การพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์: มุมมองนโยบาย

เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีโอกาสและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากมายในการพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ และกลายเป็นส่วนสำคัญของห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก

ปัจจุบันพรรคและรัฐกำลังสร้างกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำมากมายเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมนี้

สารกึ่งตัวนำ – สาขาที่มีความสำคัญ

ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat กล่าว ชิปเซมิคอนดักเตอร์โดยเฉพาะและอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์โดยทั่วไปถูกเปรียบเทียบกับ "เมล็ดข้าว" เนื่องจากเมล็ดข้าวเหล่านี้เป็นแหล่งอาหารให้กับไร่นาต่างๆ ในยุคเทคโนโลยี และยังเป็นกุญแจสำคัญของเทคโนโลยีดิจิทัลในอนาคตอีกด้วย

อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์มีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้นใน เศรษฐกิจ โลก โดยมีขนาดตลาดโลกมากกว่า 520 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 และยังคงเติบโตอย่างรวดเร็วต่อไป

นอกจากนี้ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านไมโครชิป กระทรวง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีกำลังดำเนินโครงการ “ส่งเสริมการถ่ายทอด ความเชี่ยวชาญ และพัฒนาเทคโนโลยีจากต่างประเทศมายังเวียดนามในภาคส่วนและสาขาที่สำคัญในช่วงระยะเวลาถึงปี 2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573” (มติที่ 1851/QD-TTg ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2561 ของนายกรัฐมนตรี) และ “โครงการฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในและต่างประเทศโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน” (มติที่ 2395/QD-TTg ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2558 ของนายกรัฐมนตรี)

พร้อมกันนี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังมุ่งเน้นการจัดทำเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการรับเทคโนโลยีและการฝึกอบรมบุคลากรด้านการออกแบบและการผลิตฮาร์ดแวร์ไมโครชิปขั้นสูงระดับโลก รวมถึงการกำกับดูแลการดำเนินกิจกรรมบ่มเพาะธุรกิจด้านไมโครชิปอิเล็กทรอนิกส์อย่างต่อเนื่อง...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat กล่าวว่า ในระยะหลังนี้ ได้มีการสร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับการดึงดูดการลงทุนและการพัฒนาเซมิคอนดักเตอร์เป็นลำดับแรก ดังนั้น กฎหมายการลงทุนและกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลจึงได้เพิ่มแรงจูงใจพิเศษสำหรับโครงการเทคโนโลยีขั้นสูง ขนาดใหญ่ และมีมูลค่าเพิ่มสูง ซึ่งรวมถึงโครงการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ด้วย

ttxvn Nhan luc nganh ban dan.jpg — กิจกรรมการผลิตที่บริษัท Optrontec Vina ในนิคมอุตสาหกรรม Binh Xuyen จังหวัด Vinh Phuc (ภาพ: Hoang Hung/VNA)

จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ดึงดูดบริษัทและองค์กรขนาดใหญ่ในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์มากกว่า 40 แห่งจากสหรัฐอเมริกา เกาหลี ญี่ปุ่น ไต้หวัน (จีน) เนเธอร์แลนด์... นอกจากนี้ ยังมีบริษัทในประเทศจำนวนมากเข้าร่วมตลาด เช่น Viettel, FPT, VNChip...

คุณดัม บัค ดวง ผู้อำนวยการกรมเทคโนโลยีขั้นสูง (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) กล่าวว่า รัฐบาล กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ ให้ความสนใจอย่างยิ่งในการส่งเสริมอุตสาหกรรมชิปเซมิคอนดักเตอร์ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาอุตสาหกรรมนี้จำเป็นต้องอาศัยปัจจัยหลายอย่าง ทั้งด้านการวิจัย ทรัพยากรบุคคล และอื่นๆ ควบคู่กัน

รัฐบาลได้มอบหมายภารกิจของแต่ละกระทรวงและภาคส่วนอย่างชัดเจนในการกำหนดกลยุทธ์และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งมีจุดแข็งในฐานะหน่วยงานบริหารจัดการงานวิจัยของรัฐ จะมุ่งเน้นการวิจัย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงจะให้คำแนะนำแก่รัฐบาลเกี่ยวกับเนื้อหาที่ต้องมุ่งเน้นในการพัฒนาอุตสาหกรรมนี้โดยอิงจากทรัพยากรและแนวปฏิบัติของเวียดนาม เพื่อให้ได้ทิศทางที่สั้นที่สุด รวดเร็วที่สุด และประสบความสำเร็จมากที่สุด

“กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมีโครงการและภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับชิปเซมิคอนดักเตอร์ เสนอกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจและบริษัททั้งในประเทศและต่างประเทศลงทุนในห้องปฏิบัติการในเวียดนาม หรือลงทุนในห้องปฏิบัติการ ศูนย์วิจัย และนวัตกรรมในสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยที่มีสาขาการวิจัยที่เกี่ยวข้องกับเซมิคอนดักเตอร์ ขณะเดียวกัน ดึงดูดทรัพยากรทางปัญญาและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ โดยส่งเสริมให้นักวิทยาศาสตร์และนักวิจัยชาวเวียดนามในต่างประเทศมีส่วนร่วมในการพัฒนาสาขาชิปเซมิคอนดักเตอร์ในเวียดนาม” นายดัม บัค ซูออง กล่าว

ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะยังคงส่งเสริมโครงการค้นหาและถ่ายทอดเทคโนโลยี โครงการความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคีกับประเทศที่มีจุดแข็งด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อไป โดยจะสร้างกลุ่มนักวิจัยที่สามารถประยุกต์ใช้และเข้าใจเทคโนโลยีหลักในสาขานี้ได้เร็วที่สุด

นโยบายพิเศษ

เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในเวียดนาม รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน อันห์ ถิ หัวหน้าคณะกรรมการบริหารของอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ควรมีนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากขึ้น โดยเฉพาะนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

ttxvn dao tao nhan luc cong nghe ban dan_resize.jpg — การฝึกปฏิบัติการออกแบบวงจรเซมิคอนดักเตอร์ของนักศึกษาคณะไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ มหาวิทยาลัยเทคนิคดานัง (ภาพ: Van Dung/VNA)

เพื่อดำเนินการดังกล่าว จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่กลไกนโยบายเพื่อสนับสนุนการขยายตัวและการปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคลในสาขาไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ผ่านการฝึกอบรมเพื่อปรับปรุงทักษะทรัพยากรบุคคลในการออกแบบไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ตามความต้องการทางธุรกิจ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องพัฒนาและประกาศกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจเริ่มต้น โดยเร็ว ที่เกี่ยวข้องกับกองทุนร่วมทุนและผู้ลงทุน เช่น ภาษี กฎหมายการร่วมทุน กลไกสำหรับนักลงทุนร่วมทุน กลไกในการคุ้มครองพวกเขาเมื่อ "ลงทุนในเงินร่วมทุน" กลไกในการขายเงินทุนสำหรับเงินร่วมทุนเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยเฉพาะวิสาหกิจบุกเบิกในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ที่มีความเสี่ยงมากมาย

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกมติอนุมัติ "โครงการพัฒนาอุตสาหกรรมไมโครชิปนครโฮจิมินห์ในอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2568-2573"

โปรแกรมนี้มีเป้าหมายโดยทั่วไปในการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของเมือง โดยมีแกนหลักอยู่ที่อุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งมีศักยภาพเพียงพอที่จะมีส่วนร่วมในขั้นตอนที่มีมูลค่าเพิ่มสูงในห่วงโซ่มูลค่าอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก

ภายในปี 2030 อุทยานเทคโนโลยีชั้นสูงจะกลายเป็นศูนย์กลางการวิจัยและพัฒนาสำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์แห่งชาติ โดยมีระบบนิเวศเซมิคอนดักเตอร์ที่แข็งแกร่ง

โครงการดังกล่าวยังระบุเป้าหมายเฉพาะเจาะจงไว้อย่างชัดเจนหลายประการ เช่น โครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โมเดลการบริหารจัดการที่ทันสมัยตามหลักปฏิบัติที่ดีในระดับสากล ความสามารถในการวิจัย การเชี่ยวชาญเทคโนโลยีขั้นสูง การบ่มเพาะและการนำผลิตภัณฑ์ไมโครชิปของเวียดนามออกสู่ตลาดอย่างประสบความสำเร็จพร้อมการประยุกต์ใช้ในการสร้างเมืองอัจฉริยะและการพัฒนาที่ยั่งยืน การเป็นสถานที่ดึงดูดและฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลสำหรับการออกแบบไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ตามมาตรฐานสากลสำหรับนครโฮจิมินห์ ระบบนิเวศสตาร์ทอัพ นวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์สำหรับองค์กรไมโครชิป การมีพื้นที่สำหรับพัฒนาโครงการลงทุนที่มีพลังในการแพร่กระจายเทคโนโลยี เชื่อมต่อกับระบบนิเวศไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ของโลก...

ในเดือนกันยายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ลงนามในมติหมายเลข 1018/QD-TTg เกี่ยวกับการประกาศใช้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของเวียดนามจนถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์จนถึงปี 2050

กลยุทธ์ดังกล่าวเป็นพื้นฐานที่สำคัญพร้อมด้วยแนวทาง เป้าหมาย และแนวทางแก้ไขเพื่อให้บรรลุความทะเยอทะยานในการเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลกแห่งหนึ่งในอนาคต

กลยุทธ์นี้กำหนดแผนงานการพัฒนา 3 ระยะ โดยระยะที่ 1 (พ.ศ. 2567-2573) มุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศอย่างเฉพาะเจาะจง โดยการจัดตั้งบริษัทออกแบบอย่างน้อย 100 แห่ง โรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ขนาดเล็ก 1 แห่ง และโรงงานบรรจุภัณฑ์และทดสอบผลิตภัณฑ์เซมิคอนดักเตอร์ 10 แห่ง

รายได้ของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในเวียดนามสูงถึงกว่า 25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี คิดเป็นมูลค่าเพิ่ม 10-15% ส่วนรายได้ของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ในเวียดนามสูงถึงกว่า 225 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี คิดเป็นมูลค่าเพิ่ม 10-15%

ทรัพยากรบุคคลในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของเวียดนามมีมากกว่า 50,000 คน ทั้งวิศวกรและปริญญาตรี โดยมีโครงสร้างและปริมาณที่เหมาะสม ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา

ttxvn cong nghiep ban dan.jpg — นักศึกษาฝึกปฏิบัติงานวิจัยที่ศูนย์ฝึกอบรมอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ (ภาพ: Thanh Vu/VNA)

ระยะที่ 2 (2030-2040): พัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์โดยผสมผสานการพึ่งพาตนเองและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ก่อตั้งบริษัทออกแบบอย่างน้อย 200 แห่ง โรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ 2 แห่ง โรงงานบรรจุภัณฑ์และทดสอบผลิตภัณฑ์เซมิคอนดักเตอร์ 15 แห่ง ค่อยๆ พึ่งพาตนเองในด้านเทคโนโลยีการออกแบบและการผลิตผลิตภัณฑ์เซมิคอนดักเตอร์เฉพาะทาง

รายได้ของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในเวียดนามสูงถึงกว่า 50,000 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี มูลค่าเพิ่มในเวียดนามสูงถึง 15-20% ส่วนรายได้ของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ในเวียดนามสูงถึงกว่า 485,000 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี มูลค่าเพิ่มในเวียดนามสูงถึง 15-20%

ระยะที่ 3 (2040-2050): จัดตั้งบริษัทออกแบบอย่างน้อย 300 แห่ง โรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ 3 แห่ง โรงงานบรรจุภัณฑ์และทดสอบผลิตภัณฑ์เซมิคอนดักเตอร์ 20 แห่ง เชี่ยวชาญการวิจัยและพัฒนาในสาขาเซมิคอนดักเตอร์

รายได้ของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในเวียดนามสูงถึงกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี คิดเป็นมูลค่าเพิ่ม 20-25% ส่วนรายได้ของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ในเวียดนามสูงถึงกว่า 1,045 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี คิดเป็นมูลค่าเพิ่ม 20-25%

ในด้านนโยบาย ยุทธศาสตร์นี้ต้องการการวิจัยเพื่อพัฒนากลไกการให้สิทธิพิเศษ การสนับสนุนด้านการลงทุน และเงินทุนพิเศษจากภาครัฐเพื่อลงทุนในการสร้างโรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ขนาดเล็กที่มีเทคโนโลยีสูง เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการวิจัย การออกแบบ และการผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ ขณะเดียวกันก็มีนโยบายให้ความสำคัญกับการใช้งบประมาณแผ่นดินในการซื้ออุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ภายในประเทศ เพื่อส่งเสริมและพัฒนาตลาดอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์

เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง ได้ลงนามในมติหมายเลข 1017/QD-TTg ลงวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2567 เพื่ออนุมัติโครงการ "พัฒนาบุคลากรด้านอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593"

ตามการตัดสินใจ เป้าหมายโดยทั่วไปคือภายในปี 2030 เวียดนามจะฝึกอบรมและพัฒนาแรงงานที่มีคุณภาพสูงในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ โดยมุ่งเน้นที่การออกแบบ บรรจุภัณฑ์ และการทดสอบชิปเซมิคอนดักเตอร์ ค่อยๆ ฝึกฝนเทคโนโลยีในกระบวนการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ รวมถึงฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลระดับมหาวิทยาลัยหรือสูงกว่าอย่างน้อย 50,000 คน เพื่อให้บริการอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในทุกขั้นตอนของห่วงโซ่คุณค่าในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

ภายในปี 2593 เวียดนามจะมีแรงงานที่แข็งแกร่ง เข้าร่วมห่วงโซ่มูลค่าอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก สามารถตอบสนองความต้องการการพัฒนาของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของเวียดนามทั้งในด้านคุณภาพและปริมาณ

เวียดนามซึ่งประเมินว่ามีข้อได้เปรียบด้านภูมิรัฐศาสตร์ ทรัพยากรบุคคลด้านเซมิคอนดักเตอร์ และโอกาสในการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก ตั้งอยู่ในใจกลางภูมิภาคซึ่งคิดเป็น 70% ของผลผลิตของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก

การออกกลไกและนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์มีผลกระทบอย่างมากต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการป้องกันประเทศ และเป็นแรงผลักดันที่ยิ่งใหญ่ให้เวียดนามพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง บรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศที่มีรายได้สูง และบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคม

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan-nhin-tu-chinh-sach-post986772.vnp