Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

เปิดประตูรับนักลงทุนต่างชาติโครงการวงแหวนรอบ 4 ในเขตเมืองหลวง

Báo Đầu tưBáo Đầu tư14/06/2024


เปิดประตูรับนักลงทุนต่างชาติโครงการวงแหวนรอบ 4 ในเขตเมืองหลวง

คณะกรรมการประชาชน ฮานอย จำเป็นต้องวิจัย จัดทำการส่งเสริมการลงทุน และสำรวจระดับความสนใจของนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศที่มีศักยภาพในโครงการ PPP ส่วนประกอบที่ 3 ถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวงฮานอยโดยเร็ว

มุมมองจากจุดตัดบนทางหลวงสายโฮจิมินห์-ม็อกไบ
มุมมองจุดตัดถนนวงแหวนรอบที่ 4 - เขตกรุงเทพมหานคร

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 4492/BKHĐT-QLĐT ถึงรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เพื่อรายงานเกี่ยวกับข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนฮานอยเกี่ยวกับการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวงฮานอย และโครงการส่วนประกอบที่ 3 ซึ่งลงทุนภายใต้แนวทาง PPP

ข้อมูลที่น่าสังเกตมากที่สุดในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 4492 คือรูปแบบการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการส่วนประกอบที่ 3 ของถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวงฮานอย ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวมสูงถึง 56,293 พันล้านดอง

ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ระบุว่า ในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 - เขตเมืองหลวงฮานอย โครงการส่วนประกอบที่ 3 ภายใต้แนวทาง PPP จะถูกนำไปใช้ในการเสนอราคาภายในประเทศอย่างกว้างขวางเพื่อคัดเลือกนักลงทุน

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประชาชนฮานอยเชื่อว่าจะไม่มีนักลงทุนในประเทศเข้าร่วมประมูลมากนัก เนื่องจากหลังจากสำรวจความสนใจแล้ว พบว่ามีนักลงทุนในประเทศเพียง 1 รายที่ลงทะเบียนเพื่อดำเนินโครงการนี้

นอกจากนี้ ขนาดของโครงการส่วนประกอบที่ 3 ยังมีขนาดใหญ่เกินไป ส่งผลให้มีความต้องการความสามารถทางการเงินและประสบการณ์สูงสำหรับนักลงทุน ทำให้การหานักลงทุนที่สามารถตอบสนองความต้องการได้ยาก ขณะเดียวกัน การระดมทุนจากสถาบันสินเชื่อและธนาคารก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน เนื่องจากระยะเวลาคืนทุนยาวนานและมีความต้องการเงินกู้จำนวนมาก

ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนฮานอยจึงเสนอให้ใช้แบบฟอร์มการคัดเลือกนักลงทุนในประเทศตามบทบัญญัติของข้อ 5 มาตรา 34 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 35/2021/ND-CP

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่โครงการใช้การคัดเลือกนักลงทุนในประเทศแต่จำเป็นต้องส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เทคนิค และประสบการณ์การบริหารจัดการระดับนานาชาติที่ดี เอกสารเชิญเจรจาและเอกสารประกวดราคาจะกำหนดให้นักลงทุนในประเทศจัดตั้งบริษัทร่วมทุนกับนักลงทุนที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศหรือใช้ผู้รับเหมาต่างประเทศเป็นหุ้นส่วนในการเข้าร่วมประมูล ในกรณีนี้ นักลงทุนในประเทศจะต้องเป็นหัวหน้าของบริษัทร่วมทุน ภาษาที่ใช้ในการคัดเลือกนักลงทุนคือภาษาเวียดนาม

ในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 4492 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเห็นด้วยกับข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนฮานอยเกี่ยวกับการใช้บทบัญญัติของข้อ 5 มาตรา 34 แห่งพระราชกฤษฎีกา 35/2021/ND-CP เพื่อดึงดูดนักลงทุนต่างชาติ โดยมีเงื่อนไขว่าคณะกรรมการประชาชนฮานอยจะต้องสามารถอธิบายความจำเป็นในการส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เทคนิค และประสบการณ์การบริหารจัดการระดับนานาชาติที่ดีสำหรับโครงการขนาดใหญ่ที่มีระยะเวลาการลงทุนก่อสร้างและดำเนินการยาวนาน เช่น โครงการส่วนประกอบที่ 3

