บริษัท Samsung และ TSMC กำลังตกเป็นเป้าหมายของสหรัฐฯ

สหรัฐฯ กำลังพิจารณาที่จะเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมเทคโนโลยีชิปกับพันธมิตรที่มีโรงงานอยู่ในจีน แต่สหรัฐฯ ก็ไม่ต้องการให้ความตึงเครียดทางการค้าทวีความรุนแรงขึ้นเช่นกัน

บริษัทคู่ค้าของสหรัฐฯ ที่ตั้งโรงงานในจีนกำลังจะเผชิญกับความยากลำบาก ภาพ: Reuters/Florence Lo

จาก รายงานของวอลล์สตรีทเจอร์นั ล เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ รายหนึ่งกล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่า ประเทศกำลังพยายามยุติการเข้าถึงเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ในจีนที่อนุญาตให้กับผู้ผลิตชิปชั้นนำ ระดับโลก หากข้อเสนอนี้เกิดขึ้นจริง ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสองฝ่ายอาจทวีความรุนแรงขึ้น

ปัจจุบัน บริษัทขนาดใหญ่ เช่น Samsung, SK Hynix (เกาหลีใต้) และ TSMC (ไต้หวัน จีน) กำลังได้รับ "สิทธิพิเศษ" เหล่านี้ ด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงสามารถขนส่งอุปกรณ์การผลิตชิปที่ผลิตในสหรัฐฯ ไปยังโรงงานของตนในจีนได้โดยไม่ต้องขอใบอนุญาตสำหรับการขนส่งแต่ละครั้ง

การควบคุมเทคโนโลยีชิปให้เข้มงวดขึ้น

ด้วยเหตุนี้ เจฟฟรีย์ เคสส์เลอร์ หัวหน้าฝ่ายควบคุมการส่งออกของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ จึงเป็นผู้เสนอให้ตัดสิทธิ์การส่งออกของบริษัททั้งสามที่กล่าวถึงข้างต้น แหล่งข่าวใกล้ชิดกับ วอลล์สตรีทเจอร์นัล ระบุว่า เคสส์เลอร์เชื่อว่านี่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลทรัมป์ในการควบคุมการถ่ายโอนเทคโนโลยีที่สำคัญของอเมริกาไปยังจีนให้เข้มงวดขึ้น

หากแผนนี้ถูกนำไปใช้ อาจก่อให้เกิดความวุ่นวายอย่างมากทั้งในด้าน การทูต และเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นเรื่องที่น่ากังวลเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากเมื่อต้นเดือนนี้ สหรัฐฯ และจีนได้บรรลุข้อตกลงหยุดยิงทางการค้าในกรุงลอนดอน โดยตกลงที่จะระงับการบังคับใช้มาตรการควบคุมการส่งออกใหม่ หรือมาตรการอื่นใดที่อาจเป็นอันตรายต่อกันและกันเป็นการชั่วคราว

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวโต้แย้งว่า การเคลื่อนไหวนี้ไม่ใช่ "การยกระดับ" ความตึงเครียดทางการค้าครั้งใหม่ แต่มีจุดประสงค์เพื่อให้ระบบการออกใบอนุญาตอุปกรณ์ผลิตชิปของสหรัฐฯ คล้ายคลึงกับวิธีการที่จีนจัดการการส่งออกแร่หายากมากขึ้น

นอกจากนี้ พวกเขายังเน้นย้ำว่าสหรัฐฯ และจีนยังคงมีความคืบหน้าไปได้ด้วยดีในการสรุปข้อตกลงลอนดอนและดำเนินการเจรจาการค้าต่อไป

โฆษกกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ให้ความมั่นใจว่า "ผู้ผลิตชิปยังคงสามารถดำเนินกิจการในประเทศจีนได้ กฎระเบียบใหม่เหล่านี้เพียงแต่ทำให้กระบวนการออกใบอนุญาตเป็นไปในลักษณะเดียวกับที่บริษัทเซมิคอนดักเตอร์อื่นๆ ดำเนินการอยู่แล้วเมื่อส่งออกไปยังประเทศจีน เพื่อให้มั่นใจว่าสหรัฐฯ จะได้รับกระบวนการที่เป็นธรรมและเป็นไปตามข้อตกลงทวิภาคี"

ผลกระทบร้ายแรง

แม้ว่าสหรัฐฯ จะมองว่านี่เป็นเพียงมาตรการตอบโต้ แต่การเข้มงวดข้อจำกัดต่อผู้ผลิตชิปรายใหญ่ในจีนอาจถูกมองว่าเป็นการทรยศต่อข้อตกลงลอนดอน นอกจากนี้ยังเสี่ยงที่จะทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับพันธมิตร เช่น เกาหลีใต้และไต้หวัน ซึ่งเป็นภูมิภาคที่มีบริษัทได้รับผลกระทบมากที่สุดและได้ลงทุนในสหรัฐฯ อย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตึงเครียดขึ้นด้วย

โรงงานในประเทศจีน รวมถึงโรงงานผลิตชิปหน่วยความจำของซัมซุงในเมืองซีอาน ถูกกล่าวถึงว่ามีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานชิประดับโลก แม้ว่าเทคโนโลยีในโรงงานเหล่านี้อาจจะไม่ล้ำหน้าที่สุด แต่ผลผลิตของพวกเขาก็ถูกนำไปใช้อย่างกว้างขวางในรถยนต์ เครื่องใช้ไฟฟ้า และผลิตภัณฑ์อื่นๆ อีกมากมาย

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเชื่อว่า แม้มาตรการควบคุมที่เข้มงวดขึ้นของสหรัฐฯ จะไม่ทำให้โรงงานผลิตชิปต้องปิดตัวลงในทันที แต่การดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพจะทำได้ยากขึ้นในระยะยาว ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่บริษัทต่างๆ กำลังเผชิญกับปัญหามากมายที่เกิดจากสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนอยู่แล้ว

โรงงาน TSMC ในเมืองหนานจิง มณฑลเจียงซู ประเทศจีน ภาพ: WSJ

ผู้ผลิตชิปอาจต้องขอใบอนุญาตเฉพาะจาก รัฐบาล สหรัฐฯ เพื่อจัดหาชิปให้กับโรงงานในประเทศจีน ขณะเดียวกันก็ต้องมองหาอุปกรณ์ทางเลือกจากญี่ปุ่นและยุโรปด้วย

อย่างไรก็ตาม การยกเลิกข้อยกเว้นเหล่านี้ยังไม่ใช่การตัดสินใจขั้นสุดท้าย หน่วยงานของเจฟฟรีย์ เคสส์เลอร์ ที่กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ ยังไม่ได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานอื่นๆ เช่น กระทรวงกลาโหม เจ้าหน้าที่หลายคนในรัฐบาลเกรงว่าการยกเลิกข้อยกเว้นอาจช่วยให้บริษัทจีนพัฒนาและควบคุมโรงงานเหล่านี้ได้โดยไม่ได้ตั้งใจ

เคสส์เลอร์และเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ อีกหลายคนยืนกรานที่จะตัดขาดจีนจากเทคโนโลยีของอเมริกา โดยให้เหตุผลว่าจำเป็นต้องมีมาตรการที่เข้มงวดเพื่อยับยั้งความก้าวหน้าของจีนและส่งเสริมห่วงโซ่อุปทานนอกประเทศจีน

เมื่อไม่นานมานี้ รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ระงับการขายชิปประสิทธิภาพสูงของ Nvidia และ AMD ให้แก่ประเทศจีน ส่งผลให้บริษัทอเมริกันสูญเสียรายได้ไปหลายพันล้านดอลลาร์

บริษัทจากเกาหลีและไต้หวันได้แจ้งต่อทางการท้องถิ่นแล้ว โดยหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนจากการล็อบบี้เพื่อต่อต้านการเคลื่อนไหวครั้งนี้

บริษัทเหล่านี้มองว่าโรงงานในจีนเป็นปัจจัยสำคัญในการแข่งขันกับคู่แข่งชาวจีน TSMC, Samsung และ SK Hynix ต่างลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ในโรงงานในสหรัฐอเมริกา

ที่มา: https://znews.vn/my-nham-vao-cac-doi-tac-cong-nghe-co-nha-may-tai-trung-quoc-post1562669.html