การควบรวมกิจการเพื่อการเติบโต

จากผลลัพธ์เชิงบวกของการปรับโครงสร้างและการควบรวมหน่วยงานปกครองระดับอำเภอ เมือง และตำบล ซึ่งได้ยกระดับสภาพ เศรษฐกิจ สังคม และคุณภาพชีวิตทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชนในหน่วยงานที่ควบรวมอย่างต่อเนื่อง และได้ลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน จังหวัดกวางนิงจะยังคงดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานปกครองระดับตำบลต่อไปในอนาคต แผนการปรับโครงสร้างดังกล่าวได้รับการพัฒนาโดยจังหวัดและท้องถิ่นตามระเบียบข้อบังคับ โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการนำมาซึ่งการพัฒนาใหม่ๆ ให้แก่ท้องถิ่นและผลประโยชน์แก่ประชาชน

แน่นอนว่าประชาชนใน จังหวัดกวางนิง โดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองฮาลอง คงไม่อาจลืมวันที่ 17 ธันวาคม 2562 ได้ เมื่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ออกมติหมายเลข 837/NQ-UBTVQH14 อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในจังหวัด ซึ่งอำเภอฮว่านโบถูกควบรวมเข้ากับเมืองฮาลอง

หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดกวางนิงได้ขยายพื้นที่พัฒนาและให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคไปยังอำเภอฮว่านโบเดิม ตัวอย่างที่โดดเด่น ได้แก่ สะพานแห่งรักและสะพานรุ่งอรุณ โครงการปรับปรุงและซ่อมแซมถนนที่เชื่อมระหว่างซอนดวงและดงซอน และโครงการปรับปรุง ซ่อมแซม และขยายถนนจังหวัดหมายเลข 342 จากจุดตัดสะพานลอยทางด่วนฮาลอง-วันดอน ไปยังหมู่บ้านดงตรา ตำบลดงลัม...

นับตั้งแต่เขตฮว่านโบถูกรวมเข้ากับเมืองฮาลอง เมืองฮาลองได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนทรัพยากรในโครงการกว่า 60 โครงการ ด้วยงบประมาณรวมกว่า 4,000 พันล้านดอง เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะด้านการขนส่ง วัฒนธรรม การศึกษา และน้ำสะอาด ในพื้นที่ภูเขา ที่ราบสูง และพื้นที่ห่างไกล เมืองฮาลองวางแผนที่จะลงทุนในโครงการอีกประมาณ 40 โครงการตั้งแต่ตอนนี้จนถึงปี 2025 เพื่อสร้างแรงผลักดันและขยายโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ ให้กับเมืองฮาลอง

ภาพถ่ายทางอากาศของตำบลไดดึ๊ก ซึ่งเป็นพื้นที่ภูเขาในอำเภอเทียนเยน — ภาพถ่ายทางอากาศของตำบลไดดึ๊ก อำเภอเทียนเยน ในเขตภูเขา ภาพโดย: ฮา อัน

ในส่วนของการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบล ตัวอย่างที่โดดเด่นคือการควบรวมตำบลได๋ถั่นเข้ากับตำบลได๋ดึ๊ก (อำเภอเทียนเยน) ซึ่งได้สร้างพื้นที่พัฒนาขนาดใหญ่ เป็นการใช้ประโยชน์และปลุกศักยภาพใหม่ๆ และเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น รวมถึงยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน รายได้เฉลี่ยต่อหัวในปี 2023 สูงกว่า 64 ล้านดง/คน/ปี ซึ่งสูงกว่า 54.5 ล้านดง/คน/ปี ในปี 2022 อย่างมาก และตำบลนี้ไม่มีครัวเรือนยากจนตามมาตรฐานระดับชาติอีกต่อไปในช่วงปี 2021-2025 หลังจากการควบรวม โครงสร้างพื้นฐานได้รับการลงทุนอย่างมากจากจังหวัดและอำเภอเทียนเยน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างถนนระยะทาง 7.08 กิโลเมตร เชื่อมระหว่างใจกลางตำบลได๋ดึ๊กกับอดีตใจกลางตำบลได๋ถั่น ซึ่งมาแทนที่ถนนเดิมระยะทาง 17 กิโลเมตร ที่มีทางลาดชันและขรุขระหลายแห่ง เส้นทางใหม่นี้ไม่เพียงแต่ช่วยลดระยะทางและเวลาในการเดินทางเท่านั้น แต่ยังช่วยลดช่องว่างการพัฒนาKระหว่างไดดุยค์และพื้นที่ราบลุ่มอีกด้วย

จากผลลัพธ์ที่เป็นบวกอย่างมากของการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลในครั้งก่อน จังหวัดกวางนิงจึงดำเนินการควบรวมหน่วยงานระดับตำบลอีก 12 แห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในอำเภอบาเช พื้นที่และประชากรทั้งหมดของตำบลมินห์กัมถูกควบรวมเข้ากับตำบลหลวงมง เพื่อจัดตั้งเป็นตำบลหลวงมินห์กัม หลังจากการควบรวม อำเภอบาเชมีหน่วยงานบริหารระดับตำบล 7 แห่ง ได้แก่ 6 ตำบล (หลวงมินห์, ดอนดั๊ก, ดั๊บแทง, แทงห์ลัม, แทงห์ซอน, นามซอน) และเมืองบาเช ส่วนในเมืองกำฟา พื้นที่และประชากรทั้งหมดของตำบลกำไฮถูกควบรวมเข้ากับตำบลคงฮวา เพื่อจัดตั้งเป็นตำบลไฮฮวา หลังจากการควบรวมกิจการ เมืองกัมผามีหน่วยการปกครองระดับชุมชน 15 หน่วย: 2 ชุมชน (Hai Hoa และ Duong Huy) และ 13 เขต (Quang Hanh, Cam Thach, Cam Thuy, Cam Trung, Cam Thanh, Cam Binh, Cam Tay, Cam Dong, Cam Son, Cam Phu, Cam Thinh, Cua Ong และ Mong Duong)

สำหรับเมืองดงเจียว พื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของตำบลตันเวียดจะถูกรวมเข้ากับตำบลเวียดดานเพื่อจัดตั้งเป็นตำบลเวียดดาน และพื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของเขตดงเจียวจะถูกรวมเข้ากับเขตดึ๊กจิ๋นเพื่อจัดตั้งเป็นเขตดึ๊กจิ๋น หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ เมืองดงเจียวจะมีหน่วยงานบริหารระดับตำบล 19 แห่ง ประกอบด้วย: 10 ตำบล ได้แก่ เวียดดาน บิ่ญเค ฮ่องไทเตย์ บิ่ญเดือง อันซิน ฮ่องไทดง เหงียนฮุย ทุยอัน จางลวง และเยนดึ๊ก และ 9 เขต ได้แก่ ดึ๊กจิ๋น เหมาเค ซวนซอน ฮว่างเกว่ ฮุงดาว ฮ่องฟง คิมซอน เยนโถ และจางอัน

สำหรับเมืองมงไก พื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของตำบลฮัวลักถูกรวมเข้ากับตำบลเจิ่นฟูเพื่อจัดตั้งเป็นตำบลเจิ่นฟู หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ เมืองมงไกมีหน่วยงานบริหารระดับตำบล 16 แห่ง ประกอบด้วย: 9 ตำบล ได้แก่ ไห่ซวน ไห่ดง กวางเงีย ไห่เทียน วันนิงห์ วิงห์จุง วิงห์ทึ๊ก ไห่ซอน และบัคซอน และ 7 ตำบล ได้แก่ เจิ่นฟู กาหลง ไห่เยน ไห่ฮวา ตราโค บิ่ญง็อก และนิงห์ดวง

สำหรับเมืองฮาลอง พื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดและจำนวนประชากรของวอร์ด Tran Hung Dao ถูกรวมเข้ากับวอร์ด Ye Kieu เพื่อจัดตั้งวอร์ด Tran Hung Dao หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ เมืองฮาลองมีหน่วยบริหารระดับชุมชน 32 หน่วย ซึ่งรวมถึง 12 คอมมูน (Le Loi, Thong Nhat, Son Duong, Dan Chu, Quang La, Bang Ca, Tan Dan, Vu Oai, Hoa Binh, Dong Lam, Dong Son, Ky Thuong) และ 20 หอผู้ป่วย (Tran Hung Dao, Hong Gai, Bach Dang, Cao Thang, Cao Xanh, Ha Khanh, Ha Lam, Ha Trung, Hong Hai, Hong Ha, Ha Tu, Ha Phong, Bai Chay, Gieng Day, Ha Khau, Hung Thang, Tuan Chau, Viet Hung, Dai Yen, Hoanh Bo)

หลังจากการปรับโครงสร้างและการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบล ปัจจุบันจังหวัดกวางนิงมีหน่วยงานบริหารระดับตำบลจำนวน 171 แห่ง ประกอบด้วยตำบล 95 แห่ง อำเภอ 69 แห่ง และเมือง 7 แห่ง ซึ่งลดลง 6 แห่ง (ตำบล 3 แห่ง และอำเภอ 3 แห่ง)

กระบวนการจัดทำแผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารส่วนตำบลในจังหวัดกวางนิงได้ดำเนินการไปตามขั้นตอนและระเบียบที่ถูกต้องตามกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้ส่งเสริมความเห็นพ้องและความสามัคคีในหมู่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชน หลีกเลี่ยงความขัดแย้ง และสร้างความมั่นคงทางการเมืองและระเบียบสังคม

เห็นได้ชัดว่าการปรับโครงสร้างและการควบรวมหน่วยงานบริหารได้ก่อให้เกิดแรงผลักดันใหม่ สร้างแรงขับเคลื่อนให้หน่วยงานที่ควบรวมกันสามารถบรรลุการพัฒนาที่ก้าวกระโดด เชื่อว่าด้วยนโยบายที่ถูกต้องและมีประสิทธิภาพ หน่วยงานระดับตำบลที่ควบรวมกันจะประสบกับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมรูปแบบใหม่ และคุณภาพชีวิตของประชาชนจะดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

แหล่งที่มา