ประเทศใดบ้างที่เคยว่าจ้างองค์กรอิสระเพื่อสรรหาข้าราชการพลเรือน?

หลายประเทศรับสมัครข้าราชการผ่านการสอบแบบเปิด ซึ่งรวมถึงการสอบข้อเขียนและการสัมภาษณ์แบบตัวต่อตัว บางประเทศใช้บริษัทจัดหางานหากต้องการรับสมัครคนจำนวนมาก

ผู้สมัครสอบเข้ารับราชการในมณฑลเจียงซู ประเทศจีน ในเดือนพฤศจิกายน ปี 2559

กระทรวงมหาดไทย ได้แบ่งปันประสบการณ์จากต่างประเทศเกี่ยวกับการร่างกฎหมายว่าด้วยบุคลากรและข้าราชการพลเรือน พร้อมกับร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายดังกล่าว รวมถึงประสบการณ์ในการสรรหาข้าราชการพลเรือนจากประเทศอื่นๆ ด้วย

จีน

จีนได้นำระบบการประเมินคุณสมบัติทางวิชาชีพด้านกฎหมายที่เป็นมาตรฐานเดียวกันมาใช้สำหรับผู้สมัครงานเป็นครั้งแรก

กระบวนการคัดเลือกประกอบด้วยการสอบข้อเขียนและการสัมภาษณ์ เนื้อหาการสอบจะอิงตามความสามารถพื้นฐาน ตำแหน่งงาน และระดับของหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง

การสอบข้อเขียนประกอบด้วยวิชาทั่วไปและวิชาเฉพาะทาง วิชาทั่วไปกำหนดโดยหน่วยงานรัฐบาลกลาง ส่วนวิชาเฉพาะทางกำหนดโดยหน่วยงานและกระทรวงต่างๆ ของรัฐบาลระดับจังหวัด

เนื้อหาและวิธีการสัมภาษณ์นั้นถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริการสาธารณะระดับจังหวัดหรือระดับสูงกว่า

ระยะเวลาทดลองงานสำหรับข้าราชการพลเรือนคือหนึ่งปี หลังจากผ่านพ้นระยะเวลาทดลองงานแล้ว ข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจะได้รับการแต่งตั้ง ส่วนผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์คุณสมบัติจะถูกยกเลิกการว่าจ้าง

ประเทศไทย

ประเทศไทยรับสมัครข้าราชการผ่านการสอบหลายรอบ รวมถึงการสอบแข่งขันและการคัดเลือก

การสอบแข่งขันแบ่งออกเป็นสามส่วน ส่วนที่ 1 ทดสอบความสามารถในการเรียนรู้เพื่อปฏิบัติงาน หมายความว่าผู้สมัครสามารถได้รับการพัฒนาหรือฝึกฝนให้ปฏิบัติงานได้ ส่วนที่ 2 ทดสอบความสามารถในการปฏิบัติงาน ซึ่งก็คือความรู้และทักษะของผู้สมัครสำหรับงานนั้น ส่วนที่ 3 ทดสอบความสามารถในการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับความเหมาะสมของผู้สมัครในการปฏิบัติงานในแง่ของพฤติกรรม ทัศนคติ และบุคลิกภาพ

ดังนั้น โปรแกรมการสอบจึงประกอบด้วยสามขั้นตอน ได้แก่ การสอบทั่วไป การสอบเฉพาะด้าน และการประเมินความเหมาะสมสำหรับตำแหน่งงาน

การสอบทั่วไปแบ่งออกเป็นสองส่วน ส่วนแรกมีจุดประสงค์เพื่อวัดความสามารถทั่วไป การรับข้อมูล และทักษะการวิเคราะห์ ทักษะทางคณิตศาสตร์ ภาษา และการให้เหตุผลรวมอยู่ในส่วนแรกนี้ เนื่องจากเชื่อว่าสะท้อนถึงระดับการฝึกอบรมของผู้สมัคร

ส่วนที่สองมุ่งเน้นการประเมินความสามารถในการเข้าใจและสื่อสารตนเองในภาษาไทย

การทดสอบความรู้ทั่วไป ซึ่งจัดโดยสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ครอบคลุมหัวข้อต่างๆ มากมาย รวมถึงเศรษฐศาสตร์ กฎหมาย คอมพิวเตอร์ การบัญชี และ รัฐศาสตร์

การประเมินความเหมาะสมของผู้สมัครงานนั้นทำได้โดยการตรวจสอบประวัติส่วนตัว ประสบการณ์ทำงาน คุณวุฒิทางการศึกษา และสังเกตพฤติกรรมระหว่างการสัมภาษณ์ ซึ่งขั้นตอนนี้ดำเนินการโดยแผนกที่เกี่ยวข้องเช่นกัน

ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนอย่างน้อย 60% ในแต่ละขั้นตอนทั้งสามขั้นตอนจะถือว่าผ่านกระบวนการคัดเลือก ผู้สมัครที่ประสบความสำเร็จจะได้รับการจัดอันดับตามคะแนนและรวมอยู่ในรายชื่อผู้สมัครสำหรับตำแหน่งที่พวกเขาสมัคร

รายชื่อนี้จะคงอยู่เป็นเวลาสองปี และผู้สมัครจะได้รับการติดต่อเพื่อเข้ารับตำแหน่งที่ว่างตามลำดับคะแนนที่ได้รับ

