การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนในอ่าวฮาลอง

ในช่วงเวลาที่ผ่านมา อ่าวฮาลองดึงดูดนักท่องเที่ยวหลายล้านคนในแต่ละปี การรักษาสมดุลระหว่างการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ การอนุรักษ์ภูมิทัศน์ และการปรับปรุงคุณภาพบริการกำลังกลายเป็นงานเร่งด่วน

ความงดงามของอ่าวฮาลองภายใต้แสงแดด ภาพถ่าย: ข่านห์ เซียง

ในปัจจุบัน การท่องเที่ยว อ่าวฮาลองมีผลิตภัณฑ์หลัก 12 รายการ ได้แก่ ผลิตภัณฑ์ที่คณะกรรมการบริหารจัดการอ่าวฮาลองจัดโดยตรง 4 รายการ ได้แก่ การสัมผัสคุณค่าความงามของภูมิประเทศและธรณีวิทยา - ธรณีสัณฐานวิทยาด้วยเรือเที่ยวชม การล่องเรือสำราญเพื่อค้นพบวัฒนธรรม การสัมผัสวัฒนธรรมหมู่บ้านชาวประมง การเยี่ยมชมโบราณสถาน - ทางวัฒนธรรม และการเล่นน้ำที่ชายหาดติ๊ตอป 8 บริการที่องค์กรนำมาใช้ประโยชน์ ได้แก่ ของที่ระลึก เรือพาย เรือคายัค เรือเร็ว เรือขนส่ง เรือร้านอาหารริมทะเล ประสบการณ์ฟาร์มไข่มุก การค้าอาหารทะเลและการแสดงการแปรรูป การผสมผสานระหว่างการบริหารของรัฐและธุรกิจเอกชนทำให้เกิดระบบนิเวศการท่องเที่ยวที่อุดมสมบูรณ์ แต่ยังมีความต้องการสูงในการติดตาม ประสานงาน และประสานกิจกรรมต่างๆ ในพื้นที่มรดก

เพื่อส่งเสริมและพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวในอ่าวฮาลอง เมื่อปลายปี 2563 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติหมายเลข 4686/QD-UBND "อนุมัติแผนแม่บทการจัดการและพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะในอ่าวฮาลอง - อ่าวบ๋ายตูลอง - วันดอน - โกโต" โดยกำหนดแผนงานการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวจนถึงปี 2573 และปีต่อๆ ไป บนพื้นฐานดังกล่าว หน่วยงานและธุรกิจต่างๆ ได้เพิ่มผลิตภัณฑ์ระดับไฮเอนด์ เช่น เรือยอทช์สุดหรู เครื่องบินทะเล เฮลิคอปเตอร์เที่ยวชมสถานที่ เรือยอทช์พร้อมร้านอาหารพร้อม ดนตรี และอาหารท้องถิ่น เป้าหมายคือการมุ่งเป้าไปที่แขกระดับหรูหราโดยยังคงรักษาเอกลักษณ์ทางธรรมชาติและทางวัฒนธรรมของพื้นที่มรดกไว้

อย่างไรก็ตาม อุปสรรคหลายประการได้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์และการกระจายผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว โดยเฉพาะงานวางแผนการอนุรักษ์ บูรณะ และฟื้นฟูแหล่งท่องเที่ยวในระยะเวลาถึงปี 2035 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 หยุดอยู่แค่เพียงงานวางแผนเท่านั้น ไม่ได้รับการอนุมัติ จากรัฐบาล และคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปี 2027 สิ่งนี้ส่งผลโดยตรงต่อโครงการขยายชายหาด ขุดสำรวจถ้ำ และยกระดับท่าเรือ มีแนวคิดมากมายแต่ไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้เนื่องจากขาดฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน

บริการชมอ่าวฮาลองจากมุมสูง ณ แหล่งท่องเที่ยวนานาชาติตวนโจว เมืองฮาลอง ภาพโดย: ฮวง กวินห์

