Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

การรวมจังหวัด ยกเลิกระดับอำเภอ : วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์สู่ยุคใหม่

(แดน ตรี)- ตามที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ระบุว่า แนวทางในการจัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ คือการเตรียมความพร้อมเพื่อพัฒนาประเทศยุคใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อขยายพื้นที่และสร้างแรงขับเคลื่อนการพัฒนา

Báo Dân tríBáo Dân trí17/03/2025

1.เว็บพี

ทันทีหลังจากที่ทั้งประเทศดำเนินการจัดเตรียมและปรับโครงสร้างคณะกรรมการพรรค กลไกของรัฐสภา รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กร ทางสังคม และการเมืองในระดับกลางเสร็จสิ้นลง ระบบการเมืองก็รีบเร่งดำเนินการจัดเตรียมและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น

2.เว็บพี

ข้อสรุปที่ 126 ของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับเนื้อหาบางประการของการดำเนินการจัดระบบและปรับกระบวนการจัดระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องในปี 2568 ที่ออกในช่วงครึ่งหลังของเดือนกุมภาพันธ์ ได้ระบุข้อกำหนดในการศึกษากระบวนการจัดระบบเพื่อขจัดระดับการบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) อย่างชัดเจน; ดำเนินการจัดระบบระดับตำบลตามรูปแบบการจัดระบบใหม่; ควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดบางส่วนเข้าด้วยกัน

ต่อมาโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ดำเนินการออกข้อสรุปฉบับที่ 127 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้มีการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไปโดยมีนโยบายรวมจังหวัดและตำบลและยกเลิกระดับอำเภอ

ในระดับจังหวัด โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการเชื่อว่า นอกเหนือจากฐานขนาดและพื้นที่ประชากรแล้ว ยังจำเป็นต้องศึกษาแผนแม่บทแห่งชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับท้องถิ่น ยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม และการพัฒนาภาคส่วนอย่างรอบคอบอีกด้วย

อีกปัจจัยหนึ่งที่ต้องคำนึงถึง คือ การขยายพื้นที่พัฒนา การส่งเสริมความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ การตอบโจทย์การพัฒนาในแต่ละท้องถิ่น และความต้องการและแนวทางการพัฒนาขั้นใหม่...เป็นพื้นฐานและหลักวิทยาศาสตร์ในการจัดเตรียม

โปลิตบูโรร้องขอให้โครงการนี้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 27 มีนาคม และรับความคิดเห็นเพื่อส่งต่อไปที่คณะกรรมการกลางก่อนวันที่ 7 เมษายน

3.เว็บพี

นโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ในทุกระดับได้รับการกำหนดไว้ในปี 2560 ในมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการปรับปรุงและจัดระเบียบเครื่องมือจัดระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

มติที่ 18 ในขณะนั้น ระบุชัดเจนถึงภารกิจ “การจัดระเบียบ ปรับปรุง และจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กฎหมายกำหนดอย่างเป็นขั้นตอน การส่งเสริมการควบรวมและเพิ่มขนาดของหน่วยงานบริหารทุกระดับในสถานที่ที่มีเงื่อนไขเพียงพอเพื่อปรับปรุงศักยภาพในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน และเสริมสร้างทรัพยากรในท้องถิ่นให้เข้มแข็ง”

ต่อไปนี้ มติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 ว่าด้วยการดำเนินการสร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมสังคมนิยมแห่งเวียดนามในช่วงใหม่ ได้กล่าวถึง "การจัดเตรียมหน่วยงานการบริหารในระดับอำเภอและตำบลอย่างต่อเนื่อง; การนำร่องการจัดเตรียมหน่วยงานการบริหารในระดับจังหวัดให้สอดคล้องกับการวางแผนโดยรวมของหน่วยงานการบริหารของประเทศและแต่ละท้องถิ่น"

เพื่อดำเนินการตามนโยบายดังกล่าว ตั้งแต่ปี 2560 ถึงปัจจุบัน ทั้งประเทศได้ดำเนินการปรับโครงสร้างการบริหารระดับอำเภอและตำบล 2 รอบ (ปี 2562-2564 และ 2566-2568) ส่งผลให้จำนวนหน่วยการบริหารระดับอำเภอลดลงจาก 713 แห่ง เหลือ 696 แห่ง และจำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลลดลงจาก 11,162 แห่ง เหลือ 10,035 แห่ง

