ตรวจสอบที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่เกิดจากสหกรณ์และหน่วยงานบริการสาธารณะที่ถูกยุบหรือควบรวมกัน

นายเหงียน วัน ทิ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทัญฮว้า คนปัจจุบัน เพิ่งลงนามในเอกสารหมายเลข 16098/UBND-KTTC ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2024 เรื่องการเสริมสร้างการบริหารจัดการและการจัดการบ้านเรือนและที่ดินในจังหวัด

สำนักงานเทศบาลตำบลหว่างเซิน (ฮวงฮัว) ปัจจุบันว่างลงหลังจากการควบรวมกิจการ (ภาพประกอบ)

ด้วยเหตุนี้ เพื่อให้การบริหารจัดการบ้านเรือนและที่ดินในจังหวัดเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายและการกำกับดูแลของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดThanh Hoa จึงขอให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการอย่างจริงจังและมีประสิทธิผลตามภารกิจที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายในเอกสารที่เกี่ยวข้อง โดยเน้นที่ภารกิจสำคัญที่ได้รับมอบหมายจำนวนหนึ่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรมการคลัง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และก่อสร้าง ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยอ้างอิงตามกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการปรับปรุงและการจัดการบ้านและที่ดิน รวมถึงกฎหมายที่ดินฉบับใหม่ พ.ศ. 2567 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 108/2024/ND-CP ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2567 ของรัฐบาล พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 114/2024/ND-CP ลงวันที่ 15 กันยายน 2567 ของรัฐบาล และเอกสารแนะนำของ กระทรวงการคลัง ให้คำแนะนำหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างแข็งขันในการจัดการบ้านและที่ดินส่วนเกินหลังการปรับปรุง โดยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบและตารางเวลาที่กำหนด ให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจในการแก้ไขข้อเสนอในการจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินของท้องถิ่นและหน่วยงาน โดยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกำหนดเวลาและเป็นไปตามกฎระเบียบ

กรมการคลังจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกรมยุติธรรมและภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนโดยเร็วและส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและตัดสินใจยุติความถูกต้องของคำสั่งเลขที่ 28/2020/QD-UBND ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2020 และคำสั่งเลขที่ 03/2022/QD-UBND ลงวันที่ 26 มกราคม 2022 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ควบคุมการขายทรัพย์สินบนที่ดินและการโอนสิทธิการใช้ที่ดินภายใต้การจัดการของจังหวัดThanh Hoa ในรูปแบบการประมูลตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในรายงานทางการเลขที่ 13261/UBND-KTTC ลงวันที่ 11 กันยายน 2024 ให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาของคณะกรรมการประชาชนอำเภออย่างแข็งขันเมื่อดำเนินการตามขั้นตอนการขายทรัพย์สินบนที่ดินและการโอนสิทธิการใช้ที่ดินโดยการประมูล โดยให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2017/ND-CP ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2017 ของ รัฐบาล พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 114/2024/ND-CP ลงวันที่ 15 กันยายน 2024 ของรัฐบาล และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับกรมการคลัง กรมสรรพากรจังหวัด คณะกรรมการประชาชนอำเภอ เทศบาล เทศบาลนคร และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งตรวจสอบแปลงที่ดินและสิ่งปลูกสร้างทั้งหมดที่เกิดจากสหกรณ์ หน่วยงานบริการสาธารณะที่ถูกยุบเลิก หลังจากการควบรวมกิจการ และรัฐวิสาหกิจก่อนการแปลงสภาพ แต่รัฐวิสาหกิจยังไม่ได้รวมอยู่ในรายงานสถานะการจัดการและการใช้ที่ดินในปัจจุบันของรัฐวิสาหกิจที่จัดการและใช้ที่ดินดังกล่าวจนถึงเวลาที่กำหนดมูลค่าของรัฐวิสาหกิจหรือจงใจละเว้น ไม่รวมอยู่ในบัญชีและรายงาน การโอนกรรมสิทธิ์ "การแปรรูปลับ" ที่ดินสาธารณะโดยการแปลงจากสัญญาร่วมมือทางธุรกิจตามอัตราส่วนเงินทุนและการแบ่งกำไรขาดทุน เป็นการโอนแปลงที่ดินให้ภาคเอกชนตาม "กระบวนการลัด" ไม่ใช่เปิดเผยและไม่มีการขายทอดตลาด ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่อย่างเคร่งครัด ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ไม่ก่อให้เกิดการสูญสิ้นงบประมาณแผ่นดิน หรือ ให้คำแนะนำ เสนอแนะ และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับมาตรการดำเนินการ

ตรวจสอบและทบทวนอย่างรอบคอบเพื่อตรวจจับสถานการณ์การ "เช่า" หรือ "ให้ยืม" ที่ดินสาธารณะที่ฝ่าฝืนกฎหมาย (ถ้ามี) อย่างรวดเร็ว จัดการตามอำนาจหน้าที่หรือให้คำแนะนำและเสนอแนะ รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับมาตรการจัดการ เพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามกฎหมาย ทบทวนพื้นที่ที่ดินที่ให้เช่าแก่บริษัทหลังจากการแปลงสภาพเพื่อจ่ายค่าเช่าที่ดินประจำปี จัดเตรียมข้อมูลทะเบียนที่ดินให้กับหน่วยงานภาษีเพื่อปรับราคาค่าเช่าที่ดิน ให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามกฎหมาย และหลีกเลี่ยงการสูญเสียงบประมาณของรัฐ

เสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบการใช้ที่ดินของบริษัทหลังจากการแปลงสภาพ โดยให้เป็นไปตามแผนการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติในแผนการแปลงสภาพของบริษัท หากตรวจพบว่าบริษัทใช้ที่ดินเพื่อจุดประสงค์อื่นนอกเหนือจากแผนที่ได้รับอนุมัติ หรือได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจให้เปลี่ยนจุดประสงค์การใช้ที่ดิน ให้ดำเนินการเชิงรุกตามอำนาจหน้าที่ ให้เป็นไปตามกฎหมายหรือแจ้งและเสนอมาตรการจัดการตามกฎหมายต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว พร้อมกันนี้ ให้บังคับใช้กฎหมายที่ดินเกี่ยวกับการคืนที่ดินอย่างเคร่งครัดในกรณีที่มีการฝ่าฝืนกฎหมายที่ดิน

สำนักงานเทศบาลเทียวตันแห่งเก่ายังไม่ได้ถูกปรับเปลี่ยนไปใช้งานอื่น (ภาพประกอบ)

สำหรับคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบล ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถั่นฮวาได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล กำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ตำบล และเทศบาล ให้เสริมสร้างการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ เช่น บ้านเรือนและที่ดินที่ตนเองบริหารจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจัดระเบียบการดำเนินการตรวจสอบและวัดพื้นที่ที่ดินสาธารณะ เช่น บ่อน้ำ ทะเลสาบ ที่ดินตะกอนน้ำพา ที่ดินที่จัดสรรหรือจัดสรรชั่วคราวให้กับองค์กรมวลชนในท้องถิ่น สหกรณ์ บริษัท ครัวเรือน และบุคคลทั่วไป เพื่อใช้งานและให้เช่า ตรวจสอบบันทึกการจัดการบ้านและที่ดินส่วนเกินภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลและการปรับโครงสร้างหมู่บ้าน ชุมชน ถนน เพื่อปรับปรุงข้อมูลการจัดการ... จากผลการตรวจสอบและการตรวจสอบ ให้ดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน การจัดการ และการใช้ทรัพย์สินของรัฐ ดำเนินการอย่างจริงจังและเคร่งครัดต่อกรณีการบุกรุกบ้านเรือน ที่ดิน ท้องทะเลสาบ สระน้ำ พื้นที่ตะกอนน้ำพา หรือการใช้บ้านและที่ดินเพื่อจุดประสงค์ที่ไม่เหมาะสม ด้วยแรงจูงใจเพื่อแสวงหากำไรเกินควร และหลังจากหมดระยะเวลาการเช่าที่ดิน

ตรวจสอบทรัพย์สินของรัฐที่เช่า ดำเนินการ หรือร่วมทุนหรือเกี่ยวข้อง ในกรณีที่การเช่า ดำเนินการ หรือร่วมทุนหรือเกี่ยวข้อง หรือการให้ยืมทรัพย์สินของรัฐไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย สัญญาจะต้องถูกยกเลิกหรือต้องออกเอกสารเพื่อแก้ไขและจัดการความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนในการส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัติโครงการเช่า ดำเนินการ หรือร่วมทุนหรือเกี่ยวข้อง เพื่อใช้ทรัพย์สินของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน

สำหรับบ้านและที่ดินส่วนเกินหลังการปรับปรุง: ในระหว่างที่รอการอนุมัติการจัดการ เจ้าหน้าที่ระดับตำบลต้องจัดเจ้าหน้าที่ดูแล ปกป้อง และทำความสะอาดสิ่งแวดล้อมภายในและภายนอกโครงการอย่างสม่ำเสมอ ไม่ให้โครงการเสื่อมโทรมหรือถูกทิ้งร้าง หลังจากตัดสินใจจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินแล้ว ทรัพย์สินจะต้องถูกนำไปใช้ทันที ไม่ปล่อยทิ้งร้างหรือนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีหน้าที่รับผิดชอบตามกฎหมายในการจัดการและปกป้องทรัพย์สินในพื้นที่จัดการ

สำหรับผลงานประเภทบ้านวัฒนธรรมของหมู่บ้าน ชุมชน กลุ่มที่อยู่อาศัย และสนามกีฬา ที่เป็นส่วนเกินหลังการปรับปรุง ในอนาคตอันใกล้นี้ จะให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการนำมาใช้เป็นสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่เป็นของสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาในระดับรากหญ้า (ระดับตำบลและหมู่บ้าน) หมู่บ้านวัฒนธรรม (เป็นจุดกิจกรรมชุมชนสำหรับพื้นที่อยู่อาศัย พื้นที่บันเทิงและพักผ่อนหย่อนใจ พื้นที่กีฬาและออกกำลังกาย มหาวิทยาลัยสีเขียว ฯลฯ) โดยต้องดำเนินการตามภารกิจนี้ทันที โดยกำหนดแล้วเสร็จในเดือนพฤศจิกายน 2567

กรณีการจัดการทรัพย์สินส่วนเกินนี้ (ที่เกิดจากงบประมาณแผ่นดินและเงินสมทบจากประชาชนในการก่อสร้างหรือระดมเงินสมทบจากประชาชน 100%) ในรูปแบบ “ขายทรัพย์สินบนที่ดิน โอนสิทธิการใช้ที่ดิน” (ซึ่งมีผลประโยชน์ทางการค้าและบริการ) หรือ “ฟื้นฟู” เพื่อดำเนินโครงการ จะต้องได้รับความเห็นชอบจากประชาชนในหมู่บ้าน หมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัยที่มีบ้านวัฒนธรรมส่วนเกิน ต้องดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อสร้างความเป็นเจ้าของโดยประชาชนทั้งหมดตามบทบัญญัติของกฎหมายก่อนดำเนินการจัดการทรัพย์สิน

คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เทศบาล และเทศบาลเมือง จะต้องเร่งดำเนินการปรับปรุงและอัปเดตแผนผัง แผนการใช้ที่ดิน และแผนผังที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การจัดการกับบ้านและที่ดินส่วนเกินสอดคล้องกับแผนที่ได้รับอนุมัติ ในกระบวนการจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกิน (การโอน การขายทอดตลาด) จำเป็นต้องทบทวนและรายงานฐานทางกฎหมายของทรัพย์สินให้ครบถ้วน และกรอกใบสมัครขอรับการจัดสรรให้ถูกต้องตามระเบียบ

คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองและเทศบาลเมืองทัญฮว้า ซัมซอน บิมซอน งีซอน จัดระเบียบการตรวจสอบบ้านเรือนและที่ดินของหน่วยงาน หน่วยงาน และบริษัทในแนวตั้งของกระทรวงและภาคกลางที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ กรณีที่ไม่จำเป็นต้องใช้บ้านเรือนและที่ดินทั้งหมดหรือจำเป็นต้องใช้พื้นที่ดินเพียงบางส่วน คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะสรุปและรายงาน (ส่งให้กรมการคลัง) เพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการตัดสินใจดำเนินการเกี่ยวกับบ้านเรือนและที่ดินตามระเบียบและคำสั่งของนายกรัฐมนตรี

เวียดเฮือง

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-cac-khu-dat-cong-trinh-co-nguon-goc-cua-htx-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-giai-the-sau-sap-nhap-229218.htm