การพัฒนาทางวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยว: จำเป็นต้องมีการวางแผนเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน

รูปแบบการท่องเที่ยวชุมชนที่เชื่อมโยงกับการอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมเป็นจุดสว่างในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 5 ปี โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา พ.ศ. 2564-2573 ได้เสร็จสิ้นขั้นตอนที่ 1 (พ.ศ. 2564-2568) และบรรลุผลสำเร็จเชิงบวกมากมาย ซึ่งมีส่วนช่วยพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน ได้มีการสร้างและพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวชุมชนหลายรูปแบบที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของประชาชน

ในโถงทางเดินของรัฐสภา ผู้แทนเหงียน ถิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมือง เว้ สมาชิกสภาชาติพันธุ์ของรัฐสภา ได้แบ่งปันกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ VietnamPlus เกี่ยวกับประเด็นนี้

“เลเวอเรจ” เพื่อปรับปรุงชีวิตและเศรษฐกิจ

- ท่านผู้หญิง โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วในระยะที่ 1 (พ.ศ. 2564-2568) ท่านประเมินผลลัพธ์ที่ได้จากโครงการนี้อย่างไร

ผู้แทน เหงียน ถิ ซู: ปัจจุบันมีโครงการเป้าหมายระดับชาติ 5 โครงการ ดิฉันประเมินจากผลการประเมินของประชาชนและผู้รับประโยชน์ว่าโครงการเหล่านี้นำมาซึ่งโอกาสมากมายในการพัฒนา ยกระดับมาตรฐานการครองชีพ พัฒนาเศรษฐกิจ และในขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน และชนกลุ่มน้อยทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความกังวลหลายประการ แม้ว่าจะมีการกำหนดระยะเวลาดำเนินการไว้ที่ 5 ปี แต่ในความเป็นจริง โครงการสนับสนุนภายใต้แผนงานเป้าหมายระดับชาติทั้ง 3 โครงการเพิ่งเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 เป็นต้นมา การรวมศูนย์ทรัพยากรในช่วงเวลาสั้นๆ ก่อให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อกระบวนการดำเนินการตามแผนเดิม

ผู้แทน รัฐสภาเห งียน ถิ ซู (ภาพ: PV/Vietnam+)

นอกจากนี้ ปัจจัยเงินเฟ้อที่ส่งผลต่อระยะเวลาของโครงการยังส่งผลต่อประสิทธิผลของการดำเนินโครงการอีกด้วย การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความรุนแรงและคาดเดาได้ยากขึ้นเรื่อยๆ ทำให้หลายพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ภูเขา ต้องปรับเปลี่ยนสถานที่ตั้งและเนื้อหาของโครงการให้เหมาะสม

การรวมหลายตำบลเข้าด้วยกันยังก่อให้เกิดความยากลำบากเนื่องจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ขาดการให้คำแนะนำอย่างทันท่วงทีเกี่ยวกับกลไกการรวมทุนและทรัพยากร และการกำหนดแผนการรวมหรือการบำรุงรักษาโครงการแต่ละโครงการอย่างเป็นอิสระจากกัน นี่เป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจว่าการลงทุนจะมีประสิทธิภาพและหลีกเลี่ยงความสูญเสียและความสูญเปล่า

ในกระบวนการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยเฉพาะโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ภูเขาที่ยากลำบากเป็นอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญและควบคุมปัญหาการสิ้นเปลืองทรัพยากรอย่างเข้มงวด

หลีกเลี่ยง “ความสม่ำเสมอ” ในการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน

- หนึ่งในเนื้อหาสำคัญของ แผนงานเป้าหมายระดับชาติ เพื่อการพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อย คือการอนุรักษ์และส่งเสริมอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของ พื้นที่นี้ควบคู่ไป กับการพัฒนาการท่องเที่ยว คุณคิดว่าเราจะส่งเสริมรูปแบบการท่องเที่ยวชุมชนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นได้อย่างไร

ผู้แทน เหงียน ถิ ซู : จุดเด่นในยุคปัจจุบันคือการสร้างและเผยแพร่รูปแบบการท่องเที่ยวชุมชนที่เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศที่เป็นภูเขา ปัจจุบัน อำเภอ (เดิม) ของชนกลุ่มน้อยส่วนใหญ่มีรูปแบบการท่องเที่ยวชุมชนที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และส่งเสริมอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อย

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการประเมินและวางแผนใหม่เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและการทับซ้อนระหว่างรูปแบบต่างๆ เมื่อผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยวถูกนำไปใช้ซ้ำและขาดความแตกต่าง จะทำให้เกิดความเบื่อหน่ายและขาดความน่าดึงดูดใจ นักท่องเที่ยวจะเลือกเพียงจุดหมายปลายทางเดียวและให้ความสำคัญกับจุดหมายปลายทางใกล้เคียงที่มีต้นทุนต่ำ ซึ่งจะส่งผลเสียอย่างมากต่อพื้นที่ห่างไกล ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ควรได้รับการปลุกศักยภาพ ในขณะที่พื้นที่เหล่านั้นยังไม่ได้รับการลงทุนอย่างเป็นระบบ

ดังนั้น นโยบายการพัฒนาการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมจึงจำเป็นต้องได้รับการวางแผนใหม่ในอนาคต การพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชนต้องมั่นใจว่าประชาชนในท้องถิ่นจะได้รับประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งจะช่วยบรรเทาความยากจนได้อย่างยั่งยืน หากไม่มีการบริหารจัดการที่เข้มงวดและการปฐมนิเทศที่ทันท่วงที แม้จะมีศักยภาพ ท้องถิ่นก็ยังคงประสบความยากลำบากในการหลุดพ้นจากความยากจน หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องมีการปฐมนิเทศเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนให้แต่ละตำบลและหมู่บ้านมีผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์เฉพาะตัว

การพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชนโดยยึดถืออัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิม จำเป็นต้องผสมผสานองค์ประกอบสมัยใหม่ เพื่อสร้างสุขอนามัย ความปลอดภัย และมอบประสบการณ์ที่ดีแก่นักท่องเที่ยว นอกจากการได้สัมผัสวัฒนธรรมดั้งเดิมอันเป็นเอกลักษณ์ของท้องถิ่นและการเที่ยวชมสถานที่ต่างๆ แล้ว นักท่องเที่ยวยังต้องการความบันเทิง เสริมสร้างสุขภาพ และผ่อนคลายอีกด้วย

บ้านของชาวโละโลในหมู่บ้านโละโละชัย (ภาพ: Khanh Hoa/VNA)

ในบริบทของการบูรณาการ เวียดนามเปิดประตูสู่กระแสวัฒนธรรมที่หลากหลาย จำเป็นต้องมีการวางแนวทางและการจัดการที่เหมาะสมเพื่อปกป้องคุณค่าทางวัฒนธรรมของชนพื้นเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยที่มีระดับการศึกษาและการเข้าถึงข้อมูลอย่างจำกัด บทบาทของหน่วยงานท้องถิ่นและระบบการเมืองมีความสำคัญอย่างยิ่งในการสร้าง "รั้ว" เพื่อปกป้องวัฒนธรรมดั้งเดิม หน่วยงานด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชนพื้นเมืองอย่างยั่งยืน โดยหลีกเลี่ยงการผสมข้ามวัฒนธรรมและการผสมผสานทางวัฒนธรรม

นักท่องเที่ยวในปัจจุบันไม่เพียงแต่สนใจสินค้าพื้นเมืองหรือสินค้า OCOP เท่านั้น แต่ยังต้องการสัมผัสวัฒนธรรมท้องถิ่นผ่านภาษา การแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม และเรื่องราวชีวิตของคนในท้องถิ่น ดังนั้น การอนุรักษ์และส่งเสริมการใช้ภาษาชาติพันธุ์ควบคู่ไปกับภาษาเวียดนาม หรือแม้แต่ภาษาอังกฤษ ในกิจกรรมการท่องเที่ยวจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

การคัดเลือก อนุรักษ์ และส่งเสริมองค์ประกอบทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหา “ความซ้ำซาก” ในการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน แต่ละหมู่บ้านมีเรื่องราวเป็นของตนเอง และนั่นคือจุดแข็งในการสร้างแหล่งท่องเที่ยวที่แตกต่าง การเชื่อมโยงแหล่งท่องเที่ยวใกล้เคียงสามารถช่วยเพิ่มระยะเวลาการเข้าพักของนักท่องเที่ยว ซึ่งจะนำไปสู่รายได้ที่เพิ่มขึ้น สร้างงาน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น

รัฐบาลได้ตกลงที่จะบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ได้แก่ การพัฒนาชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เข้าเป็นโครงการเป้าหมายระดับชาติร่วมกัน คุณคิดว่าโครงการเหล่านี้จะส่งผลกระทบต่อประสิทธิผลของการดำเนินโครงการเหล่านี้อย่างไรในช่วงเวลาข้างหน้า

ผู้แทน เหงียน ถิ ซู: นโยบายการผสานรวมโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการเข้าเป็นโครงการที่ครอบคลุม 1 โครงการนั้นมีความสมเหตุสมผล โดยมุ่งหมายที่จะรวมทรัพยากรและสร้างความแข็งแกร่งร่วมกัน

อย่างไรก็ตาม การออกแบบโครงการจำเป็นต้องมีโครงสร้างที่ชัดเจน ระบุหน่วยงานหลักและหน่วยงานประสานงานเฉพาะ และต้องมั่นใจว่ากลุ่มนโยบายมีการแบ่งแยกอย่างเหมาะสมและมุ่งเป้าไปที่หัวข้อที่ถูกต้อง หลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายหรือแยกส่วน ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเพื่อให้โครงการเป้าหมายระดับชาติโดยรวมมีประสิทธิภาพและเนื้อหาสาระสูง

- ขอบคุณมาก./.

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-van-hoa-gan-voi-du-lich-can-quy-hoach-de-tranh-trung-lap-post1075591.vnp