น้ำสะอาดอยู่ที่ไหน?

“ การใช้ชีวิตอยู่ในเมืองหลวง ทุกครั้งที่ใช้น้ำ ต้องใช้กระบวยเล็กๆ ตักทีละนิด แย่กว่าสมัยที่ยังอุดหนุนราคาน้ำเสียอีก ” – คำบอกเล่าอันขมขื่นของนางฟาม เวียด ซวน ฟอง เกี่ยวกับโศกนาฏกรรมที่ผู้คนในเขตเมืองแทงฮาอย่างเธอต้องเผชิญมาเป็นเวลานาน น่าจะเป็นสิ่งที่ผู้รับผิดชอบควรไตร่ตรอง และต้องมีความมุ่งมั่นมากขึ้นในการหาคำตอบให้กับคำถามที่ว่า: น้ำสะอาดอยู่ที่ไหน?

"วิกฤตน้ำ" – นี่คือคำที่เหมาะสมที่สุดในการอธิบายสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในเขตเมืองแทงฮา (แทงโอไอ ฮานอย ) ในช่วงหลายวันที่ผ่านมา " ไม่มีน้ำสะอาด จาน ชาม เครื่องครัว และเสื้อผ้าก็กองพะเนินเทินทึกซักไม่ได้ น้ำก็หายากมาก หลายบ้านไม่มีน้ำใช้แม้แต่ชักโครก เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นมาสามวันแล้ว เพราะถังเก็บน้ำของอาคารชุด HH03A, HH03B และ HH03C ไม่มีน้ำสะอาดให้ผู้อยู่อาศัยใช้ " ผู้อยู่อาศัยรายหนึ่งกล่าวด้วยความคับข้องใจในวันที่สามของการขาดแคลนน้ำในเขตเมืองของพวกเขา

ผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ในเขตเมืองแทงฮา ต้องใช้ถังและอ่างเพื่อตักน้ำสะอาด ภาพ: อัญ ฮุย

กว่าสิบวันต่อมา ในวันที่ 25 ตุลาคม ตามคำบอกเล่าของชาวบ้าน หลังจากที่ชาวบ้านร้องเรียนเรื่องคุณภาพน้ำที่ไม่ปลอดภัยและการขาดแคลนน้ำใช้ในครัวเรือน น้ำจึงได้กลับมาจ่ายอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม ปริมาณน้ำที่ไหลเข้ามานั้นมีน้อยมาก และไหลได้เพียง 1-2 ชั่วโมงก่อนที่จะถูกตัดอีกครั้ง นอกจากนี้ การจ่ายน้ำยัง "ไม่สะดวกอย่างยิ่ง" เพราะมักจะมาในเวลาที่ไม่ปกติ เช่น 9 โมงเช้า หรือ 1-2 โมงเช้า ทำให้คนส่วนใหญ่ไม่สามารถรอรับน้ำได้ ในขณะเดียวกัน คุณภาพของน้ำที่จ่ายมาใหม่ก็ไม่ได้รับการรับประกันเช่นกัน

ดังนั้น “มีน้ำก็เหมือนไม่มีน้ำ” จึงเป็นคำอธิบายเดียวที่เหมาะสมที่สุดสำหรับโศกนาฏกรรมที่ชาวบ้านในเขตเมืองแทงฮาต้องเผชิญ ก่อนหน้านี้ “วิกฤตน้ำ” เริ่มขึ้นประมาณ 19:30 น. ของวันที่ 14 ตุลาคม เมื่อผู้อยู่อาศัยในอาคาร HH03A-B1.3 เขตเมืองแทงฮา รายงานว่าน้ำสำหรับใช้ในชีวิตประจำวันของพวกเขาหายไปอย่างกะทันหัน ซึ่งหมายความว่า “วิกฤตน้ำปี 2023” ได้เกิดขึ้นมาแล้ว 10 วัน แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่มีทีท่าว่าจะ “คลี่คลาย”

เป็นที่น่ากล่าวถึงว่า ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำประปาในเขตเมืองแทงฮา เลขาธิการพรรคประจำกรุงฮานอย ดิงห์ เทียน ดุง ได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ใช้มาตรการทุกอย่างเพื่อเร่งฟื้นฟูการจ่ายน้ำและสร้างความมั่นคงในระยะยาวให้แก่ประชาชนในเขตเมืองแทงฮา แต่จนถึงปัจจุบัน การฟื้นฟูยังเป็นไปอย่างล่าช้ามาก ความล่าช้านี้เองที่ทำให้ประชาชนรู้สึกผิดหวัง อึดอัด และหมดความอดทน

