Samsung และ TSMC ตกเป็นเป้าหมายของสหรัฐ

สหรัฐฯ กำลังพิจารณาปรับปรุงเทคโนโลยีชิปให้เข้มงวดยิ่งขึ้นร่วมกับพันธมิตรที่มีโรงงานในจีน แต่ประเทศก็ไม่ต้องการให้เกิดความตึงเครียดทางการค้าเพิ่มขึ้นเช่นกัน

พันธมิตรสหรัฐฯ กับโรงงานในจีนกำลังจะเผชิญความยากลำบาก ภาพ: Reuters/Florence Lo

วอลล์สตรีทเจอร์นัล รายงานว่า เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ คนหนึ่งกล่าวว่าจีนต้องการยุติสิทธิที่อนุญาตให้ผู้ผลิตชิปชั้นนำของโลก เข้าถึงเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ในจีน หากข้อเสนอนี้กลายเป็นจริง ความตึงเครียดด้านการค้าระหว่างทั้งสองฝ่ายอาจทวีความรุนแรงมากขึ้น

ปัจจุบัน บริษัทขนาดใหญ่ เช่น Samsung, SK Hynix (เกาหลีใต้) และ TSMC (ไต้หวัน จีน) กำลังได้รับ "สิทธิพิเศษ" เหล่านี้ ด้วยเหตุนี้ บริษัทเหล่านี้จึงสามารถส่งอุปกรณ์การผลิตชิปของสหรัฐฯ ไปยังโรงงานของตนในจีนได้โดยไม่ต้องขอใบอนุญาตสำหรับการขนส่งแต่ละครั้ง

เทคโนโลยีชิปกระชับ

นายเจฟฟรีย์ เคสส์เลอร์ หัวหน้าฝ่ายควบคุมการส่งออกของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เป็นผู้เสนอให้ตัดสิทธิ์บริษัททั้ง 3 แห่งข้างต้น ตามแหล่งข่าวใกล้ชิดกับ WSJ นายเคสส์เลอร์กล่าวว่านี่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลทรัมป์ที่จะเข้มงวดการถ่ายโอนเทคโนโลยีสำคัญของสหรัฐฯ ไปยังจีน

หากแผนดังกล่าวถูกนำไปปฏิบัติ อาจส่งผลให้เกิดความวุ่นวาย ทางการทูต และเศรษฐกิจครั้งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อต้นเดือนนี้ สหรัฐฯ และจีนได้บรรลุข้อตกลงสงบศึกทางการค้าที่กรุงลอนดอน โดยทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะระงับการควบคุมการส่งออกชั่วคราวหรือดำเนินการใดๆ ที่อาจส่งผลเสียต่อกัน

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวว่า การเคลื่อนไหวครั้งนี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อ "เพิ่ม" ความตึงเครียดด้านการค้า แต่มีจุดประสงค์เพื่อทำให้ระบบการออกใบอนุญาตอุปกรณ์ชิปของสหรัฐฯ คล้ายคลึงกับวิธีการจัดการการส่งออกวัตถุดิบหายากของจีนมากขึ้น

พวกเขายังเน้นย้ำด้วยว่าสหรัฐฯ และจีนยังคงมีความคืบหน้าที่ดีในการสรุปข้อตกลงในลอนดอนและดำเนินการเจรจาการค้าต่อไป

โฆษกกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ ให้ความมั่นใจว่า “ผู้ผลิตชิปยังคงสามารถดำเนินการในจีนได้ กฎใหม่นี้เพียงแค่ทำให้การออกใบอนุญาตเป็นไปในลักษณะเดียวกับที่บริษัทเซมิคอนดักเตอร์อื่นๆ ทำอยู่แล้วเมื่อส่งออกไปยังจีน ซึ่งจะช่วยให้สหรัฐฯ มีกระบวนการที่ยุติธรรมและมีการตอบแทนกัน”

