้น สำหรับประชาชนใน “ชานเมือง” การยอมรับเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งและเป็นก้าวแรกสู่การเป็นส่วนหนึ่งของสังคมฝรั่งเศส
ปัญหาการเหยียดเชื้อชาติไม่เพียงแต่เป็นปัญหาในฝรั่งเศสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงยุโรปด้วย การประท้วงและจลาจลครั้งใหญ่เมื่อเร็วๆ นี้ในฝรั่งเศสได้แพร่กระจายไปยังบางประเทศในภูมิภาคอย่างรวดเร็ว เช่น เบลเยียมและสวิตเซอร์แลนด์
ในเบลเยียม ตำรวจจับกุมผู้ประท้วงกว่า 60 ราย หลังจากมีการเรียกร้องผ่านโซเชียลมีเดียให้ "ทำตัวเหมือนอยู่ในฝรั่งเศส"
ในขณะเดียวกัน สถานการณ์ในเมืองโลซานน์ ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ กลายเป็นสถานการณ์รุนแรงมากขึ้นเมื่อผู้ประท้วงโจมตีร้านค้าและตำรวจ แสดงให้เห็นว่าความไม่พอใจในเรื่องเชื้อชาติไม่ได้มีแค่ในฝรั่งเศสเท่านั้น แต่ยังมีทั่วทั้งยุโรป ซึ่งปัญหาการย้ายถิ่นฐานยังคงเป็นปัญหาที่ถกเถียงกัน
ที่น่าเป็นห่วงคือ รัฐบาลยุโรปบางแห่งใช้เหตุจลาจลเป็นข้ออ้างในการเข้มงวดนโยบายการย้ายถิ่นฐาน ขณะที่สหภาพยุโรป (EU) หวังว่าจะบรรลุข้อตกลงในการกระจายผู้ขอลี้ภัยไปยังประเทศสมาชิก 27 ประเทศ
กลุ่มขวาจัดทั่วยุโรปมองว่าผู้อพยพคือต้นตอของความไม่มั่นคง และไม่ต้องการเห็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นบนท้องถนนในฝรั่งเศสซ้ำรอยในประเทศของตนเอง ซึ่งอาจนำไปสู่การตอบสนองที่น้อยลงต่อสถานการณ์การอพยพ และยิ่งทำให้ความแตกแยกระหว่างผู้อพยพกับสังคมเจ้าบ้านยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้น
ไม่มีสูตรสำเร็จในการรับมือกับปัญหาการเหยียดเชื้อชาติ แต่รัฐบาลก็ไม่สามารถเพิกเฉยได้ การเพิกเฉยต่อปัญหานี้จะยิ่งทำให้ปัญหาแย่ลงและแก้ไขยากขึ้น
การเปลี่ยนแปลงทัศนคติที่ฝังรากลึกในสังคมเป็นเรื่องยาก แต่ไม่ใช่ว่าเป็นไปไม่ได้ รัฐบาลจะต้องกำหนดนโยบายที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมกันก็ต่อเมื่อรัฐบาลเห็นพ้องต้องกันว่าสีผิวหรือศาสนาไม่ได้กำหนดตัวตนของบุคคล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)