นายกรัฐมนตรีกำหนด 6 ภารกิจขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์

นายกรัฐมนตรี ขอให้ตระหนักชัดเจนว่าการดำเนินการตามความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ด้านโครงสร้างพื้นฐานเป็นแรงผลักดันพื้นฐานที่ส่งผลต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ อีกทั้งยังเปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ อีกด้วย

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง พูดคุยในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับบริษัทก่อสร้าง (ภาพ: Duong Giang/VNA)

บ่ายวันที่ 3 ตุลาคม ที่สำนักงานใหญ่ ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมระหว่างคณะกรรมการรัฐบาลกับสมาคมและบริษัทก่อสร้างเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค และส่งเสริมการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญ

ในการประชุม ผู้แทนสมาคมและบริษัทก่อสร้างกล่าวว่า แม้ว่ารัฐบาลและนายกรัฐมนตรีจะมุ่งมั่นและมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดในการขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เพื่อส่งเสริมการดำเนินโครงการสำคัญๆ มากมาย แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องอยู่ เช่น ปัญหาในการเคลียร์พื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้ การจัดหาแหล่งวัสดุก่อสร้าง ระบบมาตรฐานการก่อสร้าง เงินทุนก่อสร้าง ราคาต่อหน่วยการก่อสร้าง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ ในการก่อสร้าง การจ่ายเงินและการชำระหนี้ของโครงการล่าช้า เบี้ยประกันการก่อสร้างสูง และการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เป็นต้น

นายดัง เวียด ดุง ประธานสมาคมก่อสร้างเวียดนาม กล่าวว่า ระบบมาตรฐานการก่อสร้างในปัจจุบันยังคงมีข้อจำกัดบางประการ เช่น ขาดมาตรฐานสำหรับงานก่อสร้างบางประเภทที่ใช้เทคโนโลยีใหม่ วัสดุใหม่ การใช้วิธีการก่อสร้างใหม่ มาตรฐานบางประการยังไม่เพียงพอ ไม่ครอบคลุมงานก่อสร้างทุกประเภทและเงื่อนไขการใช้งาน

ตัวแทนบริษัทก่อสร้าง Xuan Truong กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: Duong Giang/VNA)

นายเหงียน วัน เจื่อง ผู้อำนวยการบริษัท Xuan Truong Construction Enterprise สะท้อนให้เห็นว่าเนื่องจากการขาดการประสานงานระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ และ "ความเข้มงวด" ในกฎระเบียบ ทำให้ข้อเสนอของบริษัทในการทำให้ดินที่ขุดลอกแข็งตัวเพื่อใช้ปรับระดับพื้นที่ ช่วยทดแทนวัสดุก่อสร้างที่หายากในปัจจุบัน และลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมให้น้อยที่สุด จึงไม่ได้รับการยอมรับ

ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลกำกับดูแลการดำเนินการของสถาบันการลงทุน การทำสัญญา และการประมูล กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น กระทรวง สาขา และท้องถิ่นประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพมากขึ้น มีกลไกในการแต่งตั้งผู้รับเหมาสำหรับโครงการและแพ็คเกจพิเศษต่างๆ เพิ่มวงเงินกู้สำหรับวิสาหกิจก่อสร้าง สร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจในประเทศร่วมมือกับวิสาหกิจต่างประเทศในการดำเนินโครงการ เพื่อใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยี ประสบการณ์ ทรัพยากร และการบริหารจัดการ เพื่อให้วิสาหกิจในประเทศสามารถเติบโตได้อย่างต่อเนื่อง...

นายโฮจิมินห์ ฮวง ประธานกลุ่มบริษัทเดโอกา เสนอให้รัฐบาลสนับสนุนองค์กรต่างๆ ให้กับวิสาหกิจของเวียดนาม เพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์ของวิสาหกิจต่างชาติรายใหญ่ในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ กำหนดหน้าที่และภารกิจของกระทรวงและสาขาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานและบรรทัดฐานเฉพาะทางให้ชัดเจน และกำหนดโมเดล BIM ที่จะนำไปใช้กับโครงการขนส่ง โดยเฉพาะโครงการรถไฟความเร็วสูง...

