ข้อเสนอขยายขอบเขตการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง

xây dựng - Ảnh 1. — รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh - ภาพ: GIA HAN

เมื่อเช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นาย Tran Hong Minh ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอร่างกฎหมายการก่อสร้าง (แก้ไข) ต่อ รัฐสภา

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้างเพื่อขยายขอบเขตเรื่องที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องออกใบอนุญาตก่อสร้างและลดความซับซ้อนของขั้นตอน

ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการ

พร้อมกันนี้ การปฏิบัติตามหลักการตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการจนถึงเวลาเริ่มก่อสร้าง หน่วยงานบริหารงานก่อสร้างจะควบคุมขั้นตอนการบริหารเพียงครั้งเดียวสำหรับแต่ละโครงการและงานก่อสร้างแต่ละแห่ง

โครงการที่มีรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ในการก่อสร้างได้รับการประเมินจากหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางแล้ว จะได้รับการยกเว้นไม่ต้องขอใบอนุญาตก่อสร้าง

นายมิ่ง กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาในทิศทางของการทำให้เงื่อนไข คำสั่ง และขั้นตอนการอนุญาตก่อสร้างง่ายขึ้น การนำขั้นตอนทั้งหมดไปปฏิบัติแบบออนไลน์ การทำให้เอกสารและเงื่อนไขง่ายขึ้น และลดระยะเวลาในการอนุญาตก่อสร้างให้เหลือน้อยที่สุด (สูงสุด 7 วัน)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามร่างพระราชบัญญัติฯ ก่อนเริ่มดำเนินการก่อสร้าง ผู้ลงทุนจะต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง ยกเว้นในกรณีต่อไปนี้:

งานลับของรัฐ; งานก่อสร้างฉุกเฉิน; งานภายใต้โครงการลงทุนพิเศษของภาครัฐ; งานภายใต้โครงการลงทุนตามขั้นตอนการลงทุนพิเศษ; งานก่อสร้างชั่วคราวตามระเบียบ; งานก่อสร้างในพื้นที่ดินที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงตามกฎหมายที่ดิน;

งานภายใต้โครงการลงทุนสาธารณะนั้น จะได้รับการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนและการก่อสร้างโดยนายกรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานกลางขององค์กรทางการเมือง สำนักงานอัยการ สูงสุด ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานประธานาธิบดี สำนักงานรัฐสภา กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภายใต้รัฐบาล หน่วยงานกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมือง และประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ

งานก่อสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตการปกครองระดับจังหวัดตั้งแต่ 2 จังหวัดขึ้นไป งานก่อสร้างตามเส้นทางนอกเมืองตามผังเมืองตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองและผังเมืองชนบท หรือผังเมืองเทคนิคเฉพาะทางที่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องให้ความเห็นชอบ หรือที่มีแผนผังเส้นทางเดินรถที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความเห็นชอบ

ยกเว้นใบอนุญาตบ้านเดี่ยวไม่เกิน 7 ชั้น ในเขตชนบท

งานนอกชายฝั่งที่เป็นโครงการลงทุนก่อสร้างนอกชายฝั่งที่ได้รับการกำหนดพื้นที่ทางทะเลจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการ สนามบิน งานที่สนามบิน งานที่ให้การดำเนินการบินนอกสนามบิน

งานโฆษณาที่ไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้างตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา งานโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมแบบพาสซีฟ

งานก่อสร้างที่เป็นโครงการลงทุนก่อสร้าง ได้ผ่านการประเมินรายงานการศึกษาความเหมาะสมจากหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง และได้รับการอนุมัติตามระเบียบแล้ว

งานก่อสร้างระดับ 4 บ้านเดี่ยวที่มีขนาดต่ำกว่า 7 ชั้น ที่ลงทุนก่อสร้างในพื้นที่ชนบทที่ได้ระบุไว้ในผังเมืองทั่วไปและไม่มีกฎเกณฑ์การจัดการทางสถาปัตยกรรม หรือไม่ได้อยู่ภายใต้การวางผังรายละเอียดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท

งานก่อสร้างเพื่อซ่อมแซมปรับปรุงภายในอาคาร หรือ งานก่อสร้างเพื่อซ่อมแซมปรับปรุงภายนอกอาคารที่ไม่ติดถนนในเขตเมือง มีข้อกำหนดการจัดการทางสถาปัตยกรรมตามกฎเกณฑ์ของหน่วยงานรัฐที่รับผิดชอบ

การซ่อมแซมและการปรับปรุงใหม่ไม่เปลี่ยนแปลงการใช้งาน ไม่ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของโครงสร้างรับน้ำหนักของอาคาร เป็นไปตามผังเมืองตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบทที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ และให้เป็นไปตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

นายเหงียน ถัน ไห ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมแห่งรัฐสภา เสนอรายงานการตรวจสอบเนื้อหาใบอนุญาตก่อสร้างว่า มีผู้เห็นว่าใบอนุญาตไม่ใช่ "อุปสรรค" แต่เป็นเครื่องมือในการปกป้องสิทธิและความสงบเรียบร้อยในสังคม ปัญหาอยู่ที่คุณภาพและกระบวนการออกใบอนุญาต

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องลดความซับซ้อนของกระบวนการ กำหนดความรับผิดชอบ ระยะเวลาดำเนินการให้ชัดเจน และประชาสัมพันธ์ข้อมูลให้บุคคลและธุรกิจต่างๆ ตรวจสอบได้

นอกจากนี้ ตามที่นางสาวไห่กล่าว การยกเว้นใบอนุญาตการก่อสร้างจะช่วยลดขั้นตอนได้ แต่จำเป็นต้องปรับปรุงกฎหมายในกฎหมายการก่อสร้างหรือกฎหมายที่ดินให้สมบูรณ์เพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินบนที่ดิน

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเสริมกลไกในการจัดการกับการละเมิดโครงการที่ได้รับใบอนุญาตซึ่งก่อสร้างไม่ถูกต้องตามแบบ เปลี่ยนแปลงฟังก์ชัน หรือละเมิดกฎระเบียบ โดยต้องแน่ใจว่าความรับผิดชอบมีความสอดคล้องและชัดเจนระหว่างผู้ที่เกี่ยวข้อง” นางสาวไห่ กล่าวเน้นย้ำ

ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการ

ยกเว้นใบอนุญาตบ้านเดี่ยวไม่เกิน 7 ชั้น ในเขตชนบท

การแสดงความคิดเห็น (0)