นอกจากนี้การกระจายตัวของนักท่องเที่ยวบนเส้นทางยังไม่เท่าเทียม กัน ขณะนี้เส้นทางการเดินทาง VHL1 และ VHL2 สองเส้นทางที่เน้นไปเยี่ยมชมถ้ำ Thien Cung, ถ้ำ Sung Sot และหาด Ti Top นั้นมีผู้ใช้งานเกินกำหนด ส่งผลให้สถานที่ท่องเที่ยวหลายแห่งมีตะกอน และการจราจรทางน้ำก็คับคั่งไปด้วยผู้คน ในทางกลับกัน VHL3 และ VHL4 ซึ่งมีชายหาดทรายสวยงาม ถ้ำที่ยังคงความบริสุทธิ์ และประสบการณ์ที่เป็นไปได้หลากหลาย เช่น วงเวียง ทะเลสาบทุ่งเสา และถ้ำเดาโก นั้นกลับเป็นที่สังเกตน้อยกว่า เพื่อเอาชนะปัญหานี้ คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองได้เชิญบริษัทนำเที่ยวมาสำรวจและส่งเสริมเส้นทาง VHL3 และ VHL4 และเสนอให้เชื่อมโยงกับอ่าวลานฮาและเกาะกั๊ตบ่า (เมืองไฮฟอง) ขณะเดียวกันก็สร้างเส้นทางระหว่างภูมิภาคเพิ่มเติมไปยังบ๊ายทูลองเพื่อลดภาระของ VHL1 และ VHL2 และยืดระยะเวลาการเข้าพักของนักท่องเที่ยว

หลายหน่วยงานที่ใช้ผิวน้ำและทะเลไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน แต่ยังคงให้บริการเรือคายัค เรือพาย เรือเร็ว... ในปี 2568 คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองจะหยุดการลงนามในสัญญาเพื่อประสานงานการจัดบริการความบันเทิงทางน้ำเป็นการชั่วคราว โดยรอคำสั่งจากกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเกี่ยวกับขั้นตอนการเช่าสิทธิในการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์สาธารณะ

ปะการังแดงบนอ่าวฮาลอง ภาพถ่าย: ข่านห์ เซียง

นโยบายที่ดินและเกาะก็เป็นอีกหนึ่งประเด็นที่ต้องได้รับการแก้ไข โครงการลงทุนด้านผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวบนเส้นทางหมายเลข 4 อ่าวฮาลอง - บ๋ายตูลอง พื้นที่อนุรักษ์พันธุ์พืชและสัตว์ทะเลอ่าวฮาลอง บนเกาะโซยซิม และการสำรวจถ้ำตรินห์นู ได้รับการอนุมัติในหลักการตั้งแต่ปี 2554-2559 หลายโครงการ แต่ติดขัดที่ขั้นตอนการส่งมอบพื้นที่ทางทะเล การเช่าสภาพแวดล้อมป่าไม้ และการออกใบอนุญาตท่าเทียบเรือ...

นอกจากนี้ โครงสร้างพื้นฐานในแหล่งท่องเที่ยวบางแห่งยังประสบปัญหา เช่น เส้นทางน้ำหน้าวัดเทียนกุง-เดาโก ไม่ได้รับการดูแลรักษา ทำให้เกิดการจราจรคับคั่งในช่วงน้ำลง ท่าเรือถ้ำเตียนองและถ้ำเหมกุงไม่ได้รับการประกาศให้เป็นท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ แม้ว่าการก่อสร้างจะแล้วเสร็จในปี 2563 ก็ตาม บันไดทางขึ้นและลงถ้ำโคทรุดโทรม ระบบไฟฟ้าไม่เพียงพอ เส้นทางแคบ...

เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงให้กับอ่าวฮาลองเพื่อให้ยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดและเป็นมิตร ทางการต้องเข้ามาแทรกแซงทันทีเพื่อขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย การเงิน และโครงสร้างพื้นฐาน... เมื่อปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไขแล้ว การท่องเที่ยวอ่าวฮาลองจะเพิ่มศักยภาพสูงสุด พัฒนาอย่างยั่งยืน และเสริมสร้างประสบการณ์ให้แก่ผู้มาเยือน

ทู เหงียต

ที่มา: https://baoquangninh.vn/phat-trien-ben-vung-du-lich-vinh-ha-long-3356848.html