ต้องกำจัดพวก 'คนเลี้ยงแกะ' ให้สิ้นซาก

จากการทำงานร่วมกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐเพื่อป้องกันการเกิดของคนไร้บ้าน คนขอทาน คนเลี้ยงสัตว์ และเด็กใช้แรงงาน กรม วัฒนธรรมและสังคม นครโฮจิมินห์ประเมินว่านครโฮจิมินห์มุ่งเน้นที่การกำกับดูแลหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เพื่อนำมติหมายเลข 812/2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับในการประสานงานการรวมตัวของเด็ก คนไร้บ้าน คนขอทาน และบุคคลที่ต้องการการคุ้มครองอย่างเร่งด่วนไปปฏิบัติ

แม้ว่าท้องถิ่นต่างๆ จะเริ่มรณรงค์เพื่อเสริมสร้างการดำเนินงานในช่วงที่ผ่านมา แต่จำนวนคดีคนเร่ร่อนและขอทานก็ไม่ได้ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และในหลายพื้นที่กลับมีจำนวนเพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่าแนวทางแก้ไขปัญหายังไม่เข้มแข็งเพียงพอ

“นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องประกาศและรวมสายด่วนหลายสายเพื่อรับข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ของเด็กและขอทานไร้บ้าน ให้มีกลไกในการประมวลผลข้อมูลอย่างถูกต้องและรวดเร็ว เนื่องจากปัจจุบัน เมื่อผู้คนที่เดินผ่านไปมาเห็นคนไร้บ้านหรือขอทาน พวกเขาไม่ทราบว่าควรติดต่อหมายเลขโทรศัพท์ใด เราสามารถติดป้ายสายด่วนไว้ตามถนนสายหลักและทางแยกต่างๆ เพื่อให้ผู้คนมองเห็นได้” นายกาว ถั่น บิ่ง กล่าว

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 1. — คนเร่ร่อนและขอทานในอำเภอฟู่ญวนรวมตัวกันเพื่อยืนยันถิ่นที่อยู่ของพวกเขา

ขณะเดียวกัน นายกาว ทันห์ บิ่ญ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเข้มงวดการสืบสวน และดำเนินการกับผู้ที่แสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวจากแรงงานเด็ก ผู้สูงอายุ และผู้พิการอย่างเคร่งครัดและละเอียดถี่ถ้วน

“คดีส่วนใหญ่ที่เข้ามายังสถานสงเคราะห์ทางสังคมมักถูกอุปการะให้กลับบ้าน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตรการอย่างมืออาชีพเพื่อติดตามคดีเหล่านี้หลังจากที่พวกเขากลับถึงท้องถิ่น เช่น ตรวจสอบว่าเด็กได้รับการดูแลจากครอบครัวหรือไม่ หรือเป็นเด็กที่ขอทาน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดำเนินการและดำเนินคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับการล่อลวงเด็กอย่างจริงจัง” นายเกา ถั่น บิ่ง กล่าวเน้นย้ำ

ในด้านนโยบาย นาย Cao Thanh Binh กล่าวว่า จำเป็นต้องเสริม มอบหมายความรับผิดชอบ และสร้างกระบวนการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เช่น เมื่อมีรายงาน เทศบาลท้องถิ่นต้องดำเนินการหลังจากกี่ชั่วโมง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมอบหมายความรับผิดชอบให้กับผู้นำท้องถิ่นก่อน หากการบริหารจัดการพื้นที่ไม่ดี

หน่วยงานบริหารจัดการยังได้กล่าวถึงปัญหาคนเร่ร่อนและขอทานที่สัญจรไปมาในหลายพื้นที่ด้วย ดังนั้น นาย Cao Thanh Binh จึงกล่าวว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องศึกษาช่องทางการเชื่อมต่อร่วมกัน เพื่อให้ทั้งระบบสามารถระบุและติดตามตรวจสอบได้ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "การลักพาตัวและทอดทิ้งอาหาร" ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องประสานงานกับจังหวัด เมือง และพื้นที่ใกล้เคียง เพื่อให้ความสำคัญและบริหารจัดการอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น