4.เว็บพี

ในการประชุมเมื่อต้นเดือนมีนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำว่าการนำเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปปฏิบัติ จะต้องมีความระมัดระวัง ความละเอียดถี่ถ้วน และมีคุณภาพ

รัฐมนตรีเน้นย้ำแนวทางของโปลิตบูโรในการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานการบริหารเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อขยายพื้นที่ สร้างแรงผลักดันการพัฒนา และสร้างหลักประกันเสถียรภาพในระยะยาวของประเทศ

“การจัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงในระยะสั้นที่ต้องมีการปรับเปลี่ยนทุกๆ ไม่กี่ทศวรรษ แต่เป็นการขยายพื้นที่เพื่อการพัฒนาที่มั่นคงเป็นเวลากว่าร้อยปี มีลักษณะเชิงยุทธศาสตร์ในระยะยาว และนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว

5.เว็บพี

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ขณะเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกลางพรรครัฐบาลว่าด้วยโครงการปรับโครงสร้างและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ โดยกล่าวว่านี่เป็นนโยบายที่ประชาชนให้การสนับสนุนและชื่นชมอย่างยิ่ง

นโยบายนี้ตามความเห็นของเขา เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่และศักยภาพการจัดการปัจจุบันที่โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมาก

โดยเฉพาะการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับจะสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ให้เกิดการขยายศักยภาพความแตกต่าง โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบทางการแข่งขันของแต่ละท้องถิ่นให้สูงสุด

คณะกรรมการพรรครัฐบาลยังตกลงที่จะส่งแผนที่จะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจว่า หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ จำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจะลดลงประมาณ 50% และจำนวนหน่วยงานบริหารระดับรากหญ้าจะลดลงประมาณ 60-70% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

นายกรัฐมนตรีขอให้การจัดหน่วยงานบริหาร นอกจากเกณฑ์ด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรแล้ว ควรพิจารณาเกณฑ์ด้านประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม เชื้อชาติ สภาพภูมิศาสตร์ ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ อีกด้วย

6.เว็บพี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดต้องสามารถสืบทอดได้ และการเลือกศูนย์กลางการบริหาร-การเมืองจะต้องพิจารณาปัจจัยด้านประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน พื้นที่พัฒนา การป้องกันประเทศ ความปลอดภัย และการบูรณาการ

7.เว็บพี

การวิเคราะห์นโยบายร่วมกับ ผู้สื่อข่าว Dan Tri รองศาสตราจารย์ ดร. Vu Van Phuc (รองประธานสภาวิทยาศาสตร์ของหน่วยงานพรรคกลาง อดีตบรรณาธิการบริหารนิตยสารคอมมิวนิสต์) ให้ความเห็นว่า การจัดการหน่วยงานบริหารท้องถิ่นและการจัดองค์กรในรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับเป็นนโยบายที่สำคัญ ถูกต้อง และชัดเจน

หลังจากผ่านการปรับปรุงมา ๔๐ ปี พระองค์ท่านตรัสว่า ประเทศเรามีฐานะและกำลังใหม่ที่เข้มแข็งขึ้น บุคลากรทุกระดับโดยเฉพาะระดับยุทธศาสตร์มีความเป็นผู้ใหญ่ขึ้น มีคุณสมบัติ ความสามารถ และคุณสมบัติเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการของผู้นำและผู้บริหาร เมื่อรวมหน่วยงานระดับจังหวัดบางหน่วยเข้าไว้ด้วยกัน ไม่ได้จัดระเบียบในระดับอำเภอ แต่รวมหน่วยงานระดับตำบลบางหน่วยเข้าไว้ด้วยกัน โดยใช้รูปแบบท้องถิ่น ๒ ระดับ

“โมเดลนี้มุ่งหวังให้เกิดการปรับปรุงกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนของยุคการพัฒนาใหม่ ประเทศกำลังเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคของการเติบโตของชาติ” นายฟุกกล่าว

ตามที่เขากล่าวไว้ การส่งเสริมการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ การนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้อย่างจริงจัง การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล ฯลฯ ถือเป็นแนวทางสำคัญในการรวมจังหวัดบางแห่ง การยกเลิกระดับอำเภอ การควบรวมตำบลบางแห่ง และการนำรูปแบบท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้

