ในรายงานอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อลดขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ กระทรวงการคลัง เร่งดำเนินการจัดทำเอกสารร่างมตินำร่องเพื่อบริหารจัดการกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสมือนและสินทรัพย์ดิจิทัลให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายบุ่ย หวาง ไห่ รองประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ได้ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนเกี่ยวกับการพัฒนามตินำร่องเพื่อบริหารจัดการกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสมือนและสินทรัพย์ดิจิทัล
PV: คุณช่วยอธิบายเกี่ยวกับการพัฒนามติว่าด้วยการนำร่องการแลกเปลี่ยนสกุลเงินเสมือนให้ฟังหน่อยได้ไหมครับ ว่ามีเป้าหมายและวัตถุประสงค์อะไรบ้าง
นายบุ่ย ฮวง ไห่: เมื่อวันที่ 3 มีนาคม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลว่าด้วยการจัดทำกรอบกฎหมายสำหรับการจัดการและการดำเนินการเกี่ยวกับสินทรัพย์เสมือน สกุลเงินเสมือน สินทรัพย์ดิจิทัล และสกุลเงินดิจิทัลให้แล้วเสร็จ เมื่อการประชุมเสร็จสิ้น คณะกรรมการถาวรของรัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเอกสารเพื่อเสนอต่อรัฐบาลเพื่อออกข้อมตินำร่องสำหรับการนำไปใช้ทั่วประเทศ เพื่อส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ๆ ส่งเสริมนวัตกรรมในเวียดนาม ซึ่งจะส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ให้สอดคล้องกับแนวโน้มโลกและสภาพการณ์จริงของเวียดนาม
อ้างอิงจากหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 22/CD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรี และประกาศเลขที่ 81/TB-VPCP ลงวันที่ 6 มีนาคม 2568 ของ สำนักงานรัฐบาล กระทรวงการคลังได้ส่งร่างมติเกี่ยวกับการดำเนินการนำร่องในการออกและซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลไปยังรัฐบาล ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 64/TTr-BTC ลงวันที่ 11 มีนาคม 2568
PV: ในความคิดของคุณ กลไกแซนด์บ็อกซ์จะนำมาซึ่งประโยชน์อะไรบ้างในการสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล?
คุณบุ่ย ฮวง ไห่: กิจกรรมการออกและซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ทั้งในด้านปริมาณการออก มูลค่าธุรกรรม และความซับซ้อน ความนิยมอย่างแพร่หลายของสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วโลกก่อให้เกิดโอกาส ความท้าทาย และความเสี่ยงต่อเสถียรภาพของระบบการเงินและการพัฒนาเศรษฐกิจ หน่วยงานกำกับดูแลในหลายประเทศกำลังดำเนินการเพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อกำกับดูแลและบริหารจัดการตลาดนี้
บนพื้นฐานนั้น การดำเนินการนำร่องของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลมีความเหมาะสมกับเงื่อนไขทางปฏิบัติในเวียดนาม เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ยืดหยุ่น ปรับตัวอย่างรวดเร็วต่อนวัตกรรมภายใต้กรอบการบริหารและการกำกับดูแลของรัฐ จึงสนับสนุนการระดมทุนเพื่อรองรับการผลิตและการพัฒนาธุรกิจ พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ
การทดลองตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในระดับจำกัดภายใต้การควบคุมและกำกับดูแลของหน่วยงานจัดการของรัฐจะตอบสนองความต้องการของตลาดได้อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกันก็ให้หน่วยงานจัดการมีเวลาในการพัฒนากลไกนโยบายที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง และนี่ก็เป็นแนวทางทั่วไปของหลายประเทศเช่นกัน
ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่อง มีความหลากหลายและซับซ้อนมากขึ้น ก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายต่อนักลงทุนและตลาดการเงิน ดังนั้น โครงการนำร่องนี้จึงช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการสามารถวิจัยและประเมินความเป็นไปได้และเงื่อนไขในการนำไปใช้จริงได้อย่างละเอียดถี่ถ้วน ลดการกระทำที่ผิดกฎหมาย เช่น การฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ปกป้องนักลงทุน และสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาตลาดการเงินที่โปร่งใส ปลอดภัย และยั่งยืน
PV: ดังนั้น ในความคิดเห็นของคุณ หน่วยงานกำกับดูแลควรประสานงานกันอย่างไรเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายใหม่เกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลไม่เพียงแต่ปกป้องผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมนวัตกรรมอีกด้วย
นายบุ่ย ฮวง ไห่: กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังดำเนินไปอย่างเข้มข้นและหลากหลาย ดึงดูดผู้เข้าร่วมจำนวนมาก ก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมาย ส่งผลกระทบต่อนโยบายการเงิน การค้า และความมั่นคงของหลายประเทศ รวมถึงเวียดนาม ในบริบทนี้ รัฐบาลได้กำหนดภารกิจในการสร้างกรอบการบริหารจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลที่สามารถสร้างสมดุลที่เหมาะสมระหว่างการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ๆ การส่งเสริมนวัตกรรม ควบคู่ไปกับการยึดมั่นในหลักการของประสิทธิภาพ ความโปร่งใส ความยุติธรรม และความเหมาะสมกับความเป็นจริงของเวียดนาม
ปัจจุบัน รัฐบาลกำลังมอบหมายให้กระทรวงการคลังจัดทำมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนาม เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายเพื่อสนับสนุนกิจกรรมนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล ควบคู่ไปกับการจำกัดผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจและสังคม ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงได้เสนอร่างมติต่อรัฐบาลเพื่ออนุญาตให้มีการดำเนินการนำร่องการออกและการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล โดยเสนอกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการต่างๆ เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และธนาคารกลาง เพื่อส่งเสริมกิจกรรมทางการตลาดควบคู่ไปกับการลดความเสี่ยงต่อความมั่นคงทางการเงิน และสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดการเงินและตลาดเงิน
พีวี: ขอบคุณนะ!
เกี่ยวกับนโยบายภาษีสำหรับธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้แทนกรมสรรพากร ค่าธรรมเนียม และค่าธรรมเนียม ระบุว่า ระบบกฎหมายภาษีในปัจจุบันมีกฎระเบียบที่ครอบคลุม เพื่อสร้างหลักประกันทางกฎหมายในการจัดเก็บภาษีสำหรับสินค้าและบริการที่ซื้อ ขาย และบริโภคภายในเวียดนาม รวมถึงธุรกิจและบุคคล (ทั้งในประเทศและต่างประเทศ) ที่ซื้อขายสินค้าและบริการในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา
อย่างไรก็ตาม ระบบกฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลยังไม่ได้กำหนดขอบเขตของการระบุและจำแนกประเภทของสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงธุรกิจ การซื้อขาย และการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ประเภทนี้ไว้อย่างชัดเจน จึงถือเป็นพื้นฐานสำหรับการบังคับใช้นโยบายภาษีที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ในกรณีที่กฎหมายเฉพาะทางเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลกำหนดลักษณะเฉพาะไว้อย่างชัดเจน และในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้มีการซื้อขายและแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสินทรัพย์ประเภทหนึ่งได้ ภาระภาษีจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษี
การแสดงความคิดเห็น (0)