หลังจากที่ตัวแทนจากกระทรวง หน่วยงาน และรองนายกรัฐมนตรีตอบและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาคมและบริษัทต่างๆ หยิบยกขึ้นมา และในช่วงท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ย้ำถึงวัตถุประสงค์และความสำคัญของการประชุม โดยยืนยันว่าภายใต้การนำของพรรคและรัฐ ทิศทาง การบริหาร และการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของระบบการเมืองทั้งหมด ทุกระดับและทุกหน่วยงาน โดยเฉพาะหน่วยงานท้องถิ่นและบริษัทก่อสร้าง ปัจจุบันโครงการสำคัญและโครงการระดับชาติที่สำคัญได้รับการดำเนินการอย่างแข็งขัน โครงการต่างๆ มากมายได้รับการดำเนินการแล้ว เสร็จสมบูรณ์อย่างต่อเนื่อง และยังคงดำเนินการอย่างแข็งขันต่อไป ก่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการก่อสร้างและพัฒนาประเทศ

นายกรัฐมนตรียังชี้ชัดว่า แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวก แต่ระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการ และวิธีการจัดและดำเนินโครงการยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง เช่น การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเพื่อรองรับความต้องการด้านการพัฒนายังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด...

เมื่อกล่าวถึงภารกิจการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ที่ระบุไว้ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคนาวิกโยธินแห่งชาติครั้งที่ 13 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ชี้ให้เห็นภารกิจ 6 ประการในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์

นายกรัฐมนตรีขอให้ตระหนักชัดเจนว่าการดำเนินการตามความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ด้านโครงสร้างพื้นฐานเป็นแรงผลักดันพื้นฐานที่ส่งผลต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ สร้างพื้นที่เมืองและบริการใหม่ ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ สร้างงานและอาชีพให้กับประชาชน และพัฒนาธุรกิจ

ดังนั้น ต้องมีกลไกและนโยบายในการระดมทรัพยากรทั้งหมด กระจายทรัพยากร ได้แก่ ทรัพยากรของรัฐ วิสาหกิจ ประชาชน นักลงทุนโดยตรงและโดยอ้อม ทรัพยากรความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน เพื่อ...พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ ด้วยจิตวิญญาณแห่ง “การประสานประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และวิสาหกิจ” เน้นการนำผลงานของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 มาใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาของยุคใหม่

โดยเน้นย้ำว่าสถาบันก็เป็นทรัพยากรเช่นกัน นายกรัฐมนตรีจึงขอให้พัฒนาสถาบันและกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตพื้นที่ วัตถุดิบ มาตรฐาน กระบวนการ บรรทัดฐาน การประมูล ฯลฯ โดยกำหนดให้กฎหมายต้องเปิดกว้างมากขึ้น เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมกันนี้ ควรส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างต่อเนื่อง ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรในการบังคับใช้กฎหมาย การออกแบบเครื่องมือตรวจสอบและกำกับดูแล ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ลดความไม่สะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจ ฯลฯ

โดยเสนอให้ภาคธุรกิจส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง การปรับปรุงตนเอง และพัฒนาด้วยมือ จิตใจ และกำลังภายในของตนเอง ด้วยการสนับสนุนจากรัฐในด้านสถาบัน ทรัพยากร และความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อพัฒนาอย่างเข้มแข็ง นายกรัฐมนตรียืนยันว่ารัฐบาล กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และภาคธุรกิจ จะต้องรับฟัง เข้าใจ และแบ่งปันความยากลำบากและอุปสรรคอยู่เสมอ และรีบแก้ไขเพื่อช่วยให้ภาคธุรกิจพัฒนาได้รวดเร็วและยั่งยืน ซึ่งจะส่งผลให้การพัฒนาประเทศเป็นไปอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh มอบหมายให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการตามภารกิจสำคัญต่างๆ อย่างจริงจังภายในขอบเขต อำนาจ และความรับผิดชอบของตน โดยมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างทำหน้าที่วางแผน พัฒนาเกณฑ์ มาตรฐาน และบรรทัดฐาน เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ต่างๆ มีความสอดคล้องกัน ขณะเดียวกันก็ให้คำแนะนำแก่ธุรกิจและประชาชนในการดำเนินการ

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีหน้าที่รับฟัง ตรวจสอบ ติดตาม รับความคิดเห็นจากภาคธุรกิจ จัดการปัญหาอย่างทันท่วงที ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเหมืองแร่และการแปลงสภาพที่ดินและป่าไม้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนทำหน้าที่บริหารจัดการการวางแผนของรัฐ ดำเนินการวิจัย พัฒนากลไกและนโยบายใหม่ๆ ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอย่างต่อเนื่อง และระดมทรัพยากรทางสังคมทั้งหมดเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์

กระทรวงการคลัง ร่วมกับการเสนอและดำเนินนโยบายการคลัง ศึกษานโยบายด้านภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ราคา และการชำระเงินค่าก่อสร้าง เพื่อให้เกิดความสะดวกและมีประสิทธิภาพ ธนาคารแห่งรัฐ ควบคู่ไปกับการควบคุมเงินเฟ้อและการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค เสนอนโยบายด้านอัตราดอกเบี้ยและสินเชื่อ รวมถึงการศึกษาแพ็คเกจสินเชื่อเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์

