 |
| ด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ประชาชนในตำบลและอำเภอของจังหวัด ไทเหงียน จึงได้รับประโยชน์จากการแก้ไขปัญหาทางด้านการบริหารอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ |
การปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารราชการแผ่นดิน
หลังจากการควบรวม จังหวัดไทยเหงียนมี 92 ตำบลและหมู่บ้าน จังหวัดได้ลดหน่วยงานในสังกัดลง 11 แห่ง (ลดลง 91.7%) และหน่วยงานเฉพาะทางและแผนกต่างๆ 33 แห่ง พร้อมกับการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น จังหวัดได้สรรหา โยกย้าย และโอนย้ายเจ้าหน้าที่ 419 คนไปยังระดับตำบล การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจได้มีส่วนช่วยอย่างมากในการปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารราชการแผ่นดิน ส่งเสริมบทบาทเชิงรุกของหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่น ซึ่งส่งผลดีต่อการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การรักษาความมั่นคงของชาติ และการยกระดับคุณภาพการบริการแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ
นายโฮอัง วัน ตรุก จากบ้านโอ (ตำบลน้ำเกือง) กล่าวว่า "หลังจากการควบรวมหน่วยงานปกครอง เมื่อใดก็ตามที่ผมต้องจัดการเรื่องเอกสารราชการ ผมก็จะไปที่ศูนย์บริการราชการส่วนท้องถิ่นเสมอ สิ่งที่ทำให้ผมประทับใจที่สุดคือ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นให้การสนับสนุนประชาชนอย่างกระตือรือร้น และทุกเรื่องก็ได้รับการแก้ไขอย่างสะดวกและรวดเร็ว"
เพื่อเพิ่มความกระตือรือร้น ลดขั้นตอนการทำงาน และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดิน จึงได้มีการกระจายอำนาจหรือมอบหมายงานบางส่วนให้แก่หน่วยงานต่างๆ เช่น กรม องค์กร และคณะกรรมการประชาชน รวมถึงประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของตน
ตามมติการกระจายอำนาจ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติภารกิจ 61 เรื่อง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติภารกิจ 24 เรื่อง และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติภารกิจ 12 เรื่อง นอกจากนี้ยังมีภารกิจอีก 155 เรื่องที่อยู่ในอำนาจของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ซึ่งประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะมอบหมายให้หัวหน้าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลดำเนินการต่อไป
การมอบหมายและกระจายอำนาจงานส่วนใหญ่ช่วยให้การดำเนินงานเป็นไปได้และมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างความกระตือรือร้นในการจัดการงานในหน่วยงาน หน่วยงานย่อย และท้องถิ่น และปรับปรุงความรับผิดชอบในการให้บริการประชาชน
นายฮา ตวน ฟอง เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลลาเหียน กล่าวว่า การนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ ทำให้ศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบลเป็นหน่วยงานที่รับและให้คำแนะนำแก่ประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการทางด้านการบริหารโดยตรง ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย ลดระยะเวลาในการแก้ไขปัญหาทางด้านการบริหาร และมีส่วนช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัลในพื้นที่
ช่วยให้มีความคิดริเริ่มในการแก้ไขปัญหา
ในความเป็นจริง การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจได้สร้างความเป็นอิสระมากขึ้นให้กับท้องถิ่น ทำให้รัฐบาลใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น
 |
| ศูนย์บริการการบริหารส่วนตำบลฟูบิ่ญเป็นหนึ่งในหน่วยงานที่ปฏิบัติภารกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพตามหลักการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจหลังการควบรวมกิจการ |
นายเหงียน ฮู กวีท เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลฟู่ลัก กล่าวว่า "หลังจากการควบรวม ตำบลของเราได้รับมอบหมายความรับผิดชอบที่ชัดเจนมากยิ่งขึ้น รวมถึงภารกิจหลายอย่างที่เคยอยู่ภายใต้อำนาจของระดับอำเภอและจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการจัดการที่ดิน การก่อสร้าง และการวางผังเมือง เรามีอำนาจที่สูงกว่าในการจัดการด้านการวางผังเมือง การออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างขนาดเล็ก และการแก้ไขข้อพิพาทที่ดินขั้นพื้นฐานในระดับท้องถิ่น"
ในส่วนของการบริหารจัดการด้านการปกครองและกระบวนการยุติธรรม (การจดทะเบียนราษฎร) ปัจจุบันมีการนำขั้นตอนการจดทะเบียนราษฎรที่ซับซ้อนมากขึ้นมาใช้ และการรับรองเอกสารและการดำเนินการทางกฎหมายซึ่งเดิมอยู่ในอำนาจของระดับอำเภอ ปัจจุบันได้ถูกโอนมาอยู่ภายใต้การดูแลของระดับท้องถิ่นแล้ว ในด้านการจัดการเมืองและสิ่งแวดล้อม ระดับตำบลได้รับมอบหมายความรับผิดชอบในการรักษาความสงบเรียบร้อย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสวัสดิการสังคมและเศรษฐกิจ ระดับตำบลมีอิสระมากขึ้นในการดำเนินนโยบายเกี่ยวกับทหารผ่านศึก การจ้างงาน และการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น
ดังที่นายเหงียน ฮู กวีท ได้กล่าวไว้ งานหลายอย่างที่ดำเนินการในระดับตำบลได้สร้างเงื่อนไขที่ดีให้กับประชาชน ตัวอย่างเช่น การออกใบอนุญาตก่อสร้าง ทำให้ประชาชนไม่จำเป็นต้องเดินทางจากตำบลไปยังอำเภอเหมือนแต่ก่อน แต่สามารถไปติดต่อขอรับความช่วยเหลือได้ที่ศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบลได้เลย
นายลี ฮู ทันห์ เจ้าหน้าที่จากแผนกเศรษฐกิจของตำบลนามเกือง กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ตำบลให้คำแนะนำแก่ประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นทั้งหมด (เอกสารตามที่ระเบียบกำหนด) สนับสนุนประชาชนในการยื่นคำขอทางออนไลน์ และภายใน 15 วันอย่างช้าที่สุด ประชาชนจะได้รับใบอนุญาตก่อสร้าง
ในไทเหงียน การนำหลักการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจากระดับรากหญ้ามาใช้ ได้ช่วยแก้ไขปัญหาการทับซ้อนกันของหน้าที่ระหว่างระดับต่างๆ ทำให้กลไกการปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถดำเนินงานได้อย่างมีเสถียรภาพและรวดเร็วตามคำขวัญที่ว่า "หน่วยงานท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นเป็นผู้ปฏิบัติ และหน่วยงานท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ"
หลักการเดียวกันนี้ได้ช่วยแก้ไขปัญหา "ร้อนแรง" หลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและการลงทุนภาครัฐในท้องถิ่นได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดคือ ด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ทำให้เทศบาลต่างๆ ในจังหวัดมีบทบาทเชิงรุกมากขึ้นในการลงทุนภาครัฐ การจัดการที่ดิน และประกันสังคมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
กล่าวได้ว่า หลังจากดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเกือบหนึ่งปี รัฐบาลไทยเหงียนได้ใช้ทรัพยากรในระดับรากหญ้าอย่างมีประสิทธิภาพและปรับปรุงคุณภาพการบริการประชาชน อย่างไรก็ตาม ภาระงานในระดับตำบลนั้นมากกว่าเดิมมาก ดังนั้น เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่สูงในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจากระดับรากหญ้า ในอนาคต หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารจัดการและคุณวุฒิวิชาชีพของบุคลากรอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล และเพิ่มความรับผิดชอบเพื่อให้มั่นใจว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจนั้นมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงและเป็นไปตามระเบียบ
ที่มา: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-phan-quyen-tu-co-so-hieu-luc-hieu-qua-08068ff/
การแสดงความคิดเห็น (0)