ในกรณีที่คณะกรรมการประชาชนฮานอยพบว่าแผนการใช้บทบัญญัติในข้อ 5 มาตรา 34 แห่งพระราชกฤษฎีกา 35/2021/ND-CP เพื่อดึงดูดนักลงทุนต่างชาติไม่สามารถทำได้ เสนอให้ศึกษาและรายงานต่อ รัฐสภา เพื่อพิจารณาและอนุญาตให้ใช้การประมูลเปิดระหว่างประเทศในการคัดเลือกนักลงทุน

สำหรับทั้งสองกรณีที่กล่าวถึงข้างต้น ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยศึกษา จัดการส่งเสริมการลงทุน และสำรวจระดับความสนใจของนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศที่มีศักยภาพในโครงการส่วนประกอบที่ 3 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการคัดเลือกนักลงทุนที่มีความสามารถและประสบการณ์ครบถ้วน ตอบสนองความต้องการด้านเงินทุน และมีความสามารถในการดำเนินโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพและเหมาะสม” ผู้นำกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

นาย Tran Sy Thanh ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย กล่าวว่า ความยากลำบากที่ใหญ่ที่สุดในโครงการลงทุนถนนวงแหวนหมายเลข 4 - เขตเมืองหลวง คือ การดำเนินการก่อสร้างทางด่วนสายกลาง ซึ่งเป็นแกนหลักของโครงการ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปอย่างราบรื่นและสอดคล้องกับโครงการก่อสร้างถนนคู่ขนานที่กำลังลงทุนอยู่

ด้วยความก้าวหน้าดังกล่าว คาดว่านักลงทุนจะสร้างเส้นทางคู่ขนานของถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวงเสร็จสมบูรณ์ทั้งหมดในปี 2568 ซึ่งอาจมีความเสี่ยงที่จะเกิด "ความแตกต่างในเฟส" ระหว่างโครงการถนนวงแหวนที่ 3 และระบบถนนคู่ขนานที่เชื่อมโยงกัน ส่งผลให้ประสิทธิภาพในการลงทุนลดลง

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ทำการสำรวจความสนใจของนักลงทุนในโครงการส่วนประกอบที่ 3 บนเครือข่ายการประมูลระดับชาติเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2565 ตามบทบัญญัติของกฎหมาย PPP ว่าด้วยเครือข่ายการประมูลระดับชาติ

ณ กำหนดเวลาส่งแบบแสดงความสนใจ เวลา 9.00 น. ของวันที่ 11 ธันวาคม 2565 ผลการสำรวจพบว่ามีนักลงทุนเพียง 1 รายเท่านั้นที่สนใจ ซึ่งก็คือ บริษัท ทีแอนด์ที กรุ๊ป จอยท์ สต็อก คอมพานี ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 35/2021/ND-CP ลงวันที่ 29 มีนาคม 2564 ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้โครงการ PPP รูปแบบการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการส่วนที่ 3 - การก่อสร้างทางด่วนวงแหวนรอบที่ 4 เป็นการประมูลแบบเปิดภายในประเทศโดยไม่มีการพิจารณาคุณสมบัติเบื้องต้น

ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนฮานอยกล่าว การคัดเลือกนักลงทุนในประเทศคาดว่าจะเป็นเรื่องยาก เนื่องจากนักลงทุนจะต้องตรงตามเกณฑ์ขั้นต่ำที่กำหนดไว้สำหรับโครงการขนส่งขนาดใหญ่ที่มีความซับซ้อนและขนาด ซึ่งเป็นครั้งแรกที่คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้นำไปปฏิบัติภายใต้กฎหมายการลงทุนตามวิธี PPP

