ฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีนำเข้าปูนซีเมนต์ ผู้ประกอบการแนะนำอย่างไร?

เกี่ยวกับการที่ฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีปูนซีเมนต์นำเข้า สำนักงานการค้าแนะนำว่าผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามจำเป็นต้องประสานงานการสอบสวนเพื่อหลีกเลี่ยงผลเสีย

บริษัทส่งออกปูนซีเมนต์ 33 แห่งไปยังฟิลิปปินส์ต้องเสียภาษี

ตามที่รายงานไว้ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2568 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการค้าและอุตสาหกรรม ของฟิลิปปินส์ได้ออกคำสั่งหมายเลข 25-01 กำหนดภาษีคุ้มครองชั่วคราว 400 เปโซต่อตัน (เทียบเท่ากับ 6.9 ดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับปูนซีเมนต์นำเข้า 2 ประเภท เพื่อปกป้องปูนซีเมนต์ที่ผลิตในประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามคำสั่งหมายเลข 25-01 กรมการค้าและอุตสาหกรรมของฟิลิปปินส์ได้เริ่มการสอบสวนมาตรการปกป้องสินค้าซีเมนต์สองประเภทที่นำเข้าจากหลายประเทศ รวมถึงซีเมนต์พอร์ตแลนด์ (รหัส AHNT 2523.29.90) และซีเมนต์ผสม (รหัส AHNT 2523.90.00) ภายใต้ระบบพิกัดอัตราศุลกากรประสานอาเซียน (AHNT)

โดยได้ทำการศึกษาวิจัยปูนซีเมนต์นำเข้าทั้ง 2 ประเภท ที่ได้กล่าวมาข้างต้น ในช่วงปี พ.ศ. 2562 - 2567

กระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมฟิลิปปินส์ได้ระบุรายชื่อบริษัทส่งออกปูนซีเมนต์ 33 แห่งที่เข้าสู่ตลาดนี้ ซึ่งรวมถึงบริษัทเวียดนามด้วย ภาพ: นัท ฮวง

ภายใต้พระราชบัญญัติของประเทศนี้และจากหลักฐานที่รวบรวมและข้อมูลที่ให้โดยฝ่ายที่เกี่ยวข้อง หลังจากการสอบสวนเบื้องต้น ฟิลิปปินส์ได้ตัดสินใจที่จะใช้ภาษีการป้องกันชั่วคราว 400 เปโซต่อตันหรือ 16 เปโซต่อกระสอบ 40 กิโลกรัมสำหรับปูนซีเมนต์ประเภทที่มีรหัส AHNT รหัส 2523.29.90 และรหัส AHNT รหัส 2523.90.00 ในระหว่างเวลาที่คณะกรรมการภาษีฟิลิปปินส์ดำเนินการสอบสวนอย่างเป็นทางการ

ภาษีอากรคุ้มครองชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้เป็นระยะเวลา 200 วันนับจากวันที่กรมศุลกากรฟิลิปปินส์ออกคำสั่งอากร กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ระบุรายชื่อประเทศและดินแดนที่ได้รับการยกเว้นภาษีอากรคุ้มครองชั่วคราวไว้ แต่เวียดนามไม่อยู่ในรายชื่อประเทศที่ได้รับการยกเว้น

ประสานงานการสอบสวนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายที่ไม่จำเป็น

เกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ เมื่อเวลาเที่ยงของวันที่ 4 มีนาคม นายฟุง วัน ถันห์ ที่ปรึกษาฝ่ายพาณิชย์ สำนักงานการค้าเวียดนาม ประจำฟิลิปปินส์ ตอบคำถามผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า จากรายงานการสอบสวน พบว่าระหว่างการสอบสวนเบื้องต้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าฟิลิปปินส์สามารถระบุตัวตนของบริษัท 33 แห่งที่ส่งออกปูนซีเมนต์มายังตลาดฟิลิปปินส์ได้ ซึ่งรวมถึงบริษัทของเวียดนามด้วย

“กระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมของฟิลิปปินส์ได้ส่งแบบสอบถามไปแล้ว อย่างไรก็ตาม มีเพียงบริษัทส่งออก 9 ใน 33 แห่งเท่านั้นที่ตอบแบบสอบถาม ซึ่งรวมถึงบริษัทส่งออกของเวียดนาม 6 แห่ง” ฟุง วัน ถันห์ ที่ปรึกษาด้านการค้าแจ้ง

จากรายงานการสอบสวนเบื้องต้นที่เผยแพร่โดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของฟิลิปปินส์ พบว่าในแต่ละปี ปูนซีเมนต์ของเวียดนามมีส่วนแบ่งการตลาดที่ใหญ่ที่สุดในปูนซีเมนต์ทั้งหมดที่นำเข้ามาในฟิลิปปินส์

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2562 2563 2564 2565 2566 และ 2567 การส่งออกปูนซีเมนต์ของเวียดนามไปยังตลาดฟิลิปปินส์มีจำนวน 4.23 ล้านตัน 5.37 ล้านตัน 6.38 ล้านตัน 6.34 ล้านตัน 6.87 ล้านตัน และ 7.20 ล้านตัน ตามลำดับ คิดเป็นส่วนแบ่งการตลาด 79.41% 91.41% 92.59% 94.76% 98.09% และ 94.40% ของปริมาณการนำเข้าปูนซีเมนต์ทั้งหมดของฟิลิปปินส์

จากข้อมูลที่ระบุไว้ในรายงาน การที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีป้องกันตนเองชั่วคราวกับปูนซีเมนต์นำเข้า จะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการส่งออกปูนซีเมนต์ของเวียดนาม

เพื่อลดการสูญเสียที่ไม่จำเป็นให้เหลือน้อยที่สุด ที่ปรึกษาฝ่ายการค้า Phung Van Thanh แนะนำว่าในขั้นตอนการสอบสวนอย่างเป็นทางการครั้งต่อไปที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการภาษี ผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามควรให้ความสำคัญกับการประสานงานเพื่อให้ข้อมูลแก่หน่วยงานสอบสวน เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่หน่วยงานสอบสวนตัดสินใจที่ไม่เป็นที่พอใจโดยอาศัยข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนหรือข้อมูลที่มีอยู่

นายฟุง วัน ทั่นห์ กล่าวว่า เนื้อหาหลักของการสอบสวนการป้องกันคือ หน่วยงานสอบสวนจะพิจารณาและประเมินระดับของ "ความเสียหายร้ายแรง" ต่ออุตสาหกรรมการผลิตในประเทศอันเนื่องมาจากผลกระทบจากปูนซีเมนต์นำเข้า

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องมีตัวแทนจากบริษัทในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์เพื่อจัดองค์กรเพื่อตรวจสอบร่วมกัน ให้ข้อมูล และมีเสียงที่ตรงกันกับหน่วยงานสอบสวนของฟิลิปปินส์ในการตรวจสอบและวิเคราะห์ "ความเสียหายร้ายแรง" ที่เกิดขึ้นจริง และความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างความเสียหายเหล่านี้กับการเพิ่มขึ้นของปริมาณปูนซีเมนต์ที่นำเข้า

ทุกปี ปูนซีเมนต์เวียดนามมีส่วนแบ่งการตลาดปูนซีเมนต์ทั้งหมดที่นำเข้ามายังฟิลิปปินส์มากที่สุด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2562 2563 2564 2565 2566 และ 2567 การส่งออกปูนซีเมนต์ของเวียดนามไปยังตลาดฟิลิปปินส์มีจำนวน 4.23 ล้านตัน 5.37 ล้านตัน 6.38 ล้านตัน 6.34 ล้านตัน 6.87 ล้านตัน และ 7.20 ล้านตัน ตามลำดับ คิดเป็นส่วนแบ่งการตลาด 79.41% 91.41% 92.59% 94.76% 98.09% และ 94.40% ของปริมาณการนำเข้าปูนซีเมนต์ทั้งหมดของฟิลิปปินส์

ที่มา: https://congthuong.vn/philippines-ap-thue-xi-mang-nhap-khau-thuong-vu-khuyen-cao-gi-376705.html