การจัดการการสอนพิเศษนอกหลักสูตร: ความเสี่ยงของการถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด

TP - หลังจากหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ว่าด้วยการสอนพิเศษที่ออกโดย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มีผลบังคับใช้ กิจกรรมนี้ก็ค่อยๆ เปลี่ยนไปสู่รูปแบบใหม่ ในขณะเดียวกัน หลายพื้นที่กำลังเตรียมการเพื่อเปลี่ยนไปใช้ตารางเรียนสองคาบต่อวัน

TP - หลังจากหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ว่าด้วยการสอนพิเศษที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีผลบังคับใช้ กิจกรรมนี้ก็ค่อยๆ เปลี่ยนไปสู่รูปแบบใหม่ ในขณะเดียวกัน หลายพื้นที่กำลังเตรียมการเพื่อเปลี่ยนไปใช้ตารางเรียนสองคาบต่อวัน

การแข่งขันเพื่อจดทะเบียนธุรกิจ

ผู้ปกครองรายหนึ่งในเมือง นามดินห์ ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เทียนฟงว่า หลังจากที่ระงับการเรียนพิเศษนอกหลักสูตรไปเกือบสองสัปดาห์ ผู้ปกครองได้รับแจ้งว่าครูได้รับอนุญาตให้กลับมาเปิดสอนได้อีกครั้ง แต่ในความเป็นจริง ครูเหล่านั้นกลับให้ญาติไปจดทะเบียนใบอนุญาตประกอบธุรกิจและขออนุญาตจากผู้อำนวยการโรงเรียน แล้วจึงเปิดสอนพิเศษนอกโรงเรียน “กระทรวงศึกษาธิการห้ามการเรียนพิเศษนอกโรงเรียนสำหรับนักเรียนที่เรียนกับครูในชั้นเรียนปกติ แต่ในความเป็นจริง มีกรณีที่ครูแอบร่วมมือกันเปิดสอนพิเศษให้กับนักเรียนในชั้นเรียนอื่น” ผู้ปกครองรายนี้กล่าว

ปัญหาคือว่า สถาบันสอนพิเศษที่จดทะเบียนเป็นธุรกิจในครัวเรือน ขาดสิ่งอำนวยความสะดวกที่เพียงพอ เช่น แสงสว่าง โต๊ะ เก้าอี้ และอุปกรณ์ป้องกันอัคคีภัย หลายแห่งตั้งอยู่ในตรอกซอกซอยที่มืดมิด บุคคลผู้นี้หวังว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะออกคำสั่งระบุว่า การสอนพิเศษนอกหลักสูตรจะต้องมีมาตรฐานการสอนเช่นเดียวกับชั้นเรียนปกติ ไม่ใช่เพียงแค่ต้องมีห้องเรียน โต๊ะ เก้าอี้ และไฟส่องสว่างเพื่อดำเนินการเท่านั้น

นักเรียนที่เข้าร่วมสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ใน กรุงฮานอย ภาพ: NHU Y

นางสาวเอ็นที จากอำเภอเอเยน จังหวัดนามดิง กล่าวว่า นับตั้งแต่หนังสือเวียนฉบับที่ 29 มีผลบังคับใช้ กิจกรรมนอกหลักสูตรและการเรียนพิเศษในโรงเรียนของลูกสาวเธอ ทั้งในและนอกโรงเรียน ได้หยุดลง ลูกสาวของเธอไปโรงเรียนเฉพาะช่วงเช้า หยุดเรียนช่วงบ่าย และไม่ต้องไปเรียนพิเศษตอนเย็นอีกต่อไป “เราสนับสนุนการห้ามเรียนพิเศษอย่างเด็ดขาด แม้แต่ในชนบท เด็กๆ ก็ยังต้องไปเรียนพิเศษตอนเย็น และผู้ปกครองต้องจัดหาการเดินทางให้ ในความเป็นจริง เด็กๆ ต้องทำการบ้านที่ได้รับมอบหมายทุกคืน หากพวกเขาไปเรียนพิเศษ เวลาพักผ่อนและนอนหลับของพวกเขาก็จะลดลงอย่างมาก” เธอกล่าว

