กวางนิญ “วิ่งและเข้าคิว” เพื่อบริหารรัฐบาลสองระดับ

(Dan Tri) - แม้ว่าในช่วงแรกจะประสบปัญหามากมาย แต่จังหวัดกวางนิญก็สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว ปัจจุบัน หน่วยงานภาครัฐสองระดับมีเสถียรภาพและดำเนินงานได้อย่างราบรื่นหลังจากดำเนินการมา 3 เดือน

เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญได้จัดงานแถลงข่าวประจำไตรมาสที่ 3 เพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจและสังคม ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 และภารกิจสำคัญในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี

ภาพการแถลงข่าว (ภาพ: เหงียน เซือง)

ผลการดำเนินงานหลังดำเนินการเกิน 3 เดือน

ในงานแถลงข่าว นายบุย ตวน อันห์ รองอธิบดีกรมกิจการภายในจังหวัด กวางนิญ แจ้งผลเบื้องต้นการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมที่ผ่านมา

นายบุ่ย ตวน อันห์ เปิดเผยว่า โครงสร้างองค์กร ปัจจุบันระดับจังหวัดมีหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชน 14 แห่ง ลดลง 6 หน่วยงานจากเดิม คิดเป็นอัตราการลดขนาดองค์กรลง 30% จำนวนองค์กรและหน่วยงานบริการสาธารณะอยู่ที่ 211 แห่ง ลดลง 42 หน่วยงานหลัก คิดเป็นอัตราการลดขนาดองค์กรลง 25% นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างระดับจังหวัดทั้ง 3 แห่ง ยังได้ปรับโครงสร้างองค์กรเป็น 2 คณะกรรมการ

ในระดับตำบล จังหวัดได้ดำเนินการจัดและจัดบุคลากรให้กับตำบล อำเภอ และเขตพิเศษแล้ว 54 แห่ง มีจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐประมาณ 21,000 คน โดยในจำนวนนี้ อดีตเจ้าหน้าที่ระดับตำบลกว่า 1,700 คน ได้รับการแต่งตั้งเป็นข้าราชการระดับตำบลใหม่ ขณะเดียวกัน จังหวัดยังรับข้าราชการจำนวน 263 คน เข้าปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการราชการ

สภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนได้ปรับเงินเดือนประจำปี 2568 โดยจัดสรรข้าราชการพลเรือนมากกว่า 5,000 ราย โควตาพนักงานภาครัฐเกือบ 24,000 ราย และสัญญาจ้างงานเกือบ 1,800 ฉบับในสถาบัน การศึกษา ของรัฐ

จังหวัดยังได้ดำเนินการตามแผนในการสรรหาบุคลากรใหม่ 584 ตำแหน่ง โดยให้ความสำคัญกับด้านสำคัญๆ เช่น ที่ดิน การเงิน การศึกษา สุขภาพ และเทคโนโลยีสารสนเทศ

ในส่วนของการยุติระบอบการปกครองและนโยบายต่างๆ จนถึงวันที่ 12 กันยายน จังหวัดได้ออกคำสั่งเลิกจ้าง 1,065 คดี ตามคำสั่งของรัฐบาล โดยจ่ายเงินชดเชยเกือบ 975 พันล้านดอง ให้แก่ประชาชน 943 คน ในส่วนของแรงงานนอกระบบในระดับตำบล มีคดีเลิกจ้าง 768 คดี ในจำนวนนี้ 263 คดี ได้รับเงินชดเชยมากกว่า 39 พันล้านดอง

โครงสร้างพื้นฐานสำหรับกิจกรรมการบริหารงานก็ค่อยๆ เสร็จสมบูรณ์เช่นกัน ตำบลและเขตต่างๆ ใช้ประโยชน์จากสำนักงานใหญ่ที่มีอยู่เพื่อให้การดำเนินงานมีความเสถียร ขั้นตอนการบริหารงานทั้งหมด 100% เชื่อมโยงกับระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ นับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ทั่วทั้งจังหวัดได้รับบันทึกมากกว่า 141,000 รายการ โดยมีอัตราการชำระหนี้ก่อนกำหนดและตรงเวลาสูงถึง 98.7% เฉพาะศูนย์บริหารงานสาธารณะประจำจังหวัดก็ได้รับบันทึกมากกว่า 35,200 รายการ โดย 99.7% ได้รับการแก้ไขตรงเวลา

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้จัดที่อยู่อาศัยสาธารณะที่มีสภาพการทำงานขั้นพื้นฐานที่สอดคล้องกับข้อกำหนด และอนุมัติการส่งมอบรถยนต์จำนวน 98 คัน ให้แก่ 54 ตำบล ตรอก และพื้นที่พิเศษ นอกจากนี้ จังหวัดยังกำลังพัฒนานโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยและการเดินทางสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในพื้นที่ห่างไกล