โดยได้ขอร้องให้กระทรวงแรงงาน กระทรวงสงครามและกิจการสังคม กระทรวงการก่อสร้าง และกระทรวงศึกษาธิการ ศึกษาจัดการฝึกอบรมและพัฒนาทักษะอาชีพสำหรับคนงานเพื่อรองรับช่วงการพัฒนาใหม่ นายกรัฐมนตรีเสนอแนะว่าท้องถิ่นต่างๆ จะต้องระดมระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อส่งเสริมการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญ โดยเฉพาะด้านการเคลียร์พื้นที่และการแปลงที่ดินและวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้

หัวหน้ารัฐบาลได้ขอให้ผู้ลงทุน "พิจารณาการทำงานของผู้รับเหมาเป็นงานของตนเอง" จัดการบันทึก เอกสาร และขั้นตอนที่เข้มงวดอย่างเหมาะสม ให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงแก่ธุรกิจต่างๆ เกี่ยวกับงาน และในขณะเดียวกัน หลีกเลี่ยงความคิดเชิงลบและการทุจริตตลอดกระบวนการดำเนินโครงการ

สำหรับวิสาหกิจ ผู้รับเหมา ผู้ออกแบบ ที่ปรึกษา และผู้ควบคุมดูแล ด้วยจิตวิญญาณแห่งการ “ประสานผลประโยชน์ระหว่างรัฐ ประชาชน และวิสาหกิจ” และ “ยึดผลประโยชน์ของประเทศมาเป็นอันดับแรก” ปฏิบัติตามกฎหมาย ปฏิบัติตามคำขวัญ “พูดแล้วต้องทำให้สำเร็จ ความมุ่งมั่นต้องเกิดขึ้น” จัดระเบียบงานก่อสร้างด้วยความมุ่งมั่นที่จะ “ฝ่าฟันแดด ฝ่าฝน” “กินและนอนให้เร็ว” “ทำงานกลางวันไม่พอ ใช้ประโยชน์จากการทำงานกลางคืน” “ทำงานผ่านวันหยุดและเทศกาลเต๊ต” ส่งเสริมความมีพลวัต ความคิดสร้างสรรค์ นวัตกรรม กล้าคิด กล้าทำ ดำเนินงานเพื่อให้เกิดความก้าวหน้า คุณภาพ เทคนิค ความปลอดภัย และสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม

นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้สมาคมต่างๆ เข้าใจความคิดและความปรารถนาของธุรกิจต่างๆ รวบรวมและสะท้อนต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ โดยขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ มอบหมายงานและภารกิจต่างๆ ของตนให้ "มีบุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน" เพื่อดำเนินการตามหน้าที่และภารกิจของตน โดยมีจิตวิญญาณของ "สิ่งที่สุกงอม ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ จากนั้นดำเนินการต่อไปและทำให้ถูกกฎหมาย สิ่งใดที่ยังไม่มีการควบคุมหรือในทางปฏิบัติเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด ให้ดำเนินการอย่างกล้าหาญ เรียนรู้จากประสบการณ์ ค่อยๆ ขยายออกไป โดยไม่ยึดติดกับความสมบูรณ์แบบและไม่เร่งรีบ"

ด้วยมุมมองที่ว่า “ทรัพยากรมาจากความคิด แรงจูงใจมาจากนวัตกรรม ความแข็งแกร่งมาจากประชาชน” “เกิดจากมือ จิตใจ ท้องฟ้า และท่าเรือของเราเอง” เพื่อ “เปลี่ยนไม่มีอะไรให้กลายเป็นสิ่งหนึ่ง เปลี่ยนยากให้เป็นเรื่องง่าย เปลี่ยนเป็นไปไม่ได้ให้เป็นไปได้” นายกรัฐมนตรีหวังและเชื่อว่าประชาชนที่เข้าร่วมในโครงการและงานระดับชาติที่สำคัญ “ได้ดำเนินการอย่างดี ทำได้ดีกว่า มีความมุ่งมั่น เด็ดเดี่ยวมากขึ้น พยายามมากขึ้น มุ่งมั่นมากขึ้น แน่วแน่มากขึ้น” จะยังคงพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ยืนยันบทบาทสำคัญและการมีส่วนสนับสนุนในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิมากขึ้น มีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างตำแหน่งและศักดิ์ศรีของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

แหล่งที่มา