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ลงทุนที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องมีทุนจากการขายหุ้นอย่างน้อยร้อยละ 15 ของเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการไม่รวมทุนของรัฐ (ประมาณกว่า 4,400 พันล้านดอง) ต้องเป็นผู้รับเหมาหลักในการจัดทำแพ็คเกจประมูลที่มีมูลค่าขั้นต่ำร้อยละ 30 ของมูลค่างานที่สอดคล้องกัน (ประมาณกว่า 13,600 พันล้านดอง) ในบทบาทของผู้ลงทุน ผู้สมัครจะต้องดำเนินโครงการให้เสร็จสิ้นโดยมีการลงทุนรวมอย่างน้อยร้อยละ 50 ของเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการ (ประมาณกว่า 28,100 พันล้านดอง)

สิ่งนี้ทำให้เกิดความจำเป็นในการรวมนักลงทุนและผู้รับเหมาหลายรายเข้าด้วยกันเพื่อก่อตั้งกลุ่มบริษัทใหม่ที่สามารถตอบสนองเกณฑ์ความสามารถทางการเงินและประสบการณ์ของโครงการส่วนประกอบที่ 3 ได้

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีการจัดตั้งกลุ่มนักลงทุนแล้ว ตามบทบัญญัติของข้อ d ข้อ 3 มาตรา 38 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2021/ND-CP ลงวันที่ 29 มีนาคม 2021 ของรัฐบาล อัตราส่วนเงินสมทบทุนของผู้ลงทุนชั้นนำในกลุ่มนักลงทุนต้องมีอย่างน้อย 30% และของสมาชิกแต่ละรายในกลุ่มนักลงทุนต้องมีอย่างน้อย 15%

ไม่ใช่เรื่องง่ายแม้แต่สำหรับนักลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในประเทศรายใหญ่ เนื่องจากปัจจุบันทุนส่วนใหญ่ถูกนำไปลงทุนในโครงการ PPP ทางด่วนที่ดำเนินการตั้งแต่ปี 2563 จนถึงปัจจุบัน

ในทางกลับกัน เนื่องจากโครงการส่วนประกอบที่ 3 ใช้เงินทุนของนักลงทุนประมาณ 29,525 พันล้านดอง ซึ่งความต้องการกู้ยืมจากสถาบันสินเชื่อคิดเป็นประมาณ 85% ของแหล่งเงินทุนทั้งหมด ระยะเวลาคืนทุนจึงค่อนข้างยาวนาน ความสามารถในการรวมเงินทุนจำนวนมากเพื่อการกู้ยืมระยะยาวนั้นเป็นเรื่องยากอย่างยิ่งสำหรับสถาบันสินเชื่อและธนาคาร ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสามารถในการระดมทุนของนักลงทุน

ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการประชาชนฮานอยคาดการณ์ว่าจะไม่มีนักลงทุนในประเทศเข้าร่วมจัดตั้งกลุ่มนักลงทุนที่ตรงตามข้อกำหนดมากนัก และจะต้องจัดการสถานการณ์ตามบทบัญญัติของข้อ 3 มาตรา 83 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2021/ND-CP (ในกรณีที่มีนักลงทุนยื่นเอกสารประกวดราคาไม่ถึง 3 ราย)

“มีความจำเป็นต้องขยายจำนวนนักลงทุนต่างชาติที่เข้าร่วมในกลุ่มนักลงทุนที่เสนอราคาโครงการส่วนประกอบที่ 3 เพื่อตอบสนองความต้องการด้านประสบการณ์เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันและระดมทุนจากต่างประเทศมากขึ้นเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง” ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอยเสนอ



ที่มา: https://baodautu.vn/noi-rong-cua-don-nha-dau-tu-quoc-te-tai-du-an-vanh-dai-4-vung-thu-do-d217697.html

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
PIECES of HUE - ชิ้นส่วนของสี
ฉากมหัศจรรย์บนเนินชา 'ชามคว่ำ' ในฟู้โถ
3 เกาะในภาคกลางเปรียบเสมือนมัลดีฟส์ ดึงดูดนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูร้อน
ชมเมืองชายฝั่ง Quy Nhon ของ Gia Lai ที่เป็นประกายระยิบระยับในยามค่ำคืน
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์