นายบุ่ย ตวน อันห์ รองอธิบดีกรมกิจการภายในประเทศ จังหวัดกวางนิญ แถลงในงานแถลงข่าว (ภาพ: เหงียน เซือง)

ในส่วนของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมจนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติ 16 ฉบับ ให้อำนาจแก่กรมและสาขาต่างๆ ในสาขาต่างๆ เช่น กิจการภายใน สาธารณสุข ก่อสร้าง วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี และการเงิน นอกจากนี้ จังหวัดยังได้มอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการออกมติเกี่ยวกับขอบเขตอำนาจหน้าที่ของข้าราชการพลเรือนระดับตำบลในสาขาการรับรอง

ความยากลำบาก อุปสรรค และข้อเสนอแนะในการแก้ไข

ผู้นำกระทรวงมหาดไทยระบุว่า ในช่วงเริ่มต้นการดำเนินงาน บางพื้นที่ขาดแคลนบุคลากรและเกิดความสับสนในการปฏิบัติงาน อย่างไรก็ตาม ด้วยเจตนารมณ์ "วิ่งและเข้าคิวไปพร้อมๆ กัน" ทางจังหวัดจึงได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการและกลุ่มสนับสนุนในกรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานดังกล่าวดำเนินงานได้อย่างมีเสถียรภาพ และมีการดำเนินนโยบายอย่างโปร่งใสและเป็นไปตามกฎระเบียบ

แม้จะมีความสำเร็จมากมาย แต่จังหวัดกว๋างนิญยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ในส่วนของสถาบันต่างๆ ยังไม่มีการออกกฎระเบียบและข้อบังคับบางประการ ทำให้เกิดความยากลำบากในการสรรหาและจัดหาบุคลากร ในส่วนของทรัพยากรบุคคล มาตรฐานการจัดหาบุคลากรชั่วคราวยังไม่เหมาะสมกับขนาดประชากร และการปรับปรุงกระบวนการศึกษายังคงเป็นเรื่องยากเนื่องจากความต้องการครูที่เพิ่มขึ้น

นอกจากนี้ งานที่ได้รับมอบหมายบางส่วนไม่ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนสำหรับผู้แทน ซอฟต์แวร์จัดเก็บเอกสารดิจิทัลไม่ได้ซิงโครไนซ์ และข้อผิดพลาดทางเทคนิคจำนวนมากยังคงมีอยู่ในระบบบริการสาธารณะออนไลน์

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสนอแนะให้รัฐบาลประกาศใช้และแก้ไขเอกสารทางกฎหมายโดยเร็วเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบสองระดับ ขณะเดียวกัน ขอให้คณะกรรมการจัดงานกลางเพิ่มโควตาบุคลากรในหน่วยงานบริการสาธารณะด้านการศึกษาและการฝึกอบรม เพื่อให้แน่ใจว่ามีครูเพียงพอสำหรับการสอนและตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ที่เพิ่มขึ้น

ในการแถลงข่าว นายโง กวาง หุ่ง หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ กล่าวว่า อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของจังหวัดคาดการณ์ไว้ที่ 11.67% ซึ่งถือเป็นอัตราที่สูงที่สุดในประเทศและยังเป็นสถิติสูงสุดในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา รายได้งบประมาณรวมของจังหวัดนี้สูงถึงเกือบ 51,500 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าประมาณการของรัฐบาลกลางถึง 90% ซึ่งเพิ่มขึ้น 27% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

ผลลัพธ์จากการดึงดูดเงินทุนนอกงบประมาณภายในประเทศมีมูลค่าสูงถึงกว่า 194,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 20 เท่าจากช่วงเดียวกันในปี 2567 ทั้งจังหวัดมีการจัดตั้งวิสาหกิจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องใหม่จำนวน 2,956 แห่ง ซึ่งเพิ่มขึ้นกว่าร้อยละ 41 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน

นอกจากนี้ จังหวัดกวางนิญยังได้รับการจัดอันดับให้อยู่ในอันดับที่ 3 ของประเทศในดัชนีนวัตกรรมท้องถิ่นในปี 2568 ควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางสังคมก็ได้รับการประกัน การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคมยังคงได้รับการรักษาไว้

ผู้นำสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและแผนกและสาขาต่างๆ ตอบและชี้แจงคำถามโดยตรง และแสดงความหวังว่าสื่อมวลชนจะยังคงร่วมมือกับจังหวัดกวางนิญในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/quang-ninh-vua-chay-vua-xep-hang-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251006140621983.htm