โดยมีผู้แทน 442 จาก 443 คนเข้าร่วมลงคะแนนเสียงเห็นชอบในเช้าวันที่ 27 มิถุนายน สมัชชาแห่งชาติ ได้อนุมัติร่างมติปรับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า ระยะที่ 1 อย่างเป็นทางการ
มูลค่าการลงทุนเริ่มต้นของโครงการทั้งหมดอยู่ที่ 21,551 พันล้านดอง โดยเป็นงบประมาณรายจ่ายของรัฐบาลในช่วงปี 2564-2568 จำนวน 17,124 พันล้านดอง (งบประมาณส่วนกลาง 12,144 พันล้านดอง งบประมาณส่วนท้องถิ่น 4,980 พันล้านดอง ซึ่งได้แก่ จังหวัด ด่งนาย 2,969 พันล้านดอง และนครโฮจิมินห์ 2,011 พันล้านดอง)
นอกจากนี้ ทุนงบประมาณกลางในช่วงปี 2569-2573 อยู่ที่ 4,427 พันล้านดอง
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน นาย Phan Van Mai (ภาพ: National Assembly Media)
ก่อนหน้านี้ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Phan Van Mai ได้นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่าง โดยกล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับความคิดเห็นหลายประการของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับความจำเป็นในการปรับนโยบายการลงทุนในโครงการ เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จและดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว และนำไปใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจ อันจะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นที่โครงการผ่าน
ส่วนการเพิ่มเงินลงทุนรวมมูลค่า 3,714 พันล้านดอง ซึ่งผู้แทนบางส่วนระบุว่าเป็นจำนวนมากนั้น คณะกรรมการฯ กล่าวว่าการเพิ่มขึ้นดังกล่าวเป็นความแตกต่างระหว่างยอดการลงทุนรวมที่ปรับแล้วที่เสนอและยอดการลงทุนรวมเบื้องต้นที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติตามมติที่ 59/2022/QH15
โดยจะกำหนดค่าลงทุนรวมปรับเบื้องต้นของแต่ละส่วนประกอบของโครงการโดยจะพิจารณาจากการสังเคราะห์ผลการดำเนินการจริงและการเตรียมประมาณการค่าใช้จ่ายที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติบางส่วนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้นทุนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานใหม่ จะมีการสรุปตามรายงานจากท้องถิ่นสำหรับโครงการส่วนประกอบแต่ละโครงการ ซึ่งรวมถึง: ผลการอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานใหม่สำหรับแต่ละครัวเรือน/องค์กร ผลการอนุมัติประมาณการต้นทุนในการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ต้นทุนคงเหลือที่คาดการณ์ไว้และต้นทุนฉุกเฉิน
ทางด่วนเบียนหว่าวุงเต่า
ในส่วนของต้นทุนการลงทุนก่อสร้างนั้น จะสังเคราะห์จากต้นทุนการลงทุนก่อสร้างโครงการส่วนประกอบ 3 โครงการ ตามระเบียบปัจจุบัน ได้แก่ ต้นทุนการก่อสร้างและอุปกรณ์ จะสังเคราะห์จากผลลัพธ์ของการอนุมัติประมาณการแพ็คเกจการก่อสร้างและติดตั้งตามราคาต่อหน่วยโดยละเอียดที่ประกาศโดยท้องถิ่น
สำหรับรายการที่ยังไม่ได้รับอนุมัติ (รายการจราจรอัจฉริยะ ITS, สถานีเก็บเงินค่าผ่านทาง ETC แบบไม่จอดแวะ, สถานีชั่งน้ำหนักรถเพิ่มเติม, ทางแยกเพิ่มเติมที่ติดกับทางหลวงจังหวัด 991) จะพิจารณาจากปริมาณการออกแบบเบื้องต้นและอ้างอิงจากอัตราการลงทุนของโครงการที่คล้ายคลึงกันที่ดำเนินการแล้วและอยู่ระหว่างดำเนินการ
นอกจากนี้ ยังมีต้นทุนการจัดการโครงการ ต้นทุนที่ปรึกษา และต้นทุนอื่นๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากนักลงทุนสำหรับรายการต้นทุนแต่ละรายการ ดังนั้น ควรสรุปผลการอนุมัติเพื่อประมาณต้นทุนเหล่านี้อย่างแม่นยำ ต้นทุนฉุกเฉินสำหรับรายการที่ได้รับการอนุมัติจะคำนวณที่ 5% เพื่อให้ตรงกับขั้นตอนการจัดทำงบประมาณ ส่วนรายการที่ไม่ได้รับอนุมัติจะคำนวณที่ 10% ตามระเบียบข้อบังคับ การอัปเดตต้นทุนฉุกเฉินสำหรับความผันผวนของราคาตามความคืบหน้าในการเบิกจ่ายจริงและห่วงโซ่ดัชนีราคาเฉลี่ยของจังหวัดด่งนายและบ่าเรีย-วุงเต่าจนถึงปี 2567
ทางด่วนสายเบียนหว่า-หวุงเต่ามีความยาวรวมเกือบ 54 กม. จุดเริ่มต้นอยู่ที่ทางเลี่ยงเมืองหมายเลข 1 ในเมืองเบียนหว่า จังหวัดด่งนาย จุดสิ้นสุดอยู่ที่ทางหลวงหมายเลข 56 ในเมืองบ่าเรีย จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า
โครงการดังกล่าวแบ่งออกเป็น 3 โครงการองค์ประกอบ โดยโครงการองค์ประกอบที่ 1 (กม. 0+000 - กม. 16+000) มีความยาว 16 กม. ในจังหวัดด่งนาย ลงทุนแบบ 4 เลน
โครงการส่วนประกอบที่ 2 (กม.16+000 - กม.34+200) ยาวกว่า 18 กม. ในจังหวัดด่งนาย ลงทุนขนาด 4 - 6 ช่องจราจร (ขึ้นอยู่กับแต่ละส่วน)
โครงการส่วนประกอบที่ 3 (กม.34+200 - กม.53+700) ความยาว 19.5 กม. ตั้งอยู่ในจังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า มีขนาด 4 เลน
ตามแผนโครงการนี้จะแล้วเสร็จในปี 2568 และจะเริ่มดำเนินการแบบซิงโครนัสในปี 2569
การนำกลไกและนโยบายพิเศษ 7 ประการมาใช้ในการก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 4 ของนครโฮจิมินห์
สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 4 โดยมีผู้แทนส่วนใหญ่เข้าร่วมประชุมเห็นด้วย
รัฐสภาให้โครงการใช้กลไกและนโยบายพิเศษ 7 ประการ ได้แก่ นโยบายต่างๆ เช่น การนำแร่มาใช้เป็นวัสดุก่อสร้างส่วนกลางของโครงการ ในระหว่างช่วงดำเนินโครงการ ผู้รับจ้างก่อสร้างไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการออกใบอนุญาตนำแร่มาใช้เป็นวัสดุก่อสร้าง
เปิดให้ประมูลทั้งการให้คำปรึกษา การไม่ให้คำปรึกษา แพ็คเกจการให้คำปรึกษาเพื่อปรับผังเมืองเพื่อรองรับโครงการ (รวมพื้นที่จัดสรรใหม่) แพ็คเกจการชดเชย การสนับสนุนการจัดสรรใหม่ และการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่จัดสรรใหม่เพื่อรองรับการเคลียร์พื้นที่
โครงการวงแหวนรอบที่ 4
อนุญาตให้สะพานจากโครงการระดับ 2 ขึ้นไป และทางแยกการจราจรในเมืองในโครงการก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 4 นครโฮจิมินห์ ไม่ต้องแข่งขันกันสร้างแบบสถาปัตยกรรม
ให้โครงการไม่ต้องมีการประเมินแหล่งทุนและความสามารถในการปรับสมดุลทุนตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐและกฎหมายว่าด้วยการลงทุนตามวิธี PPP
ในระหว่างช่วงที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ได้ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมอบหมายให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจปรับนโยบายการลงทุนโครงการ
ตามมติ โครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 นครโฮจิมินห์ ระยะทาง 159.31 กม. แบ่งออกเป็น 10 โครงการย่อย โครงการนี้ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและทันสมัย รับรองมาตรฐานด้านความปลอดภัย การประสานงาน คุณภาพ และประสิทธิภาพ ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการจัดองค์กรก่อสร้าง ปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ ดำเนินการเก็บค่าผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์แบบไม่หยุดหย่อนในการใช้งานและการดำเนินงาน
ความต้องการใช้ที่ดินเบื้องต้นของโครงการอยู่ที่ประมาณ 1,421 เฮกตาร์ โดยจะดำเนินการจัดหาที่ดิน ชดเชย ช่วยเหลือ และย้ายถิ่นฐานในคราวเดียวตามขนาดการวางแผน การลงทุนเบื้องต้นของโครงการอยู่ที่ประมาณ 120,413 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงประมาณ 29,688 พันล้านดองจากงบประมาณกลาง ประมาณ 40,093 พันล้านดองจากงบประมาณท้องถิ่น เงินทุนที่นักลงทุนระดมได้อยู่ที่ประมาณ 50,632 พันล้านดอง
โครงการดังกล่าวจะเตรียมความพร้อมสำหรับการลงทุนและดำเนินการตั้งแต่ปี 2568 โดยโครงการจะแล้วเสร็จและดำเนินการและเริ่มดำเนินการได้ในปี 2572 โครงการส่วนประกอบที่ลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ประเภทสัญญาก่อสร้าง-ดำเนินการ-โอน (BOT) จะถูกนำไปใช้งานโดยมีกลไกการค้ำประกันการลงทุน กลไกการแบ่งปันรายได้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน
ในรายงานการรับและแก้ไขร่างมติก่อนที่ผู้แทนจะลงมติเห็นชอบ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai ได้ชี้แจงความเห็นที่เสนอว่าควรมีแผนสำหรับการแข่งขันหรือการคัดเลือกแบบสะพานและทางแยกที่เหมาะสม เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่การกำหนดแบบไม่มีการแข่งขันและไม่มีประสิทธิภาพ นาย Phan Van Mai กล่าวว่าการจัดการแข่งขันทางสถาปัตยกรรมตามระเบียบปัจจุบันใช้เวลาประมาณ 6-12 เดือน จึงไม่รับประกันความคืบหน้าและเป้าหมายเร่งด่วนของโครงการ
นอกจากนี้ รัฐสภาได้อนุญาตให้กลไกและนโยบายไม่ต้องแข่งขันกันออกแบบทางสถาปัตยกรรมมาประยุกต์ใช้กับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการในช่วงที่ผ่านมา ดังนั้น ข้อเสนอของรัฐบาลจึงมีความเหมาะสม
โครงการถนนวงแหวนที่ 4 มีความเร็วออกแบบอยู่ที่ 100 กม./ชม. มีขนาดช่องจราจร 8 เลน ความกว้างถนนทั้งหมด (รวมทางด่วนและทางคู่ขนาน) เท่ากับ 74.5 ม.
ระยะที่ 1 ลงทุนขนาด 4 ช่องจราจร ความเร็วออกแบบ 100 กม./ชม. ความกว้างถนน 25.5 ม. ลงทุนสร้างถนนคู่ขนาน ถนนบริการทั้งสองฝั่งทางด่วนในทำเลที่ผ่านเขตที่อยู่อาศัยและพื้นที่ในเมือง
โครงการลงทุนแล้วเสร็จมีขนาดช่องจราจร 8 ช่องจราจร ความกว้างถนนรวม 74.5 ม. ลงทุนแบบซิงโครนัสในถนนคู่ขนาน โดยมีขนาดขั้นต่ำ 2 ช่องจราจร
ที่มา: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-tang-hon-3-700-ty-dong-dau-tu-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-ar951298.html
การแสดงความคิดเห็น (0)