การจัดหน่วยงานการบริหารส่วนท้องถิ่นมุ่งเน้นขยายพื้นที่พัฒนาพื้นที่ใหม่ ส่งเสริมข้อได้เปรียบของแต่ละท้องถิ่น และสอดคล้องกับแนวทางพัฒนาพื้นที่ยุคใหม่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายฟุกเชื่อว่าแนวทางนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยให้กลไกมีความยุ่งยากและทับซ้อนน้อยลงเท่านั้น แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คือ ช่วยให้ประเทศมีหน่วยงานบริหารที่ใหญ่ขึ้น พื้นที่ที่กระจัดกระจายน้อยลง พื้นที่พัฒนาที่ขยายกว้างขึ้น และมีพื้นที่สำหรับการพัฒนาที่มากขึ้น

8.เว็บพี

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ วัน ฟุก วิเคราะห์ข้อดีต่างๆ ว่า หลังจากการควบรวมแล้ว จังหวัดจะสร้างพื้นที่พัฒนาเป็นภูมิภาคของประเทศ โดยไม่แบ่งแยกด้วยเขตแดนการบริหารเหมือนในปัจจุบัน เมื่อได้รับและปฏิบัติตามแนวปฏิบัติ นโยบาย ฯลฯ ของรัฐบาลกลางแล้ว องค์กรพรรคการเมืองระดับจังหวัดจะนำไปใช้กับองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าทันที โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนกลางเหมือนในปัจจุบัน

นายฟุก กล่าวว่า การขจัดระดับกลางจะช่วยลดจำนวนองค์กร เจ้าหน้าที่ และข้าราชการในระดับอำเภอ ซึ่งหมายถึงการลดทรัพยากรมหาศาลที่ใช้จ่ายในระดับอำเภอทั่วประเทศ และจัดสรรทรัพยากรเหล่านี้เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับระดับจังหวัดและระดับรากหญ้า โดยมีส่วนหนึ่งสำหรับการลงทุนพัฒนาประเทศและการลงทุนเพื่อประชาชน

โดยเน้นย้ำว่าระดับรากหญ้าเป็นระดับที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด นายฟุกกล่าวว่า เมื่อจะรวมจังหวัดและยกเลิกระดับอำเภอ จำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนในทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรวัตถุ และทรัพยากรการเงินที่ระดับรากหญ้า เพื่อให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น

อย่างไรก็ตาม นายฟุก ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายบางประการ หากพื้นที่จังหวัดมีขนาดใหญ่ มีสภาพธรรมชาติไม่เอื้ออำนวย การเดินทางซับซ้อนและลำบาก... สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการมองเห็นสถานการณ์ในองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าทั้งหมดทั่วทั้งจังหวัด จนนำไปสู่การคลายความเป็นผู้นำและทิศทางขององค์กรพรรคการเมืองระดับจังหวัดไปสู่ระดับรากหญ้าได้อย่างง่ายดาย

นอกจากนี้ สำหรับองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าในพื้นที่พิเศษและห่างไกล หากคุณสมบัติของแกนนำมีจำกัด ขณะที่การนำและทิศทางขององค์กรพรรคการเมืองระดับจังหวัดไม่สม่ำเสมอ ทันท่วงที และไม่ใกล้ชิด ก็อาจทำให้เกิดสถานการณ์ที่ความสามารถในการนำและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ไม่ได้รับการรับประกัน และการนำของพรรคก็คลายลงได้

9.เว็บพี

หากมองย้อนกลับไปสู่ความเป็นจริง เวียดนามได้ผ่านการแยกและรวมหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัดมาหลายครั้งแล้ว

ในปี 1976 ประเทศมีจังหวัดและเมือง 38 แห่ง ในปี 1978 ได้เพิ่มเป็น 39 จังหวัดและเมือง ในปี 1979 ได้เพิ่มเป็น 40 จังหวัดและเมือง ในปี 1989 ได้เพิ่มเป็น 44 จังหวัดและเมือง ในปี 1991 จำนวนหน่วยบริหารระดับจังหวัดเพิ่มขึ้นเป็น 53 แห่ง ในปี 1997 ได้เพิ่มเป็น 61 แห่ง ในปี 2003 ได้เพิ่มเป็น 64 แห่ง และตั้งแต่ปี 2008 จนถึงปัจจุบัน ได้เพิ่มเป็น 63 จังหวัดและเมือง

แต่ปี 2551 อาจเป็นเหตุการณ์สำคัญที่น่าจดจำในประวัติศาสตร์ของการแยกและรวมหน่วยงานการบริหารของจังหวัด เมื่อพื้นที่ทั้งหมดและประชากรของจังหวัดห่าไถ่ถูกรวมเข้ากับฮานอย

