ประเทศใดมีการจ้างองค์กรอิสระเพื่อจัดหาข้าราชการพลเรือน?

หลายประเทศรับสมัครข้าราชการพลเรือนผ่านการสอบสาธารณะ ซึ่งรวมถึงการสอบข้อเขียนและการสัมภาษณ์แบบพบหน้า บางประเทศใช้ที่ปรึกษาด้านการสรรหาบุคลากรเมื่อต้องรับสมัครจำนวนมาก

ผู้สมัครสอบราชการในมณฑลเจียงซู ประเทศจีน ในเดือนพฤศจิกายน 2559

ควบคู่ไปกับร่างกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่แก้ไขแล้ว กระทรวงมหาดไทย ยังได้แบ่งปันประสบการณ์ระดับนานาชาติในการร่างกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน รวมถึงประสบการณ์ในการสรรหาข้าราชการพลเรือนจากประเทศอื่นๆ

จีน

ประเทศจีนได้นำระบบคุณสมบัติทางกฎหมายแบบรวมมาใช้สำหรับผู้สมัครงานเป็นครั้งแรก

การรับสมัครประกอบด้วยการสอบข้อเขียนและการสัมภาษณ์ เนื้อหาของการสอบจะพิจารณาจากความสามารถพื้นฐาน ตำแหน่งงาน และระดับของหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง

การสอบข้อเขียนประกอบด้วยวิชาทั่วไปและวิชาเฉพาะทาง วิชาทั่วไปกำหนดโดยหน่วยงานบริการสาธารณะส่วนกลาง ส่วนวิชาเฉพาะทางกำหนดโดยหน่วยงานบริการสาธารณะและกระทรวงต่างๆ ในระดับจังหวัด

เนื้อหาและวิธีการสอบสัมภาษณ์กำหนดโดยหน่วยงานบริการสาธารณะระดับจังหวัดขึ้นไป

ระยะเวลาทดลองงานสำหรับข้าราชการพลเรือนคือ 1 ปี หลังจากผ่านช่วงทดลองงานแล้ว จะมีการแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การตัดสินใจรับสมัครจะถูกยกเลิก

ประเทศไทย

ประเทศไทยมีการรับสมัครข้าราชการพลเรือนผ่านการสอบหลายรอบ ทั้งรอบแข่งขัน และรอบคัดเลือก

การสอบแข่งขันแบ่งออกเป็น 3 ส่วน ส่วนที่ 1 ทดสอบความสามารถในการเรียนรู้เพื่อปฏิบัติงาน หมายความว่าผู้สมัครสามารถได้รับการพัฒนาหรือฝึกอบรมเพื่อปฏิบัติงานได้ ส่วนที่ 2 ทดสอบสมรรถนะในการทำงาน ซึ่งหมายถึงความรู้และทักษะของผู้สมัครสำหรับงานนั้นๆ ส่วนที่ 3 ทดสอบความสามารถในการปฏิบัติงาน ซึ่งเกี่ยวข้องกับความเหมาะสมของผู้สมัครในการทำงาน ทั้งในด้านพฤติกรรม ทัศนคติ และบุคลิกภาพ

ดังนั้นโปรแกรมการสอบจึงประกอบด้วย 3 ขั้นตอน คือ การทดสอบทั่วไป การทดสอบเฉพาะ และการประเมินความเหมาะสมกับตำแหน่ง

การสอบทั่วไปมีสองส่วน ส่วนแรกมีวัตถุประสงค์เพื่อวัดความสามารถทั่วไป การรวบรวมข้อมูล และทักษะการวิเคราะห์ ส่วนแรกประกอบด้วยทักษะทางคณิตศาสตร์ การพูด และการใช้เหตุผล เนื่องจากเชื่อว่าทักษะเหล่านี้สะท้อนถึงความสามารถทางการศึกษาของผู้สมัคร

ส่วนที่สองมุ่งเน้นไปที่การประเมินความสามารถในการเข้าใจและการแสดงออกภาษาไทย

แบบทดสอบความรู้ทั่วไป จัดทำโดยสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ในหลายวิชา เช่น เศรษฐศาสตร์ นิติศาสตร์ คอมพิวเตอร์ การบัญชี รัฐศาสตร์

การประเมินความเหมาะสมของผู้สมัครกับงานจะดำเนินการโดยการตรวจสอบประวัติย่อและประวัติส่วนตัว ประสบการณ์การทำงาน การศึกษา และการสังเกตพฤติกรรมระหว่างการสัมภาษณ์ ซึ่งฝ่ายต่างๆ จะเป็นผู้ดูแลด้วยเช่นกัน

หากผู้สมัครได้คะแนนไม่ต่ำกว่า 60% ในแต่ละขั้นตอนของทั้งสามขั้นตอน จะถือว่าผ่านการสอบเข้า ผู้สมัครที่ผ่านการคัดเลือกจะได้รับการจัดอันดับตามคะแนน และผ่านการคัดเลือกเข้าตำแหน่งที่สมัคร

รายชื่อนี้จะถูกเก็บรักษาไว้เป็นระยะเวลา 2 ปี และจะเรียกผู้สมัครเข้ามาเพื่อเติมตำแหน่งว่างตามลำดับชั้น