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเชื่อว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างข้อมูลและการสื่อสารเพื่อยกระดับความเคารพตนเองของครู เพื่อให้พวกเขาสามารถปฏิเสธการสอนพิเศษที่ไม่ได้รับอนุญาต และเพื่อส่งเสริมให้ผู้ปกครองเห็นด้วยและสนับสนุนแนวทางแก้ไขปัญหาการสอนพิเศษ เพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิและการพัฒนาอย่างรอบด้านของนักเรียน

จากการสังเกตในฮานอยพบว่า ครูหลายคนขอให้ญาติช่วยจดทะเบียนครัวเรือนเพื่อประกอบธุรกิจ เพื่อจะได้จัดสอนพิเศษอย่างถูกกฎหมาย บางคนไปสอนที่ศูนย์พัฒนาวัฒนธรรม ขณะที่บางคนเช่าห้องเพื่อจัดสอนพิเศษในบ้านที่จดทะเบียนธุรกิจแล้ว นายเหงียน วัน ฮุง ครูสอนคณิตศาสตร์อิสระในฮานอย กล่าวว่า การจดทะเบียนครัวเรือนประกอบธุรกิจนั้นรวดเร็วมาก และเขาไม่พบปัญหาใดๆ ในการดำเนินการ ในตอนแรก นายฮุงวางแผนที่จะย้ายชั้นเรียนไปที่ศูนย์วัฒนธรรมเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายหากเขาไม่สามารถจดทะเบียนได้ทันเวลา แต่ขั้นตอนนั้นรวดเร็วและง่ายดาย ดังนั้นชั้นเรียนจึงยังคงดำเนินต่อไปได้ นางสาว NHA ครูสอนคณิตศาสตร์ในโรงเรียนมัธยมแห่งหนึ่งในฮานอย กล่าวว่า เธอขอให้สามีช่วยจดทะเบียนครัวเรือนประกอบธุรกิจในชื่อของเขา แต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์เนื่องจากหน่วยงานดับเพลิงในเขตกำลังรอการควบรวมกิจการและยังไม่ได้ออกใบอนุญาต ชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนของนางสาว NHA จึงถูกระงับชั่วคราวรอการตัดสินใจอย่างเป็นทางการ

มาตรา 4 ของหนังสือเวียนฉบับที่ 29 กำหนดว่า หนึ่งในสามกรณีที่ห้ามการสอนพิเศษ คือ การสอนพิเศษนักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นการฝึกอบรมด้านศิลปะ กีฬา และทักษะชีวิต อย่างไรก็ตาม นางสาวทีทีเอช จากอำเภอฮว่างมาย กรุงฮานอย กล่าวว่า ชั้นเรียนพิเศษคณิตศาสตร์ขั้นสูงของลูกสาวเธอ (ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3) ที่ชมรมแห่งหนึ่งในอำเภอหลิงดำ (ฮว่างมาย) ยังคงดำเนินต่อไปตามปกติ สัปดาห์ละหนึ่งครั้ง

เปลี่ยนเป็นการสอน 2 คาบต่อวัน

ตัวแทนจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดนิงบิงห์ระบุว่า ทางจังหวัดกำลังทดลองใช้รูปแบบการเรียนการสอนสองรอบต่อวัน สัปดาห์ละห้าวัน ตั้งแต่วันที่ 3 กุมภาพันธ์ถึง 28 กุมภาพันธ์ หลังจากช่วงทดลองแล้ว ทางกรมฯ จะทำการประเมินผลเพื่อรวบรวมบทเรียนก่อนที่จะนำไปใช้ในวงกว้างในทุกระดับการศึกษา โรงเรียนในจังหวัดนิงบิงห์ทุกแห่งได้รับการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดีและมีอุปกรณ์ครบครันสำหรับการจัดการเรียนการสอนสองรอบต่อวัน

ตามระเบียบหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 โรงเรียนมีอิสระในการวางแผนการสอน ดังนั้น การจัดเรียนสองรอบต่อวันจึงมีข้อดีหลายประการและช่วยลดแรงกดดันด้านเวลาและปริมาณความรู้ที่ครอบคลุมในแต่ละรอบ การจัดเรียนหกรอบในตอนเช้าต่อสัปดาห์ ทำให้เด็กนักเรียนต้องเข้าเรียนในวันเสาร์ โดยเริ่มเรียนแต่เช้าและเรียนจนถึงคาบที่ห้า ส่งผลให้เลิกเรียนช้า การเรียนห้าคาบติดต่อกันในตอนเช้าวันเดียวทำให้มีเนื้อหาจำนวนมากและนำไปสู่ความเหนื่อยล้ามากขึ้น ในทางตรงกันข้าม การใช้รูปแบบการเรียนสองรอบต่อวัน ห้าวันต่อสัปดาห์ ช่วยให้โรงเรียนสามารถขยายตารางการสอนได้ ทำให้เด็กนักเรียนสามารถเริ่มเรียนได้ช้าลง ประมาณ 7:30 น. แทนที่จะเป็น 7:00 น. อย่างในปัจจุบัน ซึ่งจะช่วยลดจำนวนรอบที่นักเรียนต้องเรียนจนถึงคาบที่ห้า

รูปแบบการเรียนการสอนสองช่วงเวลายังช่วยให้โรงเรียนมีเวลามากขึ้นในการสร้างสรรค์และจัดกิจกรรมการศึกษาที่หลากหลายมากขึ้นสำหรับนักเรียน กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดนิงบิงห์ระบุว่า ผลสำรวจแสดงให้เห็นว่าผู้ปกครองสนับสนุนการนำรูปแบบนี้ไปใช้อย่างมาก การหยุดเรียนในวันเสาร์สอดคล้องกับระดับชั้นอนุบาลและประถมศึกษา ทำให้ผู้ปกครองสามารถจัดกิจกรรมที่เสริมสร้างความสัมพันธ์ในครอบครัวได้ง่ายขึ้น

จังหวัดเยนบ๋ายได้ทดลองใช้รูปแบบการเรียนการสอนนี้ตั้งแต่ต้นเดือนมกราคมสำหรับนักเรียนระดับมัธยมต้น นโยบายการเรียนการสอน 5 วันต่อสัปดาห์ได้รับการอนุมัติและสนับสนุนจากครู นักเรียน และผู้ปกครอง รูปแบบนี้ช่วยลดความกดดันและให้นักเรียนมีเวลามากขึ้นสำหรับกิจกรรมสันทนาการ การศึกษาด้วยตนเอง การพัฒนาตนเอง และการมีส่วนร่วมในกิจกรรมชุมชนและสังคม ครูเองก็มีเวลามากขึ้นสำหรับครอบครัวหรือเข้าร่วมกิจกรรมและหลักสูตรเพื่อพัฒนาทักษะทางวิชาชีพของตนเอง นอกจากนี้ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของเมืองแทงฮวาได้เสนอต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองแทงฮวาให้ดำเนินการตามรูปแบบการเรียนการสอน 2 คาบเรียนต่อวันด้วย

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาอื่นๆ อีกหลายประการสำหรับการจัดการการสอนพิเศษนอกหลักสูตรอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องออกระเบียบเฉพาะเพื่อจัดการการสอนพิเศษนอกหลักสูตร ซึ่งรวมถึงการพัฒนาศักยภาพและวิธีการสอนของครู การเพิ่มความรับผิดชอบของครู การส่งเสริมความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน การปฏิรูปวิธีการประเมิน (การสอบ การประเมิน และการสอบเข้าต้องสอดคล้องกับเนื้อหาและข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 ห้ามมีคำถามใดๆ ที่อยู่นอกหลักสูตร เพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนเรียนตามหลักสูตรอย่างถูกต้องและสามารถสอบผ่านการสอบเข้าโดยไม่ต้องมีการสอนพิเศษ) และการเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างการศึกษาทั่วไปและการศึกษาในระดับอุดมศึกษา นอกจากนี้ เพื่อให้มั่นใจในความเป็นอยู่ที่ดีของครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายสำหรับครู รวมถึงร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยครู ซึ่งหากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในอนาคตอันใกล้นี้ จะนำมาซึ่งประโยชน์อย่างมากต่อครู

ที่มา: https://tienphong.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-nguy-co-bien-tuong-post1718495.tpo