ในเวลานั้น ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 12 ครั้งที่ 3 รัฐบาลได้เสนอข้อเสนอต่อสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการขยายเขตการปกครองของกรุงฮานอย แผนงานหลักของรัฐบาลคือการรวมจังหวัดห่าเตยทั้งหมด อำเภอเมลิงห์ (จังหวัดวินห์ฟุก) และ 4 ตำบล ได้แก่ ดงซวน เตี่ยนซวน เอียนบิ่ญ เอียนจุง (อำเภอเลืองเซิน จังหวัดหว่าบิ่ญ) เข้าเป็นเมืองฮานอย

นโยบายดังกล่าวก่อให้เกิดความเห็นที่แตกต่างและขัดแย้งกันมากมายในทันที หลายคนกังวลว่าทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาจะกระจัดกระจาย ขาดแคลน และอ่อนแอเมื่อพื้นที่เมืองหลวงขยายตัวมากเกินไปและประชากรมีมากเกินไป

อย่างไรก็ตาม หลังจากกระบวนการหารือในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ข้อเสนอของรัฐบาลได้รับความเห็นชอบอย่างสูง โดยมีผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 92.9% ลงมติเห็นชอบมติเกี่ยวกับการปรับเขตการปกครองของกรุงฮานอย มติดังกล่าวมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2551

นี่เป็นการตัดสินใจทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญซึ่งไม่เพียงแต่เปลี่ยนโฉมหน้าของฮานอยเท่านั้น แต่ยังมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อพื้นที่ใกล้เคียงด้วย

10.เว็บพี

ก่อนการควบรวมกิจการ จังหวัดฮาไตเป็นจังหวัดที่มีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ แต่การพัฒนาเศรษฐกิจยังจำกัดและโครงสร้างพื้นฐานยังไม่สอดคล้องกัน การควบรวมกิจการช่วยให้ท้องถิ่นมีศักยภาพทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น ดึงดูดการลงทุน และพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน

หลังจากการตัดสินใจครั้งสำคัญในการขยายเขตการปกครองของกรุงฮานอย ส่งผลให้เศรษฐกิจ สังคม และภาพลักษณ์ของเมืองหลวงฮานอยได้รับการพัฒนาอย่างโดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่รวมเข้ากับกรุงฮานอย โครงสร้างพื้นฐานของท้องถิ่นต่างๆ หลังจากรวมเข้ากับกรุงฮานอยก็ได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งเช่นกัน

ในปี 2551 รายได้รวมต่อหัวของกรุงฮานอยอยู่ที่ 28.1 ล้านดองเท่านั้น ในปี 2566 หลังจากขยายเขตการปกครองเป็นเวลา 15 ปี รายได้รวมต่อหัวของกรุงฮานอยอยู่ที่ 151.1 ล้านดอง สูงกว่าปี 2551 ประมาณ 5.38 เท่า

เมื่อย้อนนึกถึงช่วงเวลาดังกล่าว อดีตสมาชิกโปลิตบูโรและอดีตเลขาธิการฮานอย Pham Quang Nghi ได้แบ่งปันความรู้สึกอันท่วมท้นของเขาในช่วงเวลาที่รวมฮานอย, Ha Tay, อำเภอ Me Linh (จังหวัด Vinh Phuc) และ 4 ตำบลของอำเภอ Luong Son (จังหวัด Hoa Binh) เข้าด้วยกัน ซึ่งก็คือความวิตกกังวล เนื่องจากปริมาณงานไม่เพียงมากเท่านั้น แต่ยังใหม่และยากลำบากมากอีกด้วย ในขณะที่แรงกดดันเรื่องเวลาในการทำงานให้เสร็จนั้นเร่งด่วนมาก

กังวลเรื่องการตัดสินใจรวมหน่วยงานหนึ่ง กังวลเรื่องการจัดคณะทำงานสิบคน นายงี กล่าวว่า เรื่องที่เกี่ยวกับประชาชน ความคิด ความรู้สึก สิทธิ และผลประโยชน์ของประชาชน เป็นเรื่องที่ยาก

แม้ว่าหน่วยงานใหม่จะมีการจัดระเบียบที่ดีขึ้น แต่จะไม่มีประสิทธิภาพหากมีการจัดสรรคนผิด ตามที่อดีตเลขาธิการฮานอยกล่าว

