ร่างกฎหมายที่เสนอเพื่อขยายขอบเขตการยกเว้นข้อกำหนดใบอนุญาตก่อสร้าง

มีการเสนอโครงการก่อสร้างหลายโครงการให้เพิ่มเข้าไปในรายชื่อโครงการที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องขอใบอนุญาตก่อสร้าง

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง ตรัน ฮง มินห์ - ภาพ: เจีย ฮัน

ในเช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ตรัน ฮง มินห์ ปฏิบัติหน้าที่แทนนายกรัฐมนตรี นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ต่อ รัฐสภา

หนึ่งในคุณสมบัติใหม่ของร่างกฎหมายฉบับนี้คือ การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยใบอนุญาตก่อสร้าง โดยมีเป้าหมายเพื่อขยายขอบเขตของผู้ที่ได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดใบอนุญาตก่อสร้าง และลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ

ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการ

นอกจากนี้ หลักการคือ ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการจนถึงการเริ่มก่อสร้าง หน่วยงานบริหารจัดการงานก่อสร้างจะตรวจสอบขั้นตอนทางด้านธุรการเพียงครั้งเดียวสำหรับโครงการก่อสร้างแต่ละโครงการเท่านั้น

โครงการที่ได้รับการประเมินความเป็นไปได้จากหน่วยงานก่อสร้างที่เกี่ยวข้องแล้ว จะได้รับการยกเว้นจากการขอใบอนุญาตก่อสร้าง

นายมินห์กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังแก้ไขและเสริมระเบียบข้อบังคับเพื่อลดความซับซ้อนของเงื่อนไข ขั้นตอน และกระบวนการในการออกใบอนุญาตก่อสร้าง นำกระบวนการออนไลน์มาใช้ตลอดทั้งกระบวนการ ลดความซับซ้อนของเอกสารและข้อกำหนด และลดระยะเวลาในการออกใบอนุญาตก่อสร้างให้เหลือน้อยที่สุด (สูงสุด 7 วัน)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามร่างกฎหมายฉบับนี้ ก่อนเริ่มการก่อสร้าง นักลงทุนต้องขอใบอนุญาตการก่อสร้าง ยกเว้นในกรณีต่อไปนี้:

โครงการลับของรัฐ; โครงการก่อสร้างฉุกเฉิน; โครงการภายใต้โครงการลงทุนสาธารณะพิเศษ; โครงการภายใต้โครงการลงทุนที่มีขั้นตอนการลงทุนพิเศษ; โครงการก่อสร้างชั่วคราวตามที่กำหนด; โครงการก่อสร้างในพื้นที่ดินที่ใช้เพื่อการป้องกันและความมั่นคงของชาติ ตามที่กฎหมายที่ดินกำหนด;

โครงการลงทุนของภาครัฐ คือ โครงการที่การลงทุนและการก่อสร้างได้รับการตัดสินใจโดยนายกรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานกลางขององค์กรทางการเมือง สำนักงานอัยการสูงสุด ศาลประชาชน สูงสุด สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ สำนักงานประธานาธิบดี สำนักงานรัฐสภา กระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง หน่วยงานรัฐบาล หน่วยงานกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมือง ตลอดจนประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ

โครงการก่อสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตพื้นที่ของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดสองแห่งขึ้นไป โครงการก่อสร้างเชิงเส้นนอกเขตเมืองที่สอดคล้องกับการวางผังเมืองตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท หรือแผนทางเทคนิคเฉพาะทางที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง หรือโครงการที่มีแผนเส้นทางได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว

ยกเว้นการขอใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับบ้านเดี่ยว (ชั้น 4 ไม่เกิน 7 ชั้น) ในพื้นที่ชนบท

โครงสร้างนอกชายฝั่งที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการลงทุนก่อสร้างนอกชายฝั่งซึ่งหน่วยงานผู้มีอำนาจได้จัดสรรพื้นที่ทะเลสำหรับการดำเนินโครงการแล้ว สนามบิน สิ่งอำนวยความสะดวกในสนามบิน และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ช่วยให้การปฏิบัติการบินนอกสนามบินเป็นไปอย่างราบรื่น

โครงสร้างโฆษณาที่ไม่ต้องขอใบอนุญาตก่อสร้างตามกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา; โครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมแบบพาสซีฟ;

งานก่อสร้างภายใต้โครงการลงทุนได้รับการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้จากหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางแล้ว และได้รับการอนุมัติตามระเบียบข้อบังคับ

โครงการก่อสร้างที่จัดอยู่ในระดับ 4 ได้แก่ บ้านเดี่ยวที่มีขนาดไม่เกิน 7 ชั้น ซึ่งลงทุนและก่อสร้างในพื้นที่ชนบทที่ระบุไว้ในแผนผังเมืองทั่วไป และไม่มีข้อบังคับด้านการจัดการทางสถาปัตยกรรม หรือไม่เข้าข่ายกรณีที่ต้องมีการวางแผนรายละเอียดตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท

งานซ่อมแซมและปรับปรุงภายในหรือภายนอกอาคารที่ไม่ติดกับถนนในเขตเมืองนั้น จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการจัดการทางสถาปัตยกรรมตามที่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้

งานซ่อมแซมและปรับปรุงต้องไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้งานของอาคาร ไม่กระทบต่อความปลอดภัยทางโครงสร้างของอาคาร ต้องสอดคล้องกับกฎหมายการวางผังเมืองและชนบทที่ได้รับอนุมัติ และต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับการทบทวนเนื้อหาของใบอนุญาตก่อสร้าง นายเหงียน ทันห์ ไห่ ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา กล่าวว่า มีความคิดเห็นบางส่วนที่ชี้ว่า ใบอนุญาตไม่ใช่ "อุปสรรค" แต่เป็นเครื่องมือในการปกป้องสิทธิและระเบียบสังคม ปัญหาอยู่ที่คุณภาพและกระบวนการในการออกใบอนุญาต

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทำให้กระบวนการง่ายขึ้น กำหนดความรับผิดชอบและกำหนดเวลาในการดำเนินการให้ชัดเจน และเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะเพื่อให้ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถติดตามได้

นอกจากนี้ นางไฮยังกล่าวอีกว่า แม้การยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างจะช่วยลดขั้นตอนต่างๆ ลง แต่ก็จำเป็นต้องปรับปรุงกฎระเบียบทางกฎหมายในกฎหมายก่อสร้างหรือกฎหมายที่ดิน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสิทธิในทรัพย์สินบนที่ดินนั้นได้รับการคุ้มครอง

นางไฮเน้นย้ำว่า "นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมกลไกในการจัดการกับการละเมิดสำหรับโครงการที่ได้รับอนุญาตแล้วแต่ก่อสร้างขัดกับแบบที่กำหนดไว้ เปลี่ยนแปลงฟังก์ชันการใช้งาน หรือละเมิดข้อบังคับ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและความรับผิดชอบที่ชัดเจนระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้อง"

กลับสู่หัวข้อเดิม

เทียนหลง

ที่มา: https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm