ตรวจสอบและจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินอย่างละเอียดถี่ถ้วนหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร

โดยปฏิบัติตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี กระทรวงการคลังได้ออกเอกสารขอให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานในสังกัดรัฐบาล รัฐบาลกลาง และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลาง เร่งทบทวน ประเมินผล และจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินให้ครบถ้วนโดยเร็ว หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารทุกระดับ

ภาพประกอบภาพถ่าย

การจัดและใช้ประโยชน์จากสำนักงานใหญ่และที่ดินของรัฐอย่างมีประสิทธิผลไม่เพียงแต่จะมุ่งเป้าไปที่การป้องกันการสิ้นเปลืองและการสูญเสียเท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของเครื่องมือบริหารได้อย่างมีนัยสำคัญ ตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น

เร่งรัดความคืบหน้าในการจัดการทรัพย์สินสาธารณะหลังการจัดเตรียม

ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 80/CD-TTg ลงวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ของนายกรัฐมนตรี พร้อมด้วยคำร้องจากคณะกรรมการกิจการภายในส่วนกลาง คณะกรรมการอำนวยการกลางด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และคำสั่งของคณะกรรมการพรรครัฐบาล กระทรวงการคลัง ได้ร้องขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด สั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางดำเนินการทบทวนทรัพย์สินสาธารณะทั้งหมดโดยด่วน โดยเฉพาะทรัพย์สินในระดับอำเภอที่ได้รับมอบให้แก่หน่วยงานและหน่วยงานในระดับตำบลหรือจังหวัด แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดการโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

กรณีเหล่านี้ต้องได้รับการรวบรวมและรายงานต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการโอนทรัพย์สินไปยังหน่วยรับทรัพย์สิน โดยต้องมั่นใจว่าไม่มีทรัพย์สินของรัฐสูญหายหรือถูกละเลย กระบวนการตรวจสอบจะต้องนำไปเปรียบเทียบกับผลการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปที่ดำเนินการตามมติที่ 213/QD-TTg เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลครบถ้วนและถูกต้อง

กระทรวงการคลังเน้นย้ำว่า ตามข้อกำหนดของหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 68/CD-TTg ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2568 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 186/2568/ND-CP กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเตรียมและปรับปรุงสำนักงานใหญ่ในการทำงานภายในให้แล้วเสร็จภายใน 3 เดือนนับจากวันที่อนุมัติโครงการจัดเตรียม

นอกจากนั้น หน่วยงานต่างๆ จะต้องพัฒนาแผนเฉพาะสำหรับการจัดการ การใช้ และการจัดการสำนักงานใหญ่ที่ไม่ได้ใช้งานแล้วหรือใช้งานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสีย ความล่าช้าจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงาน ขณะเดียวกันก็เพิ่มความเสี่ยงต่อการสูญเสียทรัพย์สินสาธารณะ

ห้ามขายทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน

ในเอกสารแนวทางปฏิบัติ กระทรวงการคลังแนะนำให้หน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และสาขาต่างๆ ดำเนินการจัดการทรัพย์สินสาธารณะในรูปแบบต่างๆ อย่างยืดหยุ่นและเหมาะสมกับสภาพการณ์จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สามารถจัดให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ หลายแห่งใช้สำนักงานใหญ่ร่วมกัน บำรุงรักษาการดำเนินงานของสำนักงานใหญ่หลายแห่งในระยะแรกหลังจากการจัดการ แลกเปลี่ยนและโอนสิ่งอำนวยความสะดวกระหว่างหน่วยงานต่างๆ หรือปรับเปลี่ยนหน้าที่ของสำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะ เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม การบริหารรัฐกิจ และกิจกรรมชุมชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังระบุว่าการขายทรัพย์สินที่ผูกติดกับที่ดินไม่ควรกระทำ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินสาธารณะ การจัดการทรัพย์สินต้องยึดถือหลักการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส การปฏิบัติตามกฎระเบียบ และประสิทธิผลในระยะยาวเป็นเป้าหมายหลัก

สำหรับทรัพย์สินที่ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้อีกต่อไป โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล สามารถดำเนินการรื้อถอนและทำลายได้ตามกระบวนการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน นับเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาที่จำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการละทิ้งทรัพย์สินที่ก่อให้เกิดความสูญเสียในระยะยาว

กระทรวงการคลังกล่าวว่าจนถึงปัจจุบัน จำนวนสำนักงานราชการและที่ดินส่วนเกินหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารยังคงมีจำนวนมากทั่วประเทศ ดังนั้น หน่วยงานที่รับผิดชอบจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการกำกับดูแลการพัฒนาแผนการจัดการเฉพาะด้านให้สอดคล้องกับกฎหมาย ขณะเดียวกัน เสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนเพื่อตรวจจับและจัดการกรณีการดำเนินการล่าช้า ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ หรือสูญเสียอย่างทันท่วงที

ในระหว่างการปฏิบัติงานจริง หากเกิดปัญหาใดๆ ขึ้นกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่ได้จัดไว้เป็นสำนักงานใหญ่หรือสถานบริการสาธารณะ หน่วยงานท้องถิ่นต้องดำเนินการทบทวนและจัดระบบใหม่ต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพการทำงานที่เหมาะสมสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน ขณะเดียวกันก็ต้องให้แน่ใจว่าสามารถให้บริการสาธารณะและดำเนินขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนและธุรกิจได้

กระทรวงการคลังยังระบุด้วยว่า หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเผยแพร่และปรับปรุงกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะในระดับตำบลโดยเร็ว หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องอ้างอิงพระราชกฤษฎีกาและมติปัจจุบัน เพื่อกำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้ทรัพย์สินสาธารณะในแต่ละหน่วยงานและแต่ละระดับการจัดการ นับเป็นพื้นฐานสำคัญในการดำเนินการลงทุน จัดซื้อ จัดหา จัดการ และจัดการทรัพย์สินสาธารณะให้เป็นไปตามกฎระเบียบ เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสีย การลงทุนที่มากเกินไป หรือวัตถุประสงค์ที่ผิดพลาด

ตามระเบียบปัจจุบัน ภายในวันที่ 25 ของทุกเดือน กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องส่งรายงานเกี่ยวกับการจัดการและการจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารไปยังกระทรวงการคลังตามแบบฟอร์มที่กำหนดที่แนบมาพร้อมเอกสารแนะนำ การส่งรายงานจะดำเนินการผ่านซอฟต์แวร์บัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปที่กระทรวงการคลังพัฒนาและบริหารจัดการ

โดยเฉพาะเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 นอกเหนือจากรายงานประจำฉบับปกติแล้ว หน่วยงานต่างๆ จะต้องเพิ่มเนื้อหาสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ ภาวะผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ผลการพัฒนาแผนการจัดการบ้านและที่ดินส่วนเกิน และการประเมินอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการทบทวน การจัดการ และการปรับปรุงสำนักงานใหญ่ภายหลังการจัดการหน่วยงานบริหาร กำหนดส่งรายงานเพิ่มเติมภายในวันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

กระทรวงการคลังยืนยันว่า การดำเนินการตามเนื้อหาข้างต้นอย่างสอดประสาน เข้มข้น และจริงจัง ถือเป็นแนวทางแก้ไขสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ จำกัดการสูญเสียและการสิ้นเปลืองงบประมาณแผ่นดิน ขณะเดียวกันยังช่วยสร้างระบบบริหารที่คล่องตัว ทันสมัย มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการการพัฒนาในยุคใหม่

ที่มา: https://baothainguyen.vn/van-ban-chinh-sach-moi/202507/ra-soat-xu-ly-dut-diem-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-6b14bcc/