ความกังวลอีกประการหนึ่งที่เขาแบ่งปันก็คือ แม้ว่าเจ้าหน้าที่ในพื้นที่จะรวมกันก็ตาม รูปแบบการทำงาน คุณสมบัติ และประสบการณ์ของพวกเขาก็จะไม่สอดคล้องกัน และพวกเขาจะไม่สามารถร่วมมือกันได้ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการทำงานของพวกเขา

ในทางจิตวิทยา นายงีกล่าวว่า ในเวลานั้น เป็นเรื่องจริงที่เจ้าหน้าที่ส่วนหนึ่งของฮานอยรู้สึกกังวลและไม่ต้องการรวมกัน เพราะกลัวว่าการแบ่งปันทรัพยากรจะทำให้ดัชนีการพัฒนาของฮานอยลดลง

และในขณะนั้น เขาในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการพรรค ได้อธิบายแก่บรรดาแกนนำว่า เรื่องนี้เป็นการพัฒนาเมืองหลวงในระยะยาว และเพื่อรับผิดชอบต่อทั้งประเทศ ในฐานะเมืองหลวงของประเทศที่มีประชากรกว่าร้อยล้านคน ฮานอยจึงต้องการพื้นที่และพื้นที่ที่กว้างขวางขึ้น

การควบรวมกิจการไม่ใช่แค่เรื่องของการสนับสนุนและการเสียสละทางเดียว แต่ในทางกลับกัน ฮานอยหลังการควบรวมกิจการก็มีเงื่อนไขที่ดีกว่าสำหรับการพัฒนา

ก่อนจะรวมจังหวัดห่าไถ่เข้ากับฮานอย นายงีกล่าวว่า มีหลายครั้งที่มีการควบรวมจังหวัด 2-3 จังหวัดเป็นหนึ่ง แต่โดยรวมแล้วถือว่าไม่ประสบผลสำเร็จ จึงกลายเป็นเรื่องของ "การควบรวมแล้วแยกออกจากกัน"

11.เว็บพี

ความจริงดังกล่าวทำให้เกิดความวิตกกังวลเมื่อนโยบายการรวมฮานอยและฮาทายเริ่มบังคับใช้ เนื่องจากหลายคนกังวลว่าจะดำเนินตามแนวทางเดียวกันคือ "รวมแล้วแยก" ยิ่งไปกว่านั้น ฮานอยซึ่งเป็นเมืองหลวงของประเทศ หากสถานการณ์ภายหลังการรวมไม่มั่นคง จะไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อทั้งประเทศด้วย ดังนั้น ผู้นำของเมืองในเวลานั้นจึงวิตกกังวลมาก

เพื่อเตรียมความพร้อม ฮานอยได้ระบุสิ่งสำคัญสองประการที่ต้องทำในการจัดการการดำเนินการ ประการหนึ่งคือการทำงานตามอุดมการณ์ให้ดี อธิบายและสร้างแรงบันดาลใจอย่างเหมาะสมและทันท่วงที พร้อมทั้งมีกลไกและนโยบายที่เหมาะสมสำหรับแกนนำ

ประการที่สอง วิธีการและแนวทางจะต้องเป็นสาธารณะ เป็นประชาธิปไตย และยุติธรรม เพื่อสร้างฉันทามติในหมู่เจ้าหน้าที่

เมื่อมองย้อนกลับไปที่ภาพรวมของกรุงฮานอยในปัจจุบันเมื่อเทียบกับเมื่อ 16 ปีก่อน อดีตเลขาธิการพรรคฮานอย Pham Quang Nghi กล่าวว่าเขาพอใจเป็นอย่างยิ่งที่มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการขยายเขตการบริหารของกรุงฮานอยได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจนหลายประการ

12.เว็บพี

เนื้อหา : ฮ่วย ตุง

ออกแบบ : ตวน ฮุย

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-tam-nhin-chien-luoc-cho-ky-nguyen-moi-20250315175217187.htm



การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data

หัวข้อเดียวกัน

หมวดหมู่เดียวกัน

เจดีย์กว่า 18,000 แห่งทั่วประเทศตีระฆังและตีกลองเพื่อขอพรให้ประเทศสงบสุขและความเจริญรุ่งเรืองในเช้านี้
ท้องฟ้าของแม่น้ำฮันนั้น 'ราวกับภาพยนตร์' อย่างแท้จริง
นางงามเวียดนาม 2024 ชื่อ ฮา ทรัค ลินห์ สาวจากฟู้เยน
DIFF 2025 - กระตุ้นการท่องเที่ยวฤดูร้อนของดานังให้คึกคักยิ่งขึ้น

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์