เมื่อสอบถามผู้อยู่อาศัยในเขตเมืองแทงฮา หลายคนกล่าวว่าสิ่งที่พวกเขาต้องการมากที่สุดในตอนนี้คือการขายบ้านของตน แม้ว่าจะราคาถูกก็ตาม ตราบใดที่พวกเขาสามารถหนีออกจากสถานที่ที่สำหรับพวกเขาแล้วไม่ต่างจากสถานที่เนรเทศ ซึ่งทั้งทุกข์ทรมานและไม่มีคุณภาพชีวิตที่ดี

สิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นก็คือ “วิกฤตน้ำ” ไม่ใช่ปรากฏการณ์ใหม่ในเขตเมืองนี้ จากจดหมายร้องเรียนเร่งด่วนล่าสุดจากประชาชนในเขตเมืองแทงฮาหลายพันคนถึงหน่วยงานต่างๆ ระบุว่า แหล่งน้ำที่พวกเขาได้รับนั้นไม่เพียงแต่ไม่เสถียร แต่ยังมีคุณภาพต่ำ ซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพและชีวิตของประชาชนหลายพันคน

ในการใช้น้ำประปาจากบริษัท Thanh Ha และบริษัท Nam Ha Noi ตั้งแต่ปี 2017 จนถึงปัจจุบัน ผู้คนสังเกตเห็นว่าน้ำที่ได้รับมีลักษณะผิดปกติ เช่น น้ำขุ่น มีกลิ่นคาวปลา กลิ่นคลอรีนแรง และที่ร้ายแรงกว่านั้นคือ เมื่อใช้แล้วทำให้เกิดอาการคัน ไม่สบายตัว และผิวหนังลอกเหมือนสัมผัสกับสารเคมี

ตลอดระยะเวลาเกือบ 6 ปีที่ผ่านมา ชาวบ้านในเขตเมืองแทงฮาได้ไตร่ตรองและพูดคุยกับบริษัทประปาข้างต้นหลายครั้ง แต่ก็ไม่ได้รับการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกใดๆ เกี่ยวกับคุณภาพน้ำประปา

เหตุการณ์รุนแรงที่สุดเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2566 เมื่อมีผู้อยู่อาศัยจำนวนมากแสดงอาการเจ็บป่วยร้ายแรง เช่น ผื่นคัน ผิวหนังพุพอง แสบตา แสบจมูก น้ำตาไหล น้ำมูกไหล ผมร่วง แน่นหน้าอก หายใจลำบาก ติดเชื้อทางนรีเวช ปวดตา เวียนศีรษะ คลื่นไส้ ฯลฯ หลังจากใช้น้ำจากแหล่งน้ำที่บริษัทดังกล่าวจัดหาให้ ส่วนสัตว์เลี้ยงนั้น ปลา เต่า และสัตว์น้ำหลายชนิดเสียชีวิต...

เห็นได้ชัดว่า น้ำไม่ใช่แค่เรื่องของชีวิตประจำวันเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของความมั่นคงทางสังคมและสุขภาพของประชาชนด้วย และเมื่อเกี่ยวข้องกับความมั่นคงของประชาชน ปัจจัยที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจึงจำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างชัดเจนและโปร่งใส

จากกรณีของเขตเมืองแทงฮา ดังที่ ดร.ดัง วัน เกือง ได้สังเกต พบว่าไม่ใช่เพียงความรับผิดชอบของผู้จัดหาน้ำและผู้ใช้น้ำเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลท้องถิ่นในการดูแลความมั่นคงทางสังคม สุขภาพ และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนด้วย หากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสรุปว่าแหล่งน้ำไม่ปลอดภัย ไม่ถูกสุขอนามัย ปนเปื้อน และไม่เป็นไปตามมาตรฐานคุณภาพที่กำหนด ผู้จัดหาน้ำต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่

