ต้องกำจัดพวก 'คนเลี้ยงแกะ' ให้สิ้นซาก

จากการทำงานร่วมกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐเพื่อป้องกันการเกิดของคนไร้บ้าน คนขอทาน คนเลี้ยงสัตว์ และเด็กใช้แรงงาน กรม วัฒนธรรมและสังคม นครโฮจิมินห์ประเมินว่านครโฮจิมินห์มุ่งเน้นที่การกำกับดูแลหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เพื่อนำมติหมายเลข 812/2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับในการประสานงานการรวมตัวของเด็ก คนขอทานไร้บ้าน และบุคคลที่ต้องการการคุ้มครองอย่างเร่งด่วนไปปฏิบัติ

แม้ว่าท้องถิ่นต่างๆ จะเริ่มรณรงค์เพื่อเสริมสร้างการดำเนินงานในช่วงที่ผ่านมา แต่จำนวนคดีคนเร่ร่อนและขอทานก็ไม่ได้ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และในหลายพื้นที่กลับมีจำนวนเพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่าแนวทางแก้ไขปัญหายังไม่เข้มแข็งเพียงพอ

“นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องประกาศและรวมสายด่วนหลายสายเข้าด้วยกัน เพื่อรับข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ของเด็กและขอทาน และมีกลไกในการประมวลผลข้อมูลอย่างถูกต้องและรวดเร็ว เนื่องจากปัจจุบัน เมื่อผู้คนที่เดินผ่านไปมาพบเห็นกรณีขอทานหรือคนจรจัด พวกเขาไม่ทราบว่าควรติดต่อหมายเลขโทรศัพท์ใด เราสามารถติดป้ายสายด่วนไว้ตามถนนสายหลักและทางแยกต่างๆ เพื่อให้ผู้คนมองเห็นได้” นายกาว ถั่น บิ่ญ กล่าว

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 1. — บรรดาคนเร่ร่อนและขอทานในเขตอำเภอฟู้ญวนรวมตัวกันเพื่อยืนยันถิ่นที่อยู่ของพวกเขา

ขณะเดียวกัน นายกาว ทันห์ บิ่ญ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเข้มงวดการสืบสวน และดำเนินการอย่างเข้มงวดและรอบคอบต่อผู้ที่ล่อลวงและแสวงหาผลประโยชน์จากแรงงานเด็ก ผู้สูงอายุ และผู้พิการ เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว

“คดีส่วนใหญ่ที่เข้ามายังสถานคุ้มครองทางสังคมมักถูกอุปการะให้กลับบ้าน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตรการอย่างมืออาชีพเพื่อติดตามคดีเหล่านี้หลังจากที่พวกเขากลับไปบ้านเกิด เช่น ตรวจสอบว่าเด็กได้รับการดูแลจากครอบครัวหรือไม่ หรือเป็นเด็กที่ขอทาน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดำเนินการและดำเนินคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับการล่อลวงเด็กอย่างจริงจัง” นายเกา ถั่น บิ่ง กล่าวเน้นย้ำ

ในด้านนโยบาย นาย Cao Thanh Binh กล่าวว่า จำเป็นต้องเสริม มอบหมายความรับผิดชอบ และสร้างกระบวนการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เช่น เมื่อมีรายงาน เทศบาลท้องถิ่นต้องดำเนินการภายในกี่ชั่วโมง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมอบหมายความรับผิดชอบให้กับผู้นำท้องถิ่นก่อน หากเทศบาลท้องถิ่นไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่ได้ดี

หน่วยงานบริหารจัดการยังได้กล่าวถึงการเคลื่อนย้ายของคนเร่ร่อนและขอทานผ่านหลายพื้นที่ ดังนั้น นาย Cao Thanh Binh จึงกล่าวว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องศึกษาช่องทางการเชื่อมต่อร่วมกัน เพื่อให้ทั้งระบบสามารถระบุและเฝ้าระวังได้ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "การลักพาตัวและการละทิ้งอาหาร" ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องประสานงานกับจังหวัด เมือง และพื้นที่ใกล้เคียง เพื่อเฝ้าระวังและบริหารจัดการอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น