ในระยะยาว คุณ Cao Thanh Binh เชื่อว่าจำเป็นต้องพัฒนาระบบประกันสังคมที่ยั่งยืน วางแผนนโยบายและระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการดูแลและการฝึกอาชีพสำหรับคนไร้บ้านและขอทานเมื่อได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม ปัจจุบันนครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งกองทุนประกันสังคมขึ้นแล้ว ดังนั้นจึงเป็นไปได้อย่างยิ่งที่จะเชื่อว่าจะมีแนวทางการดูแลและการช่วยเหลือที่ทันท่วงทีมากมายในอนาคตอันใกล้

“จากมุมมองของผู้แทนสภาประชาชน เราจะยังคงติดตาม เข้มงวดการกำกับดูแล และเร่งรัดการดำเนินการตามงานนี้ต่อไป” นายกาว ถัน บิ่ญ กล่าว

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 2. — กรณีชายชราเดินขอทานเร่ร่อนอยู่หัวมุมถนนโตหง็อกวัน - ฝ่ามวันดง (แขวงลิญเตย) ได้รับการรับตัวจากคณะทำงานเมืองทูดึ๊กและรวบรวมไว้ที่แขวงดังกล่าว

นางสาวเหงียน ทันห์ ฟุง หัวหน้ากรมคุ้มครองสังคม (กรมแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า กรมแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม กำลังให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ให้สั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ เข้มงวดในการจัดการและควบคุมคนไร้บ้านและขอทานในพื้นที่

นางสาวฟุง กล่าวว่า เพื่อบริหารจัดการและรวมศูนย์คนไร้บ้านและขอทานให้มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องพิจารณาแนวทางแก้ไขหลักๆ ดังนี้ ประการแรก ควรมีช่องทางรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับคนไร้บ้านและขอทานในพื้นที่ และสื่อไม่ควรให้เงินกับขอทานโดยตรง

ประการที่สอง บทบาทของแต่ละอำเภอ อำเภอ และเมืองทูดึ๊กในการแก้ไขปัญหาเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการท้องถิ่น หรือประสานงานกับพื้นที่ใกล้เคียงในงานนี้ ท้องถิ่นจำเป็นต้องตรวจสอบพื้นที่พักอาศัยที่มีผู้อยู่อาศัยชั่วคราวหนาแน่น (โดยเฉพาะผู้สูงอายุ เด็ก และผู้พิการ) และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับตำรวจนครโฮจิมินห์ เพื่อตรวจจับและป้องกันไม่ให้ประชาชนรวมกลุ่มและแสวงหาผลประโยชน์จากกลุ่มเปราะบาง ในขณะเดียวกัน ท้องถิ่นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อช่วยเหลือและสร้างงานให้ผู้ด้อยโอกาสสามารถลุกขึ้นมาพึ่งพาตนเองได้

ประการที่สาม หน่วยงานที่ปฏิบัติงาน ผู้แทนสภาประชาชน และผู้แทน รัฐสภา ควรเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อให้ทราบว่าท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการอย่างแน่วแน่หรือไม่ และดำเนินการในระดับใด เพื่อให้สามารถหาแนวทางแก้ไขได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล และเมืองทูดึ๊ก จำเป็นต้องจัดทำและดำเนินการตามแผนการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการและการจัดองค์กรตามมติที่ 812/2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ในเขต ตำบล และเมืองต่างๆ เป็นรายไตรมาสและเฉพาะกิจ

ขณะเดียวกัน นายฟาม ดิงห์ หงิญ รองประธานสมาคมเพื่อการคุ้มครองสิทธิเด็กนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว การแก้ไขปัญหาคนไร้บ้านและขอทานให้หมดสิ้นไปนั้นเป็นเรื่องยากมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากทำเลที่ตั้ง ขนาด และลักษณะเฉพาะของนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์ควรพิจารณาหาแนวทางแก้ไขเพื่อลดปัญหาคนไร้บ้านและขอทาน โดยเฉพาะเด็กๆ ให้เหลือน้อยที่สุด