หากเกิดความเสียหายขึ้น จะต้องมีการจ่ายค่าชดเชยสำหรับความเสียหายทั้งหมดที่เกิดขึ้นกับครัวเรือน หน่วยงานท้องถิ่นก็ต้องรับผิดชอบในการเลือกผู้จัดหาน้ำสะอาดด้วย ในกรณีที่ผู้ประกอบการรายนั้นไม่สามารถรับประกันเงื่อนไขและความสามารถในการจัดหาน้ำให้กับครัวเรือนได้ ก็สามารถเลือกหน่วยงานอื่นมาทดแทนได้ ในขณะเดียวกัน ก็ต้องพิจารณาความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องในเหตุการณ์นี้ด้วย

ไม่เพียงแต่ในเขตเมืองแทงฮาเท่านั้น จากสถิติของกรมการก่อสร้างกรุงฮานอยในเดือนพฤษภาคม 2566 พบว่ายังมีอีกหลายสิบชุมชนในกรุงฮานอยที่ยังขาดแคลนน้ำสะอาด ปัจจุบันมีเพียงประมาณ 85% ของประชากรในชนบทเท่านั้นที่สามารถเข้าถึงน้ำสะอาดได้ และแน่นอนว่าปรากฏการณ์การขาดแคลนน้ำสะอาดไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในเมืองหลวงเท่านั้น เวียดนามได้ตั้งเป้าหมายไว้ว่าภายในปี 2568 ประชากรในเมือง 95-100% และประชากรในชนบท 93-95% จะมีน้ำสะอาดใช้ แต่สถิติแสดงให้เห็นว่ายังคงมีช่องว่างระหว่างเป้าหมายกับความเป็นจริงอยู่

และเพื่อให้ทุกคนสามารถเข้าถึงน้ำสะอาดได้ ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำ ซึ่งหนึ่งในงานที่สำคัญที่สุดคือการเร่งความคืบหน้าของโครงการน้ำสะอาด

เมื่อหกปีก่อน สถิติหนึ่งแสดงให้เห็นว่าความต้องการน้ำสะอาดของเวียดนามจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 10 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อวันภายในปี 2020 เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ เวียดนามจำเป็นต้องลงทุนมากถึง 10.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในโครงการจัดหาน้ำและระบายน้ำใหม่ โครงการปรับปรุงคุณภาพน้ำ และโครงการบำบัดน้ำ

เพื่อดึงดูดเงินทุนมากกว่า 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ การระดมทุนจากภาคเอกชนสำหรับโครงการน้ำสะอาดถือเป็นทางออกของปัญหาการลงทุนสำหรับโครงการเหล่านี้ เมื่อเงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ถูกตัดลดลง แต่สิ่งสำคัญคือต้องมีกลไกจูงใจที่เฉพาะเจาะจงและน่าดึงดูด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องเงินทุน เพื่อกระตุ้นให้ภาคเอกชนเข้าร่วม...

แต่จนถึงขณะนี้ ภาคเอกชนดูเหมือนจะลังเลที่จะลงทุนในด้านนี้มากเกินไป เหตุผลตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้คือ เวียดนามขาดกรอบกฎหมายสำหรับตลาดน้ำสะอาด ทำให้เกิดความขัดแย้งและข้อขัดแย้งมากมาย

ตัวอย่างเช่น ในปี 2019 ผู้แทน สภาแห่งชาติ หลายคนเสนอว่าควรจัดตั้งเป็นภาคธุรกิจแบบมีเงื่อนไข ข้อเสนอนี้ได้รับการย้ำอีกครั้งโดยสมาคมที่เกี่ยวข้องในปี 2020 อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ประเด็นนี้ยังคงเปิดอยู่ ปัจจุบัน มีเพียงพระราชกฤษฎีกา 117 เท่านั้นที่ควบคุมประเด็นการจัดการ การจัดหา และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำโดยตรง

เห็นได้ชัดว่า เมื่อกระบวนการทางกฎหมายไม่เอื้ออำนวย ผู้ประกอบการด้านน้ำสะอาดก็ยังคงเผชิญกับความยากลำบากอยู่ดี ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิจัยนโยบายและการพัฒนาสื่อ (IPS) ระบุว่า ถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีการประเมินอย่างรอบด้านและออกแบบระบบนโยบายที่ครอบคลุมเพื่อทำให้ตลาดธุรกิจน้ำสะอาดสมบูรณ์ เมื่อนั้นคำถามที่ว่า “น้ำสะอาดอยู่ที่ไหน?” จะไม่เป็นคำถามที่สร้างความปวดใจอีกต่อไป

เหงียน ฮา

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/nuoc-sach-o-dau-post269971.html