ผลกระทบรุนแรง

แม้ว่าสหรัฐฯ จะมองว่านี่เป็นมาตรการตอบแทนเท่านั้น แต่การจำกัดการดำเนินงานของผู้ผลิตชิประดับโลกในจีนอาจถือเป็นการทรยศต่อข้อตกลงลอนดอน นอกจากนี้ ยังเสี่ยงต่อการทำลายความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับพันธมิตร เช่น เกาหลีใต้และไต้หวัน ซึ่งเป็นเจ้าของบริษัทที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดหลายรายและได้ทุ่มเงินลงทุนจำนวนมากให้กับสหรัฐฯ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

โรงงานในจีนที่กล่าวถึงนี้ รวมถึงโรงงานผลิตชิปหน่วยความจำของ Samsung ในเมืองซีอาน มีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานชิปทั่วโลก แม้ว่าเทคโนโลยีในโรงงานเหล่านี้อาจไม่ได้ล้ำหน้าที่สุด แต่ผลผลิตของโรงงานเหล่านี้ก็ถูกนำไปใช้ในรถยนต์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค และผลิตภัณฑ์อื่นๆ อีกมากมาย

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่าการที่สหรัฐฯ เข้มงวดการควบคุมมากขึ้นจะไม่บังคับให้โรงงานผลิตชิปต้องปิดตัวลงทันที แต่ในระยะยาวแล้วจะทำให้การดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพยากขึ้น ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อบริษัทต่างๆ ต้องเผชิญกับปัญหาต่างๆ มากมายที่เกิดจากสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน

โรงงาน TSMC ในเมืองหนานจิง มณฑลเจียงซู ประเทศจีน ภาพ: WSJ

ผู้ผลิตชิปอาจต้องยื่นขอใบอนุญาตแยกต่างหากจาก รัฐบาล สหรัฐฯ เพื่อจัดหาสินค้าให้กับโรงงานในจีน ขณะเดียวกันก็ต้องแสวงหาอุปกรณ์ทางเลือกจากญี่ปุ่นและยุโรปด้วย

อย่างไรก็ตาม การเพิกถอนข้อยกเว้นดังกล่าวไม่ใช่การตัดสินใจขั้นสุดท้าย แผนกของ Jeffrey Kessler ที่กระทรวงพาณิชย์ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากแผนกอื่นๆ เช่น กระทรวงกลาโหม เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารหลายคนกังวลว่าการเพิกถอนข้อยกเว้นดังกล่าวอาจช่วยให้บริษัทจีนพัฒนาและควบคุมโรงงานเหล่านี้ได้โดยไม่ได้ตั้งใจ

นายเคสเลอร์และเจ้าหน้าที่อีกหลายคนยืนกรานที่จะตัดขาดจีนจากเทคโนโลยีของอเมริกา โดยให้เหตุผลว่าจำเป็นต้องมีมาตรการที่เข้มแข็งเพื่อจำกัดความก้าวหน้าของจีนและผลักดันห่วงโซ่อุปทานออกนอกจีน

เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลสหรัฐฯ หยุดจำหน่ายชิประดับไฮเอนด์จาก Nvidia และ AMD ให้กับจีน ส่งผลให้บริษัทต่างๆ ในสหรัฐฯ สูญเสียรายได้นับพันล้านดอลลาร์

บริษัทต่างๆ ของเกาหลีใต้และไต้หวันก็ได้แจ้งต่อหน่วยงานในพื้นที่เช่นกัน โดยหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนในการล็อบบี้เพื่อต่อต้านการดำเนินการดังกล่าว

บริษัทเหล่านี้มองว่าโรงงานของตนในจีนเป็นปัจจัยสำคัญในการแข่งขันกับคู่แข่งในจีน TSMC, Samsung และ SK Hynix ต่างลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ในโรงงานในสหรัฐอเมริกา

ที่มา: https://znews.vn/my-nham-vao-cac-doi-tac-cong-nghe-co-nha-may-tai-trung-quoc-post1562669.html