ในระยะยาว คุณ Cao Thanh Binh เชื่อว่าจำเป็นต้องพัฒนาระบบประกันสังคมที่ยั่งยืน วางแผนนโยบายและระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการดูแลและการฝึกอาชีพสำหรับคนไร้บ้านและขอทานเมื่อได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม ปัจจุบันนครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งกองทุนประกันสังคมขึ้นแล้ว ดังนั้นจึงเป็นไปได้อย่างยิ่งที่จะเชื่อว่าจะมีแนวทางการดูแลและการช่วยเหลือที่ทันท่วงทีมากมายในอนาคตอันใกล้

“จากมุมมองของผู้แทนสภาประชาชน เราจะยังคงติดตาม เข้มงวดการกำกับดูแล และเร่งรัดการดำเนินการตามงานนี้ต่อไป” นายกาว ถัน บิ่ญ กล่าว

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 2. — กรณีชายชราเดินขอทานเร่ร่อนอยู่หัวมุมถนนโตหง็อกวัน - ฝ่ามวันดง (แขวงลิญเตย) ได้รับการรับตัวจากคณะทำงานเมืองทูดึ๊กและรวบรวมไว้ที่แขวงดังกล่าว

นางสาวเหงียน ทันห์ ฟุง หัวหน้ากรมคุ้มครองสังคม (กรมแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า กรมแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม กำลังให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ให้สั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ เสริมสร้างการบริหารจัดการ และให้ความสำคัญกับคนไร้บ้านและขอทานในพื้นที่

นางสาวฟุง กล่าวว่า เพื่อบริหารจัดการและรวมศูนย์คนไร้บ้านและขอทานให้มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องพิจารณาแนวทางแก้ไขหลักๆ ดังนี้ ประการแรก ควรมีช่องทางรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับคนไร้บ้านและขอทานในพื้นที่ และสื่อไม่ควรให้เงินกับขอทานโดยตรง

ประการที่สอง บทบาทของแต่ละอำเภอ อำเภอ และเมืองทูดึ๊กในการแก้ไขปัญหาเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการท้องถิ่น หรือประสานงานกับพื้นที่ใกล้เคียงในงานนี้ ท้องถิ่นจำเป็นต้องตรวจสอบพื้นที่พักอาศัยที่มีผู้อยู่อาศัยชั่วคราวหนาแน่น (โดยเฉพาะผู้สูงอายุ เด็ก และผู้พิการ) และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับตำรวจนครโฮจิมินห์ เพื่อตรวจจับและป้องกันไม่ให้ประชาชนรวมกลุ่มและแสวงหาผลประโยชน์จากกลุ่มเปราะบาง ในขณะเดียวกัน ท้องถิ่นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อช่วยเหลือ สร้างงาน... เพื่อให้ผู้ประสบความยากลำบากสามารถลุกขึ้นมาพึ่งพาตนเองได้

ประการที่สาม หน่วยงานที่ปฏิบัติงาน ผู้แทนสภาประชาชน และผู้แทน รัฐสภา ควรเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อให้ทราบว่าท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการอย่างแน่วแน่หรือไม่ และดำเนินการในระดับใด เพื่อให้สามารถหาแนวทางแก้ไขได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล และเมืองทูดึ๊ก จำเป็นต้องจัดทำและดำเนินการตามแผนการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการและการจัดองค์กรตามมติที่ 812/2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ในเขต ตำบล และเมืองต่างๆ เป็นรายไตรมาสและเฉพาะกิจ

ขณะเดียวกัน นาย Pham Dinh Nghinh รองประธานสมาคมเพื่อการคุ้มครองสิทธิเด็กนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว การแก้ไขปัญหาคนเร่ร่อนและขอทานให้หมดสิ้นไปนั้นเป็นเรื่องยากมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากทำเลที่ตั้ง ขนาด และลักษณะเฉพาะของนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์ควรพิจารณาหาแนวทางแก้ไขเพื่อลดปัญหาคนเร่ร่อนและขอทาน โดยเฉพาะเด็กๆ ให้เหลือน้อยที่สุด

