รัฐสภาเห็นชอบจัดตั้งกองทุนป้องกันพลเรือน

เมื่อเช้าวันที่ 20 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านกฎหมายป้องกันภัยพลเรือน โดยจะจัดตั้งกองทุนป้องกันภัยพลเรือนไว้ก่อนที่จะเกิดภัยพิบัติหรือเหตุการณ์ต่างๆ

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติ (ก.พ.) รายงานเกี่ยวกับการยอมรับและคำอธิบายร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า จากความเห็นของผู้แทนที่ได้หารือกันในห้องประชุมเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอทางเลือกสองทางในการขอความเห็นจากผู้แทน ทางเลือกแรกคือการจัดตั้งกองทุนทันทีเพื่อใช้ในกรณีเกิดภัยพิบัติหรือเหตุการณ์ฉุกเฉิน และทางเลือกที่สองคือการจัดตั้งกองทุนเฉพาะในกรณีฉุกเฉิน ตามที่ นายกรัฐมนตรี ได้มีมติ

ส่งผลให้มีผู้แทนแสดงความคิดเห็นจำนวน 374/494 คน โดย 68.36% (255 คน) เห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและกำหนดเนื้อหาของทางเลือกที่ 1 ตามมาตรา 40 ดังนั้น กองทุนป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนจึงเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ จัดตั้งขึ้นในระดับส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อสนับสนุนกิจกรรมป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน

กองทุนป้องกันภัยพลเรือนนี้ใช้เพื่อบรรเทาทุกข์ฉุกเฉินด้านอาหาร น้ำดื่ม ยารักษาโรค และสิ่งจำเป็นต่างๆ รวมถึงการสนับสนุนการซ่อมแซมและสร้างบ้านเรือน สถาน พยาบาล และโรงเรียนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์และภัยพิบัติ กองทุนนี้ก่อตั้งขึ้นจากเงินบริจาคโดยสมัครใจขององค์กรและบุคคลทั้งในและต่างประเทศ และแหล่งเงินทุนที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลจากกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ ซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจกรรมต่างๆ เพื่อการรับมือและเยียวยาผลกระทบจากเหตุการณ์และภัยพิบัติ

กองทุนจะสนับสนุนกิจกรรมป้องกันภัยพลเรือนที่งบประมาณแผ่นดินไม่ได้ลงทุนหรือไม่ได้เป็นไปตามข้อกำหนด การกำกับดูแลระหว่างกองทุนป้องกันภัยพลเรือนและกองทุนการเงินนอกงบประมาณของรัฐจะดำเนินการในกรณีเร่งด่วน

รัฐบาลจะต้องให้รายละเอียดเกี่ยวกับการจัดตั้ง การจัดการ และการใช้กองทุนป้องกันภัยพลเรือน การควบคุมระหว่างกองทุนป้องกันภัยพลเรือนและกองทุนการเงินนอกงบประมาณของรัฐที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการตอบสนองและการเอาชนะผลที่ตามมาจากเหตุการณ์และภัยพิบัติ

ผู้แทนรัฐสภาลงมติที่หอประชุมเดียนหงษ์ ภาพ: สื่อรัฐสภา — ผู้แทนรัฐสภาลงมติที่หอประชุมเดียนหงษ์ ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

เมื่อบ่ายวันที่ 24 พฤษภาคม ขณะกำลังอธิบายเนื้อหาบางส่วนของร่างกฎหมายป้องกันภัยพลเรือนต่อรัฐสภา พลเอก ฟาน วัน ซาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวว่า รัฐบาลเลือกที่จะจัดตั้งกองทุนขึ้นก่อนที่เหตุการณ์จะเกิดขึ้น "โดยพิจารณาจากบทเรียนล่าสุดในการรับมือกับโควิด-19"

เขากล่าวว่าเมื่อเกิดการระบาดของโควิด-19 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กองทัพและบุคลากรทางการแพทย์เร่งจัดตั้งโรงพยาบาลสนามในพื้นที่ที่มีการระบาดอย่างเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีท่านหนึ่งกล่าวว่า การสร้างโรงพยาบาลสนามในเวลานี้เป็นเรื่องยากมาก และไม่สามารถจัดซื้ออุปกรณ์มูลค่าหลายหมื่นล้านดองได้ในขณะนี้ อย่างไรก็ตาม กองทัพยังสามารถจัดตั้งโรงพยาบาลได้ 16 แห่ง ที่มีเตียง 500-1,000 เตียง ในหลายพื้นที่ตั้งแต่เหนือจรดใต้ ด้วยการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ

ยานพาหนะเคลื่อนที่ที่กองทัพบกใช้ผลิตออกซิเจนให้หน่วยรบพิเศษ ได้ถูกระดมมาผลิตออกซิเจนให้โรงพยาบาลทุกแห่งในช่วงการระบาดใหญ่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกล่าวว่า "แน่นอนว่าเราต้องการกำลังสำรอง เงินทุน และเงินทุน หากเราตั้งรับไม่ทันตอนนั้น เราจะล้มเหลว"

พลเอก ฟาน วัน ซาง เปิดเผยว่า ทางหน่วยงานจัดทำร่างได้คำนวณไว้แล้วว่าจะไม่เพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ เนื่องจากกองทุนดังกล่าวจะบริหารจัดการโดยกระทรวงการคลัง เช่นเดียวกับกองทุนวัคซีน เมื่อมีความจำเป็น นายกรัฐมนตรีสามารถตัดสินใจได้ทันที

พระราชบัญญัติป้องกันภัยพลเรือน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567

ซอน ฮา

ลิงค์ที่มา