“ไม่ว่าสถานการณ์ใด เด็กๆ มักเป็นกลุ่มคนที่ต้องการการดูแลและปกป้องเป็นพิเศษ เมืองใหญ่หลายแห่งทั่ว โลก ยังคงมีเด็กไร้บ้านและขอทานอยู่ แต่กลับมีเด็กน้อยมากหรือแทบไม่มีเลย แต่นี่กลับขัดแย้งกับความเป็นจริงของเมืองที่มีเด็กเป็นประชากรส่วนใหญ่ ถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องมีวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรม รุนแรง และเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อแก้ไขสถานการณ์ของคนไร้บ้านและขอทาน โดยเฉพาะเด็กๆ อย่างแท้จริง” นายเหงินห์กล่าว

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 3. — จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เด็ดขาดและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่อยุติสถานการณ์เด็กเร่ร่อนขอทาน ในภาพ: เด็กๆ พ่นไฟและขอทานบนถนนบุ่ยเวียนตะวันตก (เขต 1 นครโฮจิมินห์)

นายเหงินห์ กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาขอทานไร้บ้านไม่ใช่ความรับผิดชอบของหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง ระดับใด หรือภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่งเพียงฝ่ายเดียว แต่ต้องอาศัยการเชื่อมโยงและประสานงานระหว่างภาคส่วนที่เกี่ยวข้องหลายฝ่าย

“เราไม่สามารถมุ่งเน้นไปที่การโยนความรับผิดชอบทั้งหมดให้กับรัฐบาลท้องถิ่นได้ หากเราไม่สามารถแก้ไขปัญหาพื้นฐานด้านบุคลากร นโยบายสนับสนุน และขั้นตอนในการจัดการกับขอทานไร้บ้านได้อย่างน่าพอใจ” นาย Nghinh กล่าวเน้นย้ำ

ขณะเดียวกัน นายเหงินห์ยังกล่าวอีกว่า ต้นตอของปัญหาขอทานมาจากความยากจนหรือการเอาเปรียบผู้สูงอายุและเด็กเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขสำหรับแต่ละปัญหา

ในส่วนของสาเหตุของความยากจน ภัยพิบัติทางธรรมชาติ สุขภาพที่ย่ำแย่ การว่างงาน ฯลฯ นอกเหนือจากการดำเนินนโยบายเงินอุดหนุนในปัจจุบันแล้ว นครโฮจิมินห์ยังจำเป็นต้องส่งเสริมการจัดตั้งศูนย์บริการสังคมสงเคราะห์ ทั้งของภาครัฐและเอกชน ควบคู่กันไป พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องพิจารณาการจัดเตรียมและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการคุ้มครองที่มีอยู่ เพื่อเสริมและขยายขอบเขตการเข้าถึงและการสนับสนุนชุมชน

“ในกรณีที่โชคร้ายตกอยู่ในสถานการณ์พิเศษ กลุ่มเปราะบางจะได้รับบริการสนับสนุนตามความต้องการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพที่สุด (เช่น การให้อาหาร ที่พักชั่วคราว การดูแลระยะยาว การสนับสนุนด้านวัฒนธรรม การฝึกอบรมวิชาชีพ การจัดหางาน ฯลฯ) ส่วนการต้อนและเอาเปรียบผู้สูงอายุและเด็กขอทาน หน่วยงานภาครัฐทุกระดับต้องประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อสืบสวนและจัดการอย่างเข้มงวดและยับยั้ง ซึ่งต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง ไม่ใช่แค่เฉพาะในวันหยุด เทศกาลเต๊ด หรือโอกาสครบรอบบางโอกาส” นายเหงิญกล่าว

ลิงค์ที่มา