“ไม่ว่าสถานการณ์ใด เด็กๆ มักเป็นกลุ่มคนที่ต้องการการดูแลและปกป้องเป็นพิเศษ เมืองใหญ่หลายแห่งทั่ว โลก ยังคงมีเด็กไร้บ้านและขอทานอยู่ แต่กลับมีเด็กน้อยมากหรือแทบไม่มีเลย แต่นี่กลับขัดแย้งกับความเป็นจริงของเมืองที่มีเด็กเป็นประชากรส่วนใหญ่ ถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องมีวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรม รุนแรง และเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อแก้ไขสถานการณ์ของคนไร้บ้านและขอทาน โดยเฉพาะเด็กๆ อย่างแท้จริง” นายเหงินห์กล่าว

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 3. — จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เด็ดขาดและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่อยุติสถานการณ์เด็กเร่ร่อนขอทาน ในภาพ: เด็กๆ พ่นไฟและขอทานบนถนนบุ่ยเวียนตะวันตก (เขต 1 นครโฮจิมินห์)

นายเหงินห์ กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาขอทานไร้บ้านไม่ใช่ความรับผิดชอบของหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง ระดับใด หรือภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่งเพียงฝ่ายเดียว แต่ต้องอาศัยการเชื่อมโยงและประสานงานระหว่างภาคส่วนที่เกี่ยวข้องหลายฝ่าย

“เราไม่สามารถมุ่งเน้นไปที่การมอบความรับผิดชอบทั้งหมดให้กับรัฐบาลท้องถิ่นเพียงอย่างเดียวได้ หากเราไม่สามารถแก้ไขปัญหาพื้นฐานด้านบุคลากร นโยบายสนับสนุน และขั้นตอนในการจัดการกับขอทานไร้บ้านได้อย่างน่าพอใจ” นาย Nghinh กล่าวเน้นย้ำ

ขณะเดียวกัน นายเหงินห์ยังกล่าวอีกว่า ต้นตอของปัญหาขอทานคือความยากจนหรือการเอาเปรียบผู้สูงอายุและเด็กเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีวิธีแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าแต่ละอย่าง

ในส่วนของสาเหตุของความยากจน ภัยพิบัติทางธรรมชาติ สุขภาพที่ย่ำแย่ การว่างงาน ฯลฯ นอกเหนือจากการดำเนินนโยบายเงินอุดหนุนในปัจจุบันแล้ว นครโฮจิมินห์ยังจำเป็นต้องส่งเสริมการจัดตั้งศูนย์บริการสังคมสงเคราะห์ ทั้งของภาครัฐและเอกชน ควบคู่กันไป พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องพิจารณาการจัดเตรียมและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการคุ้มครองที่มีอยู่ เพื่อเสริมและขยายขอบเขตการเข้าถึงและการสนับสนุนชุมชน

“ในกรณีที่โชคร้ายตกอยู่ในสถานการณ์พิเศษ กลุ่มเปราะบางจะได้รับบริการสนับสนุนตามความต้องการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพที่สุด (เช่น การให้อาหาร ที่พักชั่วคราว การดูแลระยะยาว การสนับสนุนด้านวัฒนธรรมและอาชีพ การจัดหางาน ฯลฯ) ส่วนการต้อนและแสวงหาประโยชน์จากผู้สูงอายุและเด็กขอทาน หน่วยงานภาครัฐทุกระดับต้องประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อสืบสวนและจัดการอย่างเข้มงวดและยับยั้ง ซึ่งต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง ไม่ใช่แค่เฉพาะในวันหยุด วันปีใหม่ หรือวันครบรอบบางโอกาส” นายเหงินห์กล่าว

ลิงค์ที่มา