เงื่อนไขการใช้กฎหมายต่างประเทศมีข้อกำหนดครบถ้วนและเข้มงวด

การบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศไม่เพียงแต่ต้องไม่ขัดต่อหลักการของความช่วยเหลือทางตุลาการแพ่งเท่านั้น แต่ยังต้องไม่ขัดต่อหลักการพื้นฐานของกฎหมายเวียดนามด้วย คณะกรรมการตรวจสอบระบุ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นิญ นำเสนอรายงานร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในคดีแพ่ง ภาพโดย: กวาง ฟุก

บ่ายวันที่ 26 พ.ค. 2558 รัฐสภา ทำงานที่หอประชุมเดียนหงษ์ เพื่อรับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการช่วยเหลือทางตุลาการในคดีแพ่ง

ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับประเด็นนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายความช่วยเหลือด้านตุลาการฉบับปัจจุบัน (พ.ศ. 2550) และการรับรองการทำให้เป็นรูปธรรมของนโยบายการออกกฎหมายที่ได้รับอนุมัติ การสร้างสถาบันแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการบูรณาการระหว่างประเทศ การปฏิรูปกฎหมายและตุลาการ การสร้างรัฐที่มีหลักนิติธรรม และการรับรองสิทธิมนุษยชนในด้านตุลาการ

“ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้แก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องของแนวทางปฏิบัติในการให้ความช่วยเหลือทางตุลาการในคดีแพ่งอย่างครอบคลุม ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล และปฏิบัติตามแนวทางของผู้นำพรรค รัฐสภา และรัฐบาลเกี่ยวกับนวัตกรรมในการคิดในการตรากฎหมายอย่างใกล้ชิด” นายเหงียน ไห่ นิญ กล่าวยืนยัน

นาย Hoang Thanh Tung ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ได้เสนอความเห็นในการทบทวนกฎหมาย โดยกล่าวว่า เนื้อหาของร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค สอดคล้องกับข้อกำหนดของการคิดสร้างสรรค์ในการตรากฎหมาย และรับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและความเข้ากันได้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง ถั่น ตุง ภาพโดย: กวาง ฟุก

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการฯ แนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างดำเนินการศึกษา ทบทวน และแก้ไขบทบัญญัติของร่างกฎหมายต่อไปให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายอีก 3 ฉบับที่แยกออกจากกฎหมายฉบับปัจจุบัน (พ.ศ. 2550) และติดตามเนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กฎหมายที่รัฐสภาพิจารณาและเห็นชอบในสมัยประชุมสมัยที่ 9 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด เพื่อให้เกิดความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย

โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับขอบเขตของข้อบังคับและหัวข้อการบังคับใช้ของร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ในส่วนของเงื่อนไขการบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศ หน่วยงานตรวจสอบระบุว่าร่างกฎหมายกำหนดเงื่อนไขการบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศเฉพาะที่ไม่ขัดต่อหลักการให้ความช่วยเหลือทางตุลาการในคดีแพ่งเท่านั้น ขณะที่ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแพ่ง การบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศต้องไม่ขัดต่อหลักการพื้นฐานของกฎหมายเวียดนาม “ขอแนะนำให้ทบทวนเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง รวมถึงประมวลกฎหมายแพ่ง เพื่อกำหนดเงื่อนไขการบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศให้ครบถ้วนและเคร่งครัด”

ขอแนะนำให้พิจารณาขยายขอบเขตของหัวเรื่องที่มีอำนาจในการขอความช่วยเหลือทางตุลาการแพ่งเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของหน้าที่และภาระหน้าที่ของหน่วยงานในกิจกรรมทางตุลาการและการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง

- ข้อความที่ตัดตอนมาจากรายงานการพิจารณาของคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม -

เกี่ยวกับอำนาจของเวียดนามในการขอความช่วยเหลือทางตุลาการแพ่ง คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมเห็นพ้องที่จะสืบทอดกฎหมายความช่วยเหลือทางตุลาการฉบับปัจจุบัน ซึ่งระบุว่าศาลประชาชน อัยการประชาชน และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแพ่งเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในการขอความช่วยเหลือทางตุลาการแพ่ง เนื่องจากโดยพื้นฐานแล้วไม่มีปัญหาใดๆ ในการดำเนินการ

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการแนะนำให้พิจารณาขยายขอบเขตของ “หน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจอื่นตามที่กฎหมายเวียดนามกำหนด” เพื่อให้มีอำนาจในการขอความช่วยเหลือทางตุลาการแพ่งด้วย เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานในกิจกรรมทางตุลาการและการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-day-du-chat-che-ve-dieu-kien-ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-post796847.html