อเมริกา

ในอดีต การรับสมัครข้าราชการในสหรัฐอเมริกาใช้ทั้งการสอบข้อเขียนและการสัมภาษณ์แบบตัวต่อตัว แต่ในปัจจุบัน การสัมภาษณ์แบบตัวต่อตัวได้รับความนิยมมากขึ้น

การสอบคัดเลือกเข้ารับราชการในสหรัฐอเมริกามุ่งเน้นความรู้เฉพาะด้านและประสิทธิภาพในการทำงาน รูปแบบการสอบ (ข้อเขียน สัมภาษณ์ ปฏิบัติ หรือคัดเลือก) จะแตกต่างกันไปตามข้อกำหนดของแต่ละตำแหน่งงาน

โดยปกติแล้ว ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจะคัดเลือกบุคคลที่มีผลงานดีที่สุดเจ็ดคน และส่งรายชื่อไปยังหน่วยงานสรรหาข้าราชการพลเรือน จากนั้นหน่วยงานสรรหาข้าราชการพลเรือนจะคัดเลือกผู้สมัครที่เหมาะสมและดำเนินการช่วงทดลองงาน

ฝรั่งเศส

ประเทศฝรั่งเศสใช้ระบบการสอบแข่งขันเพื่อคัดเลือกข้าราชการพลเรือน การรับสมัครโดยไม่แข่งขันมีให้เฉพาะทหารผ่านศึก ผู้พิการ และบุคคลอื่นๆ เท่านั้น

การสอบประกอบด้วยการนำเสนอความรู้ที่ผู้สมัครได้รับจากประสบการณ์การทำงานหรือสถานการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงานที่สมัคร อาจมีการตรวจร่างกายเพิ่มเติมขึ้นอยู่กับลักษณะของงาน

ผู้สมัครจะได้รับอนุญาตให้เลื่อนการพิจารณาใบสมัครออกไปได้สี่ปี ในกรณีต่อไปนี้: การลาเพื่อดูแลบุตร การลาคลอดบุตร การลาเพื่อรับบุตรบุญธรรม การลาเพื่อเยี่ยมบุตร และการลาเพื่อรวมครอบครัว การลาระยะยาว การปฏิบัติหน้าที่ในฐานะข้าราชการที่ได้รับเลือกตั้งในระดับท้องถิ่น การปฏิบัติตามพันธกรณีระดับชาติ การทำงานเป็นลูกจ้างตามสัญญาในระดับท้องถิ่น และความมุ่งมั่นในการปฏิบัติหน้าที่พลเมือง

ผู้สมัครที่ผ่านการคัดเลือกจะต้องผ่านช่วงทดลองงานและเข้ารับการฝึกอบรมก่อนได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งราชการ ผู้ที่อยู่ระหว่างช่วงทดลองงานอาจถูกปลดออกจากตำแหน่งระหว่างการฝึกอบรมตามคำแนะนำของคณะกรรมการบริหารทั่วไป เนื่องจากขาดความเชี่ยวชาญหรือกระทำผิดวินัย

หากผู้ได้รับการว่าจ้างเป็นอดีตข้าราชการหรือมีประสบการณ์ทำงานสองปี จะได้รับการยกเว้นจากช่วงทดลองงาน โดยช่วงทดลองงานจะถูกนับรวมในอายุงานเพื่อการเลื่อนตำแหน่งและการเกษียณอายุ

นิวซีแลนด์

นิวซีแลนด์มีแนวทางการสรรหาข้าราชการที่เป็นเอกลักษณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลสามารถสรรหาจากภายในหรือว่าจ้างบริษัทจัดหางานภายนอกได้ กรณีที่ว่าจ้างบริษัทจัดหางานอิสระ ได้แก่ ตำแหน่งที่ต้องการความเชี่ยวชาญหรือทักษะทางเทคนิคสูง การสรรหาบุคลากรจำนวนมากที่ต้องใช้ที่ปรึกษาด้านการสรรหา และการว่าจ้างบริษัทจัดหางานอิสระเพื่อความคุ้มค่าด้านต้นทุน

ผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกเข้ารับการสัมภาษณ์อาจพาผู้ติดตามมาด้วยหนึ่งคนหรือเป็นทีมสนับสนุนก็ได้ ในกรณีดังกล่าว ผู้จัดการฝ่ายสรรหาจะต้องจัดเตรียมกระบวนการสัมภาษณ์ล่วงหน้า

จากผลการวิจัยเกี่ยวกับประสบการณ์การสรรหาข้าราชการของหลายประเทศ กระทรวงมหาดไทยเสนอให้จัดลำดับความสำคัญของวิธีการคัดเลือก สำหรับหน่วยงานที่มีโควตาการสรรหาจำกัด ควรให้อำนาจในการดำเนินการสรรหาแก่หน่วยงานนั้นเอง สำหรับหน่วยงานที่มีความต้องการสรรหาจำนวนมาก ควรว่าจ้างองค์กรสรรหาอิสระ

กระทรวงยังเสนอให้เพิ่มวิธีการสรรหาภายใน โดยให้ความสำคัญกับผู้ที่มีประสบการณ์ในภาครัฐหรือผู้ที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้าง เพื่อสร้างแรงจูงใจในการก้าวหน้าในสายอาชีพภายในราชการ

สำนักงานใหญ่ (อ้างอิงจาก Vietnamnet)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/nuoc-nao-tung-thue-to-chuc-doc-lap-de-tuyen-dung-cong-chuc-409160.html