อเมริกา

ในอดีต การรับสมัครข้าราชการพลเรือนในสหรัฐอเมริกาประกอบด้วยการสอบข้อเขียนและการสัมภาษณ์แบบพบหน้ากัน แต่ในปัจจุบัน การสัมภาษณ์แบบพบหน้ากันได้รับความนิยมมากขึ้น

เนื้อหาของการสอบเข้ารับราชการพลเรือนในสหรัฐอเมริกามุ่งเน้นไปที่ความรู้เฉพาะทางและผลการปฏิบัติงาน ประเภทของการสอบ (ข้อเขียน การพูด การปฏิบัติ และการคัดเลือก) ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดของแต่ละตำแหน่งงาน

โดยปกติแล้วหน่วยงานบริหารทรัพยากรบุคคลจะคัดเลือกผู้ที่มีผลงานดีที่สุด 7 คน และส่งต่อไปยังหน่วยงานสรรหาบุคลากรของข้าราชการพลเรือน หน่วยงานสรรหาบุคลากรของข้าราชการพลเรือนจะเป็นหน่วยงานที่คัดเลือกผู้สมัครที่เหมาะสมและให้ระยะเวลาทดลองงานแก่พวกเขา

ฝรั่งเศส

ฝรั่งเศสใช้การสอบแข่งขันเพื่อคัดเลือกข้าราชการพลเรือน การคัดเลือกแบบไม่มีการแข่งขันจะใช้ได้กับทหารผ่านศึก คนพิการ ฯลฯ เท่านั้น

การทดสอบประกอบด้วยการนำเสนอความรู้ที่ได้รับจากประสบการณ์วิชาชีพหรือสถานการณ์วิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ของการทดสอบ การทดสอบทางกายภาพเป็นสิ่งจำเป็นขึ้นอยู่กับลักษณะของงาน

ผู้สมัครมีสิทธิสงวนผลการสมัครไว้ 4 ปี ในกรณีต่อไปนี้: การลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร การลาเพื่อคลอดบุตร การลาเพื่อรับบุตรบุญธรรม การลาเยี่ยมบุตร และการลาเพื่อรวมญาติ การลาระยะยาว การปฏิบัติหน้าที่ในฐานะข้าราชการพลเรือนที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่น การปฏิบัติหน้าที่ราชการ การสรรหาเป็นพนักงานสัญญาจ้างในท้องถิ่น การมุ่งมั่นปฏิบัติหน้าที่พลเมือง

ผู้สมัครที่ผ่านการคัดเลือกจะต้องผ่านการทดลองงานและเข้ารับการฝึกอบรมก่อนเข้ารับราชการ ผู้สมัครที่ผ่านการทดลองงานอาจถูกให้ออกจากงานระหว่างการฝึกอบรมตามคำแนะนำของคณะกรรมการบริหารทั่วไป เนื่องจากขาดความเชี่ยวชาญและฝ่าฝืนวินัย

หากผู้ถูกรับสมัครเคยเป็นข้าราชการหรือมีประสบการณ์การทำงาน 2 ปี จะได้รับการยกเว้นการทดลองงาน ระยะเวลาทดลองงานจะถูกนับรวมในลำดับอาวุโสสำหรับการเลื่อนตำแหน่งและการเกษียณอายุ

นิวซีแลนด์

นิวซีแลนด์มีวิธีการสรรหาข้าราชการที่แตกต่างออกไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสรรหาภายในองค์กรสามารถทำได้ทั้งภายในองค์กรหรือโดยการว่าจ้างบริษัทจัดหางานภายนอก ตัวอย่างการว่าจ้างบริษัทจัดหางานอิสระ ได้แก่ ตำแหน่งงานที่ต้องการความเชี่ยวชาญทางเทคนิคสูง จำนวนผู้สมัครจำนวนมากและจำเป็นต้องใช้ที่ปรึกษาด้านการสรรหาบุคลากร และความคุ้มค่าในการว่าจ้างบริษัทจัดหางานอิสระ

ผู้สมัครที่ได้รับคัดเลือกให้สัมภาษณ์สามารถนำเจ้าหน้าที่หรือทีมงานมาด้วยได้ ในกรณีนี้ ผู้จัดการฝ่ายสรรหาบุคลากรจะต้องจัดเตรียมขั้นตอนการสัมภาษณ์ล่วงหน้า

จากการศึกษาประสบการณ์การสรรหาข้าราชการพลเรือนในบางประเทศ กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ให้ความสำคัญกับวิธีการคัดเลือก สำหรับหน่วยงานที่มีเป้าหมายการสรรหาบุคลากรต่ำ ควรกระจายการสรรหาบุคลากรไปยังหน่วยงานนั้นๆ เอง สำหรับหน่วยงานที่มีความต้องการการสรรหาบุคลากรสูง ควรจ้างองค์กรสรรหาบุคลากรอิสระ

กระทรวงฯ ยังได้เสนอให้เพิ่มวิธีการสรรหาภายใน โดยจะให้ความสำคัญกับผู้ที่มีประสบการณ์ในภาคส่วนสาธารณะหรือผู้ที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้าง เพื่อสร้างแรงจูงใจในการก้าวหน้าในราชการ

สำนักงานใหญ่ (อ้างอิงจาก Vietnamnet)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/nuoc-nao-tung-thue-to-chuc-doc-lap-de-tuyen-dung-cong-chuc-409160.html