ส่งเสริมบทบาทผู้นำของเมืองหลวง

การดึงดูดทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Kinh te & Do thi นายเหงียน กง อันห์ รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรมกรุงฮานอย กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงได้รับการผ่านจากสมัชชาแห่งชาติในสมัยประชุมที่ 7 เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน และเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม สำนักงานประธานาธิบดี ได้ประกาศคำสั่งของประธานาธิบดีเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงและกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ

นายเหงียน กง อันห์ รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรม ฮานอย กล่าวว่า เนื้อหาที่สำคัญมากประการหนึ่งของกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 คือการส่งเสริมบทบาทผู้นำของเมืองหลวง ซึ่งก็คือเนื้อหาเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค โดยให้เมืองหลวงสามารถใช้งบประมาณเพื่อสนับสนุนจังหวัดที่เกี่ยวข้องได้... ภาพโดย: Lai Tan

กฎหมายทุนฮานอยได้รับการพัฒนาขึ้นภายใต้บริบทที่กฎหมายทุนฮานอย พ.ศ. 2555 ยังไม่ได้รับการแก้ไขและตอบสนองความต้องการด้านการก่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวงและเขตเมืองหลวง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกลไกนโยบายเฉพาะ กลไกนโยบายเฉพาะเหล่านี้ระบุไว้ในมติที่ 15-NQ/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี พ.ศ. 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 และกฎหมายทุนฮานอยฉบับนี้ได้ทำให้ข้อกำหนดทั้งหมดของมติที่ 15 ภายใต้การกำกับดูแลของกรมการเมืองเป็นมาตรฐาน

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายทุนปี 2024 มีเนื้อหามากมายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจของหน่วยงานกลางไปยังกรุงฮานอย ตัวอย่างเช่น กลไกการลงทุน การก่อสร้างทางรถไฟในเมืองเพื่อพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ และการพัฒนาชนบท ขณะเดียวกัน กฎหมายทุนปี 2012 ไม่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาชนบท

ในขณะเดียวกัน กฎหมายทุนปี 2024 กำหนดกลไกการทดสอบแบบควบคุมสำหรับเทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ และรูปแบบธุรกิจที่ยังไม่ได้ถูกควบคุมโดยกฎหมาย ยังไม่ได้รับอนุญาตให้นำไปปฏิบัติ หรือไม่ได้รับใบอนุญาตเป็นระยะเวลาจำกัด นี่เป็นกฎระเบียบใหม่ที่ระบบกฎหมายปัจจุบันยังไม่ได้กล่าวถึง” เหงียน กง อันห์ รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรมฮานอย กล่าว

นายเหงียน กง อันห์ รองอธิบดีกรมยุติธรรม กล่าวว่า กฎหมายทุน พ.ศ. 2567 ยังคงเสริมสร้างกลไกทางการเงินที่มีอยู่เดิม เช่น การระดมทรัพยากรทางการเงิน การวางแผนพัฒนาเมือง และการพัฒนาระบบจราจร เนื้อหาเหล่านี้เคยถูกกล่าวถึงในกฎหมายทุน พ.ศ. 2555 แต่ในที่นี้ยังคงได้รับการเพิ่มเติมและชี้แจงเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนา

มุมหนึ่งของฮานอย ภาพโดย: Pham Hung

เนื้อหาที่สำคัญอย่างยิ่งของกฎหมายทุน พ.ศ. 2567 คือการส่งเสริมบทบาทนำของทุน ได้แก่ เนื้อหาเกี่ยวกับการเชื่อมโยงภูมิภาค กฎระเบียบให้ทุนนำงบประมาณไปสนับสนุนจังหวัดที่เกี่ยวข้องและลงทุนในจังหวัดโดยรอบ เนื้อหาเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงนโยบายของทุนอย่างชัดเจนในการเป็นผู้นำของภูมิภาคและประเทศในการดึงดูดทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

เพื่อนำบทบัญญัติของกฎหมายทุนมาปฏิบัติ

เพื่อบังคับใช้กฎหมายทุนปี 2024 นับตั้งแต่การประชุมสมัยที่ 7 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ผู้นำคณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ให้ความสนใจและสั่งการให้กระทรวงยุติธรรม ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนฮานอย ให้คำปรึกษา เสนอ และสรุปเนื้อหาของกฎหมายทุน จากนั้น หน่วยงานดังกล่าวได้จัดทำแผนรายละเอียดเพื่อส่งให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ พิจารณารับฟังความคิดเห็น” รองผู้อำนวยการกระทรวงยุติธรรม เหงียน กง อันห์ กล่าว

นายเหงียน กง อันห์ รองอธิบดีกรมยุติธรรม กล่าวว่า กฎหมายทุนปี 2024 มีกลไกและนโยบายหลายประการที่เหนือกว่าสถาบันในปัจจุบัน ซึ่งสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนากฎหมายทุน อย่างไรก็ตาม หากเราไม่สร้างสถาบันและพยายามจัดระเบียบการบังคับใช้ กฎหมายนี้จะไม่สามารถส่งเสริมให้เกิดผลสำเร็จได้มากนัก จากประสบการณ์ที่ผ่านมา กฎหมายทุนปี 2012 ได้กำหนดนโยบายทั่วไปไว้มากเกินไป ซึ่งเป็นกรอบการทำงานที่ยากต่อการนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม กฎหมายทุนฉบับนี้ได้กำหนดกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมาก

ดังนั้น แผนดังกล่าวจึงครอบคลุมเนื้อหาการแจ้งข้อมูลให้หน่วยงานภาครัฐในเมืองหลวง ข้าราชการ และประชาชนในเมืองหลวงทราบอย่างทั่วถึง เพื่อให้เข้าใจบทบัญญัติของกฎหมายเมืองหลวงอย่างชัดเจน และร่วมมือกันผลักดันให้กฎหมายนี้กลายเป็นส่วนหนึ่งของโครงการของกรุงฮานอย รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน มีหน้าที่ในการจัดทำเนื้อหากฎหมายเมืองหลวงให้เป็นระบบ ขณะเดียวกัน ให้ตรวจสอบเอกสารที่ออกโดยกรุงฮานอยก่อนการบังคับใช้กฎหมายเมืองหลวง พ.ศ. 2567

“ทุกหน่วยงานและสาขาต้องตรวจสอบ หากไม่เหมาะสม จะต้องปรับปรุงแก้ไขทันทีหรือออกใหม่ เมื่อมีการออกเอกสารและนำไปปฏิบัติ จะต้องมีการประเมินเป็นประจำทุกปีเพื่อปรับแก้ไขโดยทันที เพื่อให้สามารถนำบทบัญญัติของกฎหมายทุนไปปฏิบัติได้ หากไม่เหมาะสม เราต้องเสนอการปรับปรุงแก้ไขโดยทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบโดยละเอียด” - รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรมฮานอย เหงียน กง อันห์ แจ้ง

 

ด้วยประเด็นใหม่และก้าวหน้าหลายประการ กฎหมายกรุงฮานอย พ.ศ. 2567 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ถือเป็นเส้นทางกฎหมายสำคัญสำหรับฮานอยในการก้าวขึ้นเป็นหัวเรือใหญ่แห่งการพัฒนาของประเทศ การผ่านกฎหมายกรุงฮานอย พ.ศ. 2567 ไม่เพียงแต่เป็นข่าวดีสำหรับรัฐบาลและประชาชนในเมืองหลวงเท่านั้น แต่ยังนำมาซึ่งความคาดหวังและความปรารถนาที่จะเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เพื่อตอบสนองความคาดหวังของทั้งประเทศในการพัฒนาเมืองหลวงอย่างมีคุณค่าในอนาคต

เพราะกลไกอันก้าวหน้า เป็นเอกลักษณ์ และโดดเด่นในกฎหมาย จะช่วยขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และข้อบกพร่องทางสถาบันที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ สร้างพื้นฐานสำหรับการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงที่มีตำแหน่งและบทบาทเป็นศูนย์กลางทางการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม มุ่งสู่เขตเมืองที่ชาญฉลาด ทันสมัย เขียวขจี สะอาด สวยงาม ปลอดภัย และพัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และขยายพลังเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นพื้นที่เศรษฐกิจสำคัญของภาคเหนือและทั่วประเทศ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-phat-huy-tinh-